县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，根据《叙永县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》《叙永县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，紧紧围绕法治政府建设工作部署，充分发挥发展改革职能作用，扎实推进法治政府建设工作，现将2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持领导干部学法用法考核制度

坚持把学法治思想作为干部职工普法工作的首要任务，加强组织领导、细化方案措施，把法治思想落实到普法的全过程、各环节，不断增强宣传教育实效，推动法治思想深入人心。一是采取集中学法治思想和法律法规学法治思想和各类法律法规学法治思想和有关法律法规。三 (略) 人事 (略) 进行在线学新时代中国特色社会主义思想。

（二）严格规范公正文明执法

一是严格落实重大执法决定法制审核制度。推行行政执法公示制度，做到行政执法事前、事中、事后公开到位。进一步强化了行政执法机关内部监督、确保了行政执法行为的合法有效。

二是加强行政执法案卷管理。严格按照省里出台的行政许可、 (略) 罚参考文书格式和案卷评查标准，规范本单位行政许可、 (略) 罚行为，制作案件文书规范整齐，归档及时。

（三）完善依法行政制度，推行行政决策科学法治

一是加强规范性文件管理。强化规范性文件出台前后的监管，规范性文件登记备案和管理工作，并通过县 (略) 站向公众公开征求意见，并严格落实规范性文件合法性审查制度。今年对自行制发的规范性文件进行了清理。

二是严格重大行政决策法定程序执行。强化了决策事项的群众参与，每个规范性文件出台前都在县 (略) 站公开征求意见，充分倾听民意。

三是做好法律顾问聘任工作。2023年继续聘请法律顾问， (略) 重大决策、行政行为、合同书等进行合法性审查或法律风险评估；对起草或制发规范性文件从法律层面提出修改意见或建议等，全方位提前介入和预防机关行政事项中的法律风险。

四是落实行政机关合同管理规定。 (略) 合同管理办法，严格规范政府合同签订行为，有效加强了对合同审查、签订、登记、统计等各环节的管理，确保合同签订工作的严肃性和合法性。

二、《叙永县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《叙永县人民政府2024年度法治政府建设重点工作安排》相关任务完成情况

（一）推进政务数据共享

根据“一网通办”相关要求，常态化推进我县政务数据共享开放工作，促进跨领域、跨层级、跨部门数据共享。 (略) 建设中注重数据共享，加强了对数据安全的管理与维护，确保数据的安全性和保密性，保障了数据的合法、正确和有效使用。我 (略) (略) ，有序推进各部门政务数据共享开放，全 (略) (略) 梳理共享目录1123条，挂接资源1123条，挂接率100%，开放数据目录794条，数据服务794个，查询服务794条。同时，组织县级部门梳 (略) 本部门数据应用需求，持续推进国省数据资源回流，今年以来，全县已申请国、省共享数据39条，申报融合应用基础信息10次。

（二）持续优化营商环境

一 (略) *涉企诉求快速响应机制，建立工作专班，成立由32个县级涉企服务部门（单位）和23个乡镇组成的企业服务专员队*，明确各成员的职责和分工，进一步健全涉企问题受理、交办、办理、反馈清单化闭环解决机制，畅通企业反馈渠道，形成工作合力，共同推动涉企诉求的解决。二是根据省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》（川委发〔2024〕9号）文件要求，拟定我县贯彻措施，明确各项任务的牵头单位及责任单位。三是推行并联审批，规范项目管理。按照《 (略) 人民政府办公室关于优化项目审批流程推行极速审批的通知》（泸市府办发〔2022〕82号）、《 (略) 工程建设项目审批告知承诺制实施细则》（泸市发改政策〔2022〕618号）和《 (略) 工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发< (略) 关于进一步优化工程建设项目审批营商环境的工作方案>的通知》（泸建审改办〔2022〕7号）要求，将投资项目审批流程划分为前期工作、施工建设、竣工验收3个阶段，每个阶段明确了召集单位。其中前期工作阶段的召集单位为县 (略) 、县自然 (略) ，施工阶段和竣工验收阶段的召集单位 (略) ，各阶段召集单位均按文件要求落实。四是主动靠前服务、容缺办理。我县相关审批部门对涉及的办理事项推行告知承诺、容缺受理、极速审批。对具有快速办理审批手续客观需要的项目，如 (略) 重点项目、限期报件争取资金的项目，经预审初步通过的，由申请人提供书面承诺后，可以先行出具审批文书，申请人后补所缺要件资料。今年实行告知承诺，已容缺办理45件。五是持续开展帮办、代办业务。转变服务理念和管理方式，以群众满意、方便企业为办事目标，持续开展工程 (略) 上申报、资料上传帮办、代办业务，建立帮办、代办台账，对涉及多个部门的并联事项，由帮办代办人员多方协同联动，加快办事效率。

（三）夯实信用体系建设

一是促进信用修复。严格落实《四川省信用修复“一件事”工作实施方案》的通知（川发改财金〔2024〕269号）、 (略) 社会信用体系建设领导小组办公室关于开展行政执法领域“三书同达”工作的通知（泸市信用办〔2024〕8号）配合各单位制定“三书同达”工作台账，完成“信用修复一件事”清单认领并启用，设置信用修复一件事办理“专窗”，通过线上、线 (略) 场主体提供便利服务，提高失信信息修复率，确保“三书同达”工作落地落实，截至目前， (略) 场主体完成信用修复64件。二是从严数据归集。为贯彻落实国、省“双公示”工作安排部署，规范“双公示”数据报送工作，确保“双公示”信息的完整性、及时性、合规性。截至目前专项数据报送，行政许可5875条， (略) 罚617条。合格率和及时率100%。 (略) 《城市信用状况监测预警指标（2024年版）》任务分工表数据归集，收集水、电、 (略) 监测数据7769条。三是加强宣传引导。围绕服务实体经济发展，对信用工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，强化“信用关爱”， (略) 场主体对信用修复的知晓度、满意度，营造诚信守法的社会环境。开展“诚信”进校园、进机关等相关宣传活动5次，开展企业诚信经验承诺宣讲会5次，开展“3.15消费者权益日”宣传活动1次。发表诚信建设相关新闻35篇。

（四）全面规范公共资源交易

一是完善招标投标交易服务制度方面，叙永县持续加强监管，推进工程建设项目电子招标全行业覆盖，常态化开展不见面开标。2024年我县工程建设项目电子招标率为100%，同时不断扩大远程异地评标应用范围，持续加强跨省异地评标合作。二是规范各方主体行为方面，在压实招标人主体责任的同时，县 (略) 常态化开展招标投标事项集体研究决策业务指导，推动招标人建立招标投标事项集体研究等议事决策机制，促进招标人依法依规开展项目招投标工作；持续加强招标代理机构及从业人员监管，从招标文件编制、开标评标、评标结果公示等多环节进行监管，发现问题及时纠错纠偏。做好评标专家管理、监督、反馈，配合开展评标专家队*清理整顿。对评标过程进行监督，确保评标专家公平、公正开展评标工作。 (略) (略) 的沟通对接，对移送的评标专家负面问题进 (略) 理。规范投标人投标和履约行为，加大违法投标行为打击力度，督促投标人、供应商依法诚信参加投标。2024年，县 (略) 牵头各行业主管部门，常态化开展抽查检查，重点围绕限制排斥、围标串标、转包和违法分包、拖欠保证金等突出问题，对发现问题的项目、单位依 (略) 理；三是开展专项整治行动。常态化开展专项整治工作， (略) 地方性保护、围标串标、恶意低价中标、资质作假、恶意质疑投诉获取非法利益等违法违规问题。加强与纪检监察、审计、公安、检察、法院等机关常态化沟通，依法严厉打击公共资源交易领域各类违法违规行为。建立工程招投标领域的投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调，开展常态化整治。在 (略) （四川省· (略) ）和县 (略) 站公开行政监督部门电话，接受投诉举报和线索征集，构建部门协同、各级联动、社会参与 (略) 。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）落实第一责任人职责。坚持学新时代中国特色社会主义思想，抓实抓牢第二批主题教育。认真履行好抓基层党建第一责任人职责，把基层党建工作作为主责主业来抓，督促班子成员履行好“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设完成情况作为年终考核的重要依据，变软指标为硬指标。认真贯彻意识形态工作责任制，定期开展中心组学，为我县经济社会发展提供坚实法治保障。

中共叙永县发 (略) 党组

2024年12月10日

县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，根据《叙永县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》《叙永县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，紧紧围绕法治政府建设工作部署，充分发挥发展改革职能作用，扎实推进法治政府建设工作，现将2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持领导干部学法用法考核制度

坚持把学法治思想作为干部职工普法工作的首要任务，加强组织领导、细化方案措施，把法治思想落实到普法的全过程、各环节，不断增强宣传教育实效，推动法治思想深入人心。一是采取集中学法治思想和法律法规学法治思想和各类法律法规学法治思想和有关法律法规。三 (略) 人事 (略) 进行在线学新时代中国特色社会主义思想。

（二）严格规范公正文明执法

一是严格落实重大执法决定法制审核制度。推行行政执法公示制度，做到行政执法事前、事中、事后公开到位。进一步强化了行政执法机关内部监督、确保了行政执法行为的合法有效。

二是加强行政执法案卷管理。严格按照省里出台的行政许可、 (略) 罚参考文书格式和案卷评查标准，规范本单位行政许可、 (略) 罚行为，制作案件文书规范整齐，归档及时。

（三）完善依法行政制度，推行行政决策科学法治

一是加强规范性文件管理。强化规范性文件出台前后的监管，规范性文件登记备案和管理工作，并通过县 (略) 站向公众公开征求意见，并严格落实规范性文件合法性审查制度。今年对自行制发的规范性文件进行了清理。

二是严格重大行政决策法定程序执行。强化了决策事项的群众参与，每个规范性文件出台前都在县 (略) 站公开征求意见，充分倾听民意。

三是做好法律顾问聘任工作。2023年继续聘请法律顾问， (略) 重大决策、行政行为、合同书等进行合法性审查或法律风险评估；对起草或制发规范性文件从法律层面提出修改意见或建议等，全方位提前介入和预防机关行政事项中的法律风险。

四是落实行政机关合同管理规定。 (略) 合同管理办法，严格规范政府合同签订行为，有效加强了对合同审查、签订、登记、统计等各环节的管理，确保合同签订工作的严肃性和合法性。

二、《叙永县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《叙永县人民政府2024年度法治政府建设重点工作安排》相关任务完成情况

（一）推进政务数据共享

根据“一网通办”相关要求，常态化推进我县政务数据共享开放工作，促进跨领域、跨层级、跨部门数据共享。 (略) 建设中注重数据共享，加强了对数据安全的管理与维护，确保数据的安全性和保密性，保障了数据的合法、正确和有效使用。我 (略) (略) ，有序推进各部门政务数据共享开放，全 (略) (略) 梳理共享目录1123条，挂接资源1123条，挂接率100%，开放数据目录794条，数据服务794个，查询服务794条。同时，组织县级部门梳 (略) 本部门数据应用需求，持续推进国省数据资源回流，今年以来，全县已申请国、省共享数据39条，申报融合应用基础信息10次。

（二）持续优化营商环境

一 (略) *涉企诉求快速响应机制，建立工作专班，成立由32个县级涉企服务部门（单位）和23个乡镇组成的企业服务专员队*，明确各成员的职责和分工，进一步健全涉企问题受理、交办、办理、反馈清单化闭环解决机制，畅通企业反馈渠道，形成工作合力，共同推动涉企诉求的解决。二是根据省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》（川委发〔2024〕9号）文件要求，拟定我县贯彻措施，明确各项任务的牵头单位及责任单位。三是推行并联审批，规范项目管理。按照《 (略) 人民政府办公室关于优化项目审批流程推行极速审批的通知》（泸市府办发〔2022〕82号）、《 (略) 工程建设项目审批告知承诺制实施细则》（泸市发改政策〔2022〕618号）和《 (略) 工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发< (略) 关于进一步优化工程建设项目审批营商环境的工作方案>的通知》（泸建审改办〔2022〕7号）要求，将投资项目审批流程划分为前期工作、施工建设、竣工验收3个阶段，每个阶段明确了召集单位。其中前期工作阶段的召集单位为县 (略) 、县自然 (略) ，施工阶段和竣工验收阶段的召集单位 (略) ，各阶段召集单位均按文件要求落实。四是主动靠前服务、容缺办理。我县相关审批部门对涉及的办理事项推行告知承诺、容缺受理、极速审批。对具有快速办理审批手续客观需要的项目，如 (略) 重点项目、限期报件争取资金的项目，经预审初步通过的，由申请人提供书面承诺后，可以先行出具审批文书，申请人后补所缺要件资料。今年实行告知承诺，已容缺办理45件。五是持续开展帮办、代办业务。转变服务理念和管理方式，以群众满意、方便企业为办事目标，持续开展工程 (略) 上申报、资料上传帮办、代办业务，建立帮办、代办台账，对涉及多个部门的并联事项，由帮办代办人员多方协同联动，加快办事效率。

（三）夯实信用体系建设

一是促进信用修复。严格落实《四川省信用修复“一件事”工作实施方案》的通知（川发改财金〔2024〕269号）、 (略) 社会信用体系建设领导小组办公室关于开展行政执法领域“三书同达”工作的通知（泸市信用办〔2024〕8号）配合各单位制定“三书同达”工作台账，完成“信用修复一件事”清单认领并启用，设置信用修复一件事办理“专窗”，通过线上、线 (略) 场主体提供便利服务，提高失信信息修复率，确保“三书同达”工作落地落实，截至目前， (略) 场主体完成信用修复64件。二是从严数据归集。为贯彻落实国、省“双公示”工作安排部署，规范“双公示”数据报送工作，确保“双公示”信息的完整性、及时性、合规性。截至目前专项数据报送，行政许可5875条， (略) 罚617条。合格率和及时率100%。 (略) 《城市信用状况监测预警指标（2024年版）》任务分工表数据归集，收集水、电、 (略) 监测数据7769条。三是加强宣传引导。围绕服务实体经济发展，对信用工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，强化“信用关爱”， (略) 场主体对信用修复的知晓度、满意度，营造诚信守法的社会环境。开展“诚信”进校园、进机关等相关宣传活动5次，开展企业诚信经验承诺宣讲会5次，开展“3.15消费者权益日”宣传活动1次。发表诚信建设相关新闻35篇。

（四）全面规范公共资源交易

一是完善招标投标交易服务制度方面，叙永县持续加强监管，推进工程建设项目电子招标全行业覆盖，常态化开展不见面开标。2024年我县工程建设项目电子招标率为100%，同时不断扩大远程异地评标应用范围，持续加强跨省异地评标合作。二是规范各方主体行为方面，在压实招标人主体责任的同时，县 (略) 常态化开展招标投标事项集体研究决策业务指导，推动招标人建立招标投标事项集体研究等议事决策机制，促进招标人依法依规开展项目招投标工作；持续加强招标代理机构及从业人员监管，从招标文件编制、开标评标、评标结果公示等多环节进行监管，发现问题及时纠错纠偏。做好评标专家管理、监督、反馈，配合开展评标专家队*清理整顿。对评标过程进行监督，确保评标专家公平、公正开展评标工作。 (略) (略) 的沟通对接，对移送的评标专家负面问题进 (略) 理。规范投标人投标和履约行为，加大违法投标行为打击力度，督促投标人、供应商依法诚信参加投标。2024年，县 (略) 牵头各行业主管部门，常态化开展抽查检查，重点围绕限制排斥、围标串标、转包和违法分包、拖欠保证金等突出问题，对发现问题的项目、单位依 (略) 理；三是开展专项整治行动。常态化开展专项整治工作， (略) 地方性保护、围标串标、恶意低价中标、资质作假、恶意质疑投诉获取非法利益等违法违规问题。加强与纪检监察、审计、公安、检察、法院等机关常态化沟通，依法严厉打击公共资源交易领域各类违法违规行为。建立工程招投标领域的投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调，开展常态化整治。在 (略) （四川省· (略) ）和县 (略) 站公开行政监督部门电话，接受投诉举报和线索征集，构建部门协同、各级联动、社会参与 (略) 。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）落实第一责任人职责。坚持学新时代中国特色社会主义思想，抓实抓牢第二批主题教育。认真履行好抓基层党建第一责任人职责，把基层党建工作作为主责主业来抓，督促班子成员履行好“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设完成情况作为年终考核的重要依据，变软指标为硬指标。认真贯彻意识形态工作责任制，定期开展中心组学，为我县经济社会发展提供坚实法治保障。

中共叙永县发 (略) 党组

2024年12月10日