贵港市生态环境局关于印发《平南县工业园区武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》审查意见的函

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贵港市生态环境局关于印发《平南县工业园区武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》审查意见的函

平南县 (略) 管理委员会:

《平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。我局组织有关部门和专家组成审查组对报告书进行审查,现将审查意见印发给你们,作为平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划审批决策的重要依据。

由于该规划的环境制约因素较多,你单位应对规划与武林镇大安片饮用水水 (略) 冲突范围进行避让,将规划红线调出该饮用水水 (略) 外,并认真研究《报告书》中的优化调整建议,妥善化解其他限制因素。

附件:1.平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书审查意见

2.平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书审查组成员名单

(略) (略)

2024年12月9日

(此件公开发布)

抄送:市发展改革委、市工业 (略) 、市 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市 (略) 、市 (略) 、市住房 (略) ,平南县人民政府。


附件1

平南县 (略) 武林港产城示范园控制性

详细规划环境影响报告书审查意见

2024年10月9日, (略) (略) (略) 组织召开《平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》(以下简称《报告书》)审查会。参加会 (略) 发展和改革委员会、工业 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,平南县人民政府、工业信息 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,平南县 (略) 管理委员会(委托单位),广西壮 (略) 环境保 (略) (规划环评单位)等相关单位的代表和5位邀请专家,审查小组由有关部门和邀请专家共10人组成(名单附后)。

会上,审查小组听取了规划编制单位对规划的介绍及规划环评单位对《报告书》主要内容的汇报,经过充分讨论,形成审查意见如下: 

一、规划方案概述

规划名称:平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划。

规划期限:2021年至2035年,其中:近期规划期限为2021年-2025年;远期规划期限为2026年-2035年。

规划范围:武林港产城示范园内城镇开发边界面积为276.13公顷,全部纳入规划范围,主要包括保利高塑胶制品厂西侧、东南侧、碳酸钙建材园、东宝塑胶制 (略) 域。

规划定位(规划目标):武林港产城示范园规划定位为智能智造小镇,产城融合典范。依托便利的航运基础和丰富的资源条件, (略) 新型建材、精品碳酸钙、农副食品加工、节庆装饰品制作以及仓储物流业等产业,促进港口、园区、城镇一体化发展。 

发展规模:城镇建设用地总规模为276.13公顷。人口主要为产业人口,就业人口规模约为3000人。

产业定位:园区主要发展产业以碳酸钙建材制造、服装加工、纺纱织造为主导,以物流配套、塑胶制造、船舶制造、饲料加工等延伸产业为辅助。

二、审查结论 

(一)规划合理性和可行性

规划的 (略) 部区域环境带来一定压力,但只要在规划实施过程中注意控制发展规模和开发强度,严格把好项目准入关,优 (略) ,加强环境管理,同时采纳环评提出的规划调整建议,严格落实环评报告提出的各项环保对策与措施,可使规划实施产生的环境影响降到环境可接受的程度。从环境影响角度分析,平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划在落实评价报告提出的环保措施、风险防范措施和建议调整的前提下,规划方案合理。

(二)《报告书》编制质量

《报告书》在环境质量现状调查与评价的基础上,识别了规划涉及的主要环境敏感目标以及规划实施的主要制约因素,分析预测了规划实施可能对环境空气、水环境、声环境、固体废物、生态环境等方面的影响,并论证了该规划与相关上层规划的协调性,提出了规划建议及预防和减缓不良环境影响的对策措施。

审查组认为:《报告书》基本能按国家有关规划环评的技术规范编制,基础资料调查客观,评价结论总体可信,同意《报告书》通过审查。

(三)《报告书》补充完善内容

1.完善背景及规划必要性分析;完善本规划与《广西碳酸钙产业高质量发展环境保护准入条件》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)、国土空间规划和 (略) 管控要求、“三线一单”等相符性分析及相符性判据;

2.核实完善规划环境合理分析内容;现有规划执行情况及环境影响程度分析;补充 (略) 需要配套环保基础设施的种类及建设时序要求;

3. (略) 规划的环境承载力可行性分析;

4.核实完善废气、废水排放标准;进一步核实规划污染源强,完善大气、水影响预测与评价内容;

5. (略) 碳排放现状和规划碳排放强度,完善碳排放影响分析内容;

6.补充完善环境风险与管理现状调查; (略) 环境应急物资、环境风险三级防控规划;

7.补充饮用水源地调整和排污口设置合理性及可行性分析;

8.细化规划产业的类别及产排污情况说明,完善规划方案环境合理性综合论证、优化调整建议、规划环保减缓措施及环境准入条件;

9.按专家和代表提出的其他意见修改完善。

《报告书》审查组 

2024年10月9日

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关联文件:

平南县 (略) 管理委员会:

《平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。我局组织有关部门和专家组成审查组对报告书进行审查,现将审查意见印发给你们,作为平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划审批决策的重要依据。

由于该规划的环境制约因素较多,你单位应对规划与武林镇大安片饮用水水 (略) 冲突范围进行避让,将规划红线调出该饮用水水 (略) 外,并认真研究《报告书》中的优化调整建议,妥善化解其他限制因素。

附件:1.平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书审查意见

2.平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书审查组成员名单

(略) (略)

2024年12月9日

(此件公开发布)

抄送:市发展改革委、市工业 (略) 、市 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市 (略) 、市 (略) 、市住房 (略) ,平南县人民政府。


附件1

平南县 (略) 武林港产城示范园控制性

详细规划环境影响报告书审查意见

2024年10月9日, (略) (略) (略) 组织召开《平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划环境影响报告书》(以下简称《报告书》)审查会。参加会 (略) 发展和改革委员会、工业 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,平南县人民政府、工业信息 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,平南县 (略) 管理委员会(委托单位),广西壮 (略) 环境保 (略) (规划环评单位)等相关单位的代表和5位邀请专家,审查小组由有关部门和邀请专家共10人组成(名单附后)。

会上,审查小组听取了规划编制单位对规划的介绍及规划环评单位对《报告书》主要内容的汇报,经过充分讨论,形成审查意见如下: 

一、规划方案概述

规划名称:平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划。

规划期限:2021年至2035年,其中:近期规划期限为2021年-2025年;远期规划期限为2026年-2035年。

规划范围:武林港产城示范园内城镇开发边界面积为276.13公顷,全部纳入规划范围,主要包括保利高塑胶制品厂西侧、东南侧、碳酸钙建材园、东宝塑胶制 (略) 域。

规划定位(规划目标):武林港产城示范园规划定位为智能智造小镇,产城融合典范。依托便利的航运基础和丰富的资源条件, (略) 新型建材、精品碳酸钙、农副食品加工、节庆装饰品制作以及仓储物流业等产业,促进港口、园区、城镇一体化发展。 

发展规模:城镇建设用地总规模为276.13公顷。人口主要为产业人口,就业人口规模约为3000人。

产业定位:园区主要发展产业以碳酸钙建材制造、服装加工、纺纱织造为主导,以物流配套、塑胶制造、船舶制造、饲料加工等延伸产业为辅助。

二、审查结论 

(一)规划合理性和可行性

规划的 (略) 部区域环境带来一定压力,但只要在规划实施过程中注意控制发展规模和开发强度,严格把好项目准入关,优 (略) ,加强环境管理,同时采纳环评提出的规划调整建议,严格落实环评报告提出的各项环保对策与措施,可使规划实施产生的环境影响降到环境可接受的程度。从环境影响角度分析,平南县 (略) 武林港产城示范园控制性详细规划在落实评价报告提出的环保措施、风险防范措施和建议调整的前提下,规划方案合理。

(二)《报告书》编制质量

《报告书》在环境质量现状调查与评价的基础上,识别了规划涉及的主要环境敏感目标以及规划实施的主要制约因素,分析预测了规划实施可能对环境空气、水环境、声环境、固体废物、生态环境等方面的影响,并论证了该规划与相关上层规划的协调性,提出了规划建议及预防和减缓不良环境影响的对策措施。

审查组认为:《报告书》基本能按国家有关规划环评的技术规范编制,基础资料调查客观,评价结论总体可信,同意《报告书》通过审查。

(三)《报告书》补充完善内容

1.完善背景及规划必要性分析;完善本规划与《广西碳酸钙产业高质量发展环境保护准入条件》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)、国土空间规划和 (略) 管控要求、“三线一单”等相符性分析及相符性判据;

2.核实完善规划环境合理分析内容;现有规划执行情况及环境影响程度分析;补充 (略) 需要配套环保基础设施的种类及建设时序要求;

3. (略) 规划的环境承载力可行性分析;

4.核实完善废气、废水排放标准;进一步核实规划污染源强,完善大气、水影响预测与评价内容;

5. (略) 碳排放现状和规划碳排放强度,完善碳排放影响分析内容;

6.补充完善环境风险与管理现状调查; (略) 环境应急物资、环境风险三级防控规划;

7.补充饮用水源地调整和排污口设置合理性及可行性分析;

8.细化规划产业的类别及产排污情况说明,完善规划方案环境合理性综合论证、优化调整建议、规划环保减缓措施及环境准入条件;

9.按专家和代表提出的其他意见修改完善。

《报告书》审查组 

2024年10月9日

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