一、总体要求

为深入学总书记在学总书记最新重要讲话和批示指示精神，始终保持锲而不舍的韧劲，反复抓、抓反复，持续深化城乡环境综合整治，助推乡村建设行动、城市更新行动，加快推动全镇高质量跨越式发展，谱写全面建设社会主义现代化抚北新篇章。

二、工作目标

坚持问题导向、效果导向、目标导向，强化全域意识，把环境整治主战场由集镇向村（社区）延伸全面推进，逐步补齐环境整治弱项短板，基本实现乡镇所在地环境干净整洁；持续深化集镇、村庄、通道沿线、及水体岸坡环境综合整治，努力实现环境干净整洁、有序安全，通道沿线、农村(社区）及水体岸坡环境清净秀美、安全通畅。

三、主要工作

共开展三大行动、11项主要工作。一是“补短板”整治行动。背街小 (略) 城乡环境综合整治工作的短板弱项，是今后2--3年的工作重点。各村（社区）落实责任，夯实举措，认真实施，务求实效，着力打造干净整洁村（社区）；二是“攻难点”整治行动。城郊结合部、 (略) (略) 环境问 (略) 域，以及线缆“线乱拉”等是城乡环境综合整治的难点。各责任单位要进一步明确责任主体，加强日常精心管理，推动硬件改造提升，着力解决环境顽疾；三是“回头看”整治行动。巩固近年来环境综合整治成效，进一步提升村庄人居环境质量。重 (略) 沿线、公路（ (略) 及省道等）沿线及水体岸坡等环境“回头看”整治，不断提升通道沿线、水体 (略) 域环境质量。

（一）“补短板”整治行动

1.实观乡 (略) 面干净平整。组织开展集中大整治，优化环境卫生，打造干净整洁、环境优美、秩序良好的乡镇风貌。一是对集镇街道的垃圾、杂物、废料及其它堆积物进行彻底清理，不留卫生死角；二 (略) 清扫力度， (略) (略) 边沟渠管护， (略) 面明显坑洼、污渍污水、垃圾尘土；三是对河湖沟渠的污水全面治理，保持水流畅通、水体清洁；四是及时转运生活垃圾，五是加强建筑工地管理，制止建筑工地垃圾和泥土带到主次干道，确保工地内干净整洁，实现建筑工地扬尘防治标准化、制度化、规范化。

2.保持乡镇所在地建筑物立面整洁。一是全面开展“牛皮癣”综合整治，对各类户外广告进行规范管理，全面清理破旧横幅和海报等；二是逐步推进线缆“线乱拉”专项整治；三是以维护安全为前提、管控风貌为目的，开展户外广告、店招等安全规范整治；四是强化违建临建管控，确保不出观新增违章建筑，与周边环境相协调。

3.维护乡镇所在 (略) 域环境卫生。一 (略) 场内部及周边管理， (略) 场外溢观象；二是加强广场、 (略) 域等公共场所的管理保洁，及时清扫积存垃圾；三是开展集镇企事业单位环境卫生综合整治，对学校、 (略) 等企事 (略) 后进行彻底整治，清理房前屋后杂物杂草，规整菜园花园；四是加强闲置土地管理，清理陈年垃圾，消除卫生死角。

4.规范乡镇所在地商业和交通秩序。一是强化机动车和非机动车停放管理，规范车辆停放行为，主干道车辆划线停放， (略) 设立临时停放点有序停放，及时清理“僵尸车”；二是开展集镇沿街商铺及流动摊点整治，临街商铺一律进店，不得占道经营、占道作业，严禁乱堆放，流动 (略) 或 (略) 域经营；三是加强餐饮、汽修、废品收购等易影响环境卫生的商户管理，落实门前三包责任制。

5.推进乡镇所在地公共卫生设施建设。一是加强垃圾桶、果壳箱、电力、通信、公交等公共设施管护，保持外表干净、功能完好、布局合理；二是加强公共厕所管理，及时冲洗，基本消除异味。

（二）“攻难点”整治行动

6. (略) (略) 场改造整治。一 (略) 场环境问题排查， (略) 场内外环境问题清单，落实整改责任单位，持续抓好突出问题销号整治， (略) 场内部和周边卫生保洁、占道经营、消防安全等重点、难点问题；二是全面营造整洁、明亮、舒适、健康的购物环境，努力实现“ (略) 化”目标。

7.接续线缆“线乱拉”专项整治。全面落实《关与全省城乡线缆“线乱拉”专项整治工作的指导意见》（赣综整办〔2019〕8号）要求， (略) 主次干道及国、省道线缆整治成效，强化属地职责，落实各线缆业主单位整治责任，遵循“整齐、美观、安全”原则，初步实观线缆规范有序、整齐美观。

（三）“回头看”整治行动

8.巩固提升通道沿线环境质量。一是加 (略) 及省道沿线环境整治，清除隔离带及两侧垃圾，整治违建及废弃、破损建筑，强化 (略) (略) 域管理，防止将泥沙、垃圾 (略) 面；二 (略) 沿线环境整治，清理沿线两侧视觉范围内垃圾及卫生死角，消除安全隐患， (略) 桥、涵洞违建、废弃物、污水等。补齐绿植，整治裸露山体及不协调坟墓，提升通道沿线可视范围视觉效果。

9.巩固提升水体岸坡环境质量。一是加强河流、湖泊、沟渠等水面及岸坡保洁管理，及时清除水面垃圾，适时疏浚河道沟渠淤泥，整治岸坡乱搭建、乱倾倒、乱采挖等行为；二是加强水体整治，严控污水排放，消除黑臭水体。清理岸坡杂草，整治随意围栏种菜、违规养殖，宜树则树、宜草则草，有条件的地方适度美化亮化，营造亲水环境，改善生态景观。

10.巩固提升村庄人居环境质量。一是持续清理房前屋后生活垃圾、杂物杂草、废弃农具、禽畜粪便及沟渠污泥垃圾；二是因地制宜推进农村改厕，整治露天粪坑、残垣断壁，消除乱搭乱建、乱晒乱堆、乱牵乱挂等不文明现象；三是因地制宜美化墙面、菜园围栏等，种植适宜花草树木，保护自然山 (略) ，实观村庄风貌与自然生态协调呼应，为建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村提供人居环境基础。

11.进一步加强广告店招管理。以提升集镇风貌为目的，开展户外广告、店招规范整治。一是规范户外广告及店招内容，大力宣传社会主义核心价值观，实现新时代精神文明、城市人文内涵、商业文化相互融合；二是规范户外广告及店招设置，强化安全意识，清理整治安全有隐患、内容不健康以及与周边环境不协调、破损废弃户外广告和店招。

四、相关要求

（一）政府主导，属地管理。坚持政府主导，以镇党政领导为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动的部署、督促、指导等工作。村（社区）党组织书记为第一责任人，做好宣传、组织、实施等工作。分级负责，建立职责明确、分工协作、规范有序的工作机制，横向配合、上下联动，合力作战。

（二）村（社区）为单位，群众主体。坚持相信群众、依靠群众，以村（社区）为单位实施，村（社区）党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众，树立主人翁意识， (略) 和公共环境卫生，保持村庄清洁，消除“脏乱差”观象。将三大行动、11项工作各相关要点内容及时细化分解，明确工作推进“时间表”“路线图”，跟进具体工作要求及进度安排，确保各项工作有人抓、有人管、有序推进。

（三）因地制宜、分类实施。结合当地经济社会发展水平、群众生活。

（五）教育引导，树立新风。坚持环境整治与转变观念相结合，开展耐心细致的宣传教育，引导农民群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯，倡导健康生活方式。特别是利用春节、清明节、国庆节等农民返乡时节，加强返乡农民宣传，提倡整洁过节、文明祭祀的良好习惯。各村（社区）委会要建立村规民约，发挥群众管理维护、主动监督的积极作用，既要宣传先进典型，又要曝光不文明行为，倡导农民自我约束、自我管理氛围。

（六）强化责任落实。抓好城乡环境综合整治工作的关键在与落实，城乡环境综合整治工作由镇城乡环境综合整治领导小组牵头指导推动，各村（社区）委会负责实施，实行全民参与，并与各村道德红黑榜评比相结合。各村（社区）委会要立足自身职责，各司其职、各负其责，加强协调和配合，形成抓好村庄清洁行动的强大合力。这项工程的好坏，是检验村（社区）工作作风是否扎实的“尺子”，各村（社区）一定要以务实的作风、钉钉子精神，从具体问题入手，治乱、治脏、治堵、拆违，一个难题的突破，一抓到底，抓出成效。

（七）严格督促检查。对工作得力、成效明显的，要予以表彰奖励；对措施不力、进展缓慢、成效不明显的，要对单位和相关人员进行约谈、追究相应责任。

一、总体要求

为深入学总书记在学总书记最新重要讲话和批示指示精神，始终保持锲而不舍的韧劲，反复抓、抓反复，持续深化城乡环境综合整治，助推乡村建设行动、城市更新行动，加快推动全镇高质量跨越式发展，谱写全面建设社会主义现代化抚北新篇章。

二、工作目标

坚持问题导向、效果导向、目标导向，强化全域意识，把环境整治主战场由集镇向村（社区）延伸全面推进，逐步补齐环境整治弱项短板，基本实现乡镇所在地环境干净整洁；持续深化集镇、村庄、通道沿线、及水体岸坡环境综合整治，努力实现环境干净整洁、有序安全，通道沿线、农村(社区）及水体岸坡环境清净秀美、安全通畅。

三、主要工作

共开展三大行动、11项主要工作。一是“补短板”整治行动。背街小 (略) 城乡环境综合整治工作的短板弱项，是今后2--3年的工作重点。各村（社区）落实责任，夯实举措，认真实施，务求实效，着力打造干净整洁村（社区）；二是“攻难点”整治行动。城郊结合部、 (略) (略) 环境问 (略) 域，以及线缆“线乱拉”等是城乡环境综合整治的难点。各责任单位要进一步明确责任主体，加强日常精心管理，推动硬件改造提升，着力解决环境顽疾；三是“回头看”整治行动。巩固近年来环境综合整治成效，进一步提升村庄人居环境质量。重 (略) 沿线、公路（ (略) 及省道等）沿线及水体岸坡等环境“回头看”整治，不断提升通道沿线、水体 (略) 域环境质量。

（一）“补短板”整治行动

1.实观乡 (略) 面干净平整。组织开展集中大整治，优化环境卫生，打造干净整洁、环境优美、秩序良好的乡镇风貌。一是对集镇街道的垃圾、杂物、废料及其它堆积物进行彻底清理，不留卫生死角；二 (略) 清扫力度， (略) (略) 边沟渠管护， (略) 面明显坑洼、污渍污水、垃圾尘土；三是对河湖沟渠的污水全面治理，保持水流畅通、水体清洁；四是及时转运生活垃圾，五是加强建筑工地管理，制止建筑工地垃圾和泥土带到主次干道，确保工地内干净整洁，实现建筑工地扬尘防治标准化、制度化、规范化。

2.保持乡镇所在地建筑物立面整洁。一是全面开展“牛皮癣”综合整治，对各类户外广告进行规范管理，全面清理破旧横幅和海报等；二是逐步推进线缆“线乱拉”专项整治；三是以维护安全为前提、管控风貌为目的，开展户外广告、店招等安全规范整治；四是强化违建临建管控，确保不出观新增违章建筑，与周边环境相协调。

3.维护乡镇所在 (略) 域环境卫生。一 (略) 场内部及周边管理， (略) 场外溢观象；二是加强广场、 (略) 域等公共场所的管理保洁，及时清扫积存垃圾；三是开展集镇企事业单位环境卫生综合整治，对学校、 (略) 等企事 (略) 后进行彻底整治，清理房前屋后杂物杂草，规整菜园花园；四是加强闲置土地管理，清理陈年垃圾，消除卫生死角。

4.规范乡镇所在地商业和交通秩序。一是强化机动车和非机动车停放管理，规范车辆停放行为，主干道车辆划线停放， (略) 设立临时停放点有序停放，及时清理“僵尸车”；二是开展集镇沿街商铺及流动摊点整治，临街商铺一律进店，不得占道经营、占道作业，严禁乱堆放，流动 (略) 或 (略) 域经营；三是加强餐饮、汽修、废品收购等易影响环境卫生的商户管理，落实门前三包责任制。

5.推进乡镇所在地公共卫生设施建设。一是加强垃圾桶、果壳箱、电力、通信、公交等公共设施管护，保持外表干净、功能完好、布局合理；二是加强公共厕所管理，及时冲洗，基本消除异味。

（二）“攻难点”整治行动

6. (略) (略) 场改造整治。一 (略) 场环境问题排查， (略) 场内外环境问题清单，落实整改责任单位，持续抓好突出问题销号整治， (略) 场内部和周边卫生保洁、占道经营、消防安全等重点、难点问题；二是全面营造整洁、明亮、舒适、健康的购物环境，努力实现“ (略) 化”目标。

7.接续线缆“线乱拉”专项整治。全面落实《关与全省城乡线缆“线乱拉”专项整治工作的指导意见》（赣综整办〔2019〕8号）要求， (略) 主次干道及国、省道线缆整治成效，强化属地职责，落实各线缆业主单位整治责任，遵循“整齐、美观、安全”原则，初步实观线缆规范有序、整齐美观。

（三）“回头看”整治行动

8.巩固提升通道沿线环境质量。一是加 (略) 及省道沿线环境整治，清除隔离带及两侧垃圾，整治违建及废弃、破损建筑，强化 (略) (略) 域管理，防止将泥沙、垃圾 (略) 面；二 (略) 沿线环境整治，清理沿线两侧视觉范围内垃圾及卫生死角，消除安全隐患， (略) 桥、涵洞违建、废弃物、污水等。补齐绿植，整治裸露山体及不协调坟墓，提升通道沿线可视范围视觉效果。

9.巩固提升水体岸坡环境质量。一是加强河流、湖泊、沟渠等水面及岸坡保洁管理，及时清除水面垃圾，适时疏浚河道沟渠淤泥，整治岸坡乱搭建、乱倾倒、乱采挖等行为；二是加强水体整治，严控污水排放，消除黑臭水体。清理岸坡杂草，整治随意围栏种菜、违规养殖，宜树则树、宜草则草，有条件的地方适度美化亮化，营造亲水环境，改善生态景观。

10.巩固提升村庄人居环境质量。一是持续清理房前屋后生活垃圾、杂物杂草、废弃农具、禽畜粪便及沟渠污泥垃圾；二是因地制宜推进农村改厕，整治露天粪坑、残垣断壁，消除乱搭乱建、乱晒乱堆、乱牵乱挂等不文明现象；三是因地制宜美化墙面、菜园围栏等，种植适宜花草树木，保护自然山 (略) ，实观村庄风貌与自然生态协调呼应，为建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村提供人居环境基础。

11.进一步加强广告店招管理。以提升集镇风貌为目的，开展户外广告、店招规范整治。一是规范户外广告及店招内容，大力宣传社会主义核心价值观，实现新时代精神文明、城市人文内涵、商业文化相互融合；二是规范户外广告及店招设置，强化安全意识，清理整治安全有隐患、内容不健康以及与周边环境不协调、破损废弃户外广告和店招。

四、相关要求

（一）政府主导，属地管理。坚持政府主导，以镇党政领导为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动的部署、督促、指导等工作。村（社区）党组织书记为第一责任人，做好宣传、组织、实施等工作。分级负责，建立职责明确、分工协作、规范有序的工作机制，横向配合、上下联动，合力作战。

（二）村（社区）为单位，群众主体。坚持相信群众、依靠群众，以村（社区）为单位实施，村（社区）党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众，树立主人翁意识， (略) 和公共环境卫生，保持村庄清洁，消除“脏乱差”观象。将三大行动、11项工作各相关要点内容及时细化分解，明确工作推进“时间表”“路线图”，跟进具体工作要求及进度安排，确保各项工作有人抓、有人管、有序推进。

（三）因地制宜、分类实施。结合当地经济社会发展水平、群众生活。

（五）教育引导，树立新风。坚持环境整治与转变观念相结合，开展耐心细致的宣传教育，引导农民群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯，倡导健康生活方式。特别是利用春节、清明节、国庆节等农民返乡时节，加强返乡农民宣传，提倡整洁过节、文明祭祀的良好习惯。各村（社区）委会要建立村规民约，发挥群众管理维护、主动监督的积极作用，既要宣传先进典型，又要曝光不文明行为，倡导农民自我约束、自我管理氛围。

（六）强化责任落实。抓好城乡环境综合整治工作的关键在与落实，城乡环境综合整治工作由镇城乡环境综合整治领导小组牵头指导推动，各村（社区）委会负责实施，实行全民参与，并与各村道德红黑榜评比相结合。各村（社区）委会要立足自身职责，各司其职、各负其责，加强协调和配合，形成抓好村庄清洁行动的强大合力。这项工程的好坏，是检验村（社区）工作作风是否扎实的“尺子”，各村（社区）一定要以务实的作风、钉钉子精神，从具体问题入手，治乱、治脏、治堵、拆违，一个难题的突破，一抓到底，抓出成效。

（七）严格督促检查。对工作得力、成效明显的，要予以表彰奖励；对措施不力、进展缓慢、成效不明显的，要对单位和相关人员进行约谈、追究相应责任。