(略) 委巡察工作的统一部署，2023年8月中旬至2023年12月中旬，市委第一巡察组对中共 (略) 委员会（以 (略) 党委）开展了巡察。2024年2月27日，巡 (略) 党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

集团党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改主体责任， (略) 委巡察反馈问题整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体行动。

（一）统一思想认识，及时部署推进。巡察反馈会后，集团党委书记组 (略) 党委落实巡察反馈工作专题会议，传达学总书记关于“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平”的重要论述精神不到位的问题。 (略) 党委强化责任意识，2024年以来4次深入学总书记关于“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平”的重要论述精神。二是于2024年3 (略) 关于国企改革深化提升行动实施方案，2024年6 (略) 深化国有企业改革工作小组。统 (略) 各部门、 (略) 有序推进各项国企改革工作任务， (略) 国资委报送量化指标采集表。 (略) 已 (略) 100%股权、 (略) 100%股 (略) （ (略) ）名下， (略) 国资委同意股份制改造的批复， (略) 工商登记名称预核准。四是2024年7月已制定实施《 (略) 董事会授权管理办法（试行）》。五是根据工作实际， (略) 修订完善“三重一大”决策制度管理办法、议事规则。

3.针对统筹推进重点项目建设不够有力的问题。一是强化制度建设，2024年7月印发《 (略) 工程项目决策管理程序》《 (略) 工程进度管理办法（试行）》。二是2024年4－8月期间已组织6次专题学整工程）施工作业计划方案》，倒排工期，压茬推进，过程中项目部组织参建方增加施工钻机和人员配置，加快推进东阁岭项目开采进度，至8月底项目完成场平量约(略)m3，完成计划的113%，该项工作取得阶段性成效。五是2024年3－8月期间组织各项培训4次，提高管理人员技能水平。同时精选各专业人才组建重油 (略) 项目经理部，充分发挥各专业人才优势，降本增效。六是2024年7月印发《 (略) 建设项目管理考核办法（试行）》。

4.针对统筹推进智慧港口建设和数控支撑企业运营存在不足的问题。一是制定实施《 (略) 科技创新及研发项目管理办法》《 (略) 信息化项目管理办法》，完善信息化项目及科技创新项目保障支撑工作机制，2023年5月与武汉理工大学合作开展现场仪表自动读数手持式终端项目研发，2024年4月开 (略) 项目和调度业务系统项目信息化建设工作，基本囊括“货、船、车、人”等综合物流要素信息化建设，加强港口生产管理、物流管理、安全管理等方面， (略) 科技创新能力。二是通过外部人才招聘、内部培养调岗方式，完成管理职能部门或单位的人员调整，优化岗位设置，为集团生产管理部、 (略) （ (略) ）完成配备专职信息技术人员。三是开展科技创新经验学总书记关于科技创新重要论述，加快构建现代化智慧港口，发展新质生产力。此外，2024年3 (略) 信息化建设工作小组， (略) 信息化项目建设指导。五是2024年4月开展茂名港调度业务系统项目建设工作，在2024年7月完成销售经营数据可视化系统及生产管理系统基础数据上报功能的试运营工作，实现地磅数据、库存数据等归集与展示，加强对下属企业生产经营状况的了解和管控，为科技转型提供有力保障。

5.针对推进意识形态分析研判工作不够扎实的问题。一是2024年以来召开2次舆情分析研判会议并对巡察反馈存在的舆情问题进行研判分析。二是2024年5月， (略) (略) 组织各相关单位和人员召开会议沟通协调该事项， (略) 积极按照 (略) 相关部门要求，继续配合进一步做好相关工作。 (略) 切实加强分析研判工作， (略) 阶段性任务及生产经营情况、项目建设情况等，每季度召开舆情分析研判会议，做实做细意识形态分析研判工作。四是加强意识形态工作业务培训，邀请专家 (略) 作意识形态工作专题培训。

6.针对抓意识形态检查考核工作不够实的问题。一是2023年11月印发了《 (略) 党委意识形态工作责任制落实情况考核方案》，并对各党支部2023年度意识形态工作开展检查考核，各党支部已就2023年度考核检查问题进行整改并提交整改报告。二是2024年7月印发《中共 (略) 委员会意识形态工作责任制检查考核制度》。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.针对履行全面从严治党主体责任缺失的问题。一是2024年以来，集团党委理论学总书记关于党的建设的重要思想及总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，进一步加强对全面从严治党重要性的认识和理解，提高思想认识，增强全面从严治党的主体意识。 (略) 党委领导亲自抓总，全面指导和监督全面从严治党工作的推进。指导制定《 (略) 党委全面从严治党责任清单》《 (略) 党委落实全面从严治党主体责任2024年度任务安排》，明确党委主要领导落实全面从严治党主体责任，强调党委班子成员要履行“一岗双责”，为全面从严治党工作的深入开展提供了有力保障。 (略) 党委于2024年4月、7月分别召开专题会议，研 (略) 全面从严治党工作总结及下一阶 (略) 。集团党群工作部每季度对各党支部开展党建工作检查。经查，各党支部已落实全面从严治党主体责任相关工作。 (略) 党委与各党支部签订2024年《党建工作考核责任书》，将全面从严治党主体责任的落实情况纳入党建考核内容，各党支部书记作为第一责任人，考核情况与其绩效挂钩；集团纪委于2023年12月组 (略) 2023年度全面从严治党专项述责工作，加强监督各党支部履行全面从严治党主体责任落实情况。

8.针对层层传导全面从严治党责任压力不足的问题。 (略) 党委印发实施《 (略) 落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法（2023年修订版）》等制度，进一 (略) 内部监督机制，落实管党治党责任，明确贸易业务的决策流程， (略) 决策行为，提高决策水平，防范决策风险， (略) 高质量发展。二是成 (略) 商务部，增设业务审批职能， (略) 经营管理和风险管控。并通过增设贸易专班审核， (略) 贸易工作过程的执行程序，提升对贸易业务运营的监督和管理水平。三是制定实施《中共 (略) 委员会贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>实施办法》，对重大敏感事件、突发事件和群体性事件 (略) 置情况做出相应规定。2023年12月制订实施《 (略) 一般贸易管理制度（2023年修订版）》，明确了出现紧急突发重大风险事项 (略) 置程序。2024年9月印发实施《 (略) 一般贸易管理制度（2024年修订版）》，对开展一般贸易的业务类型、审批流程等作出进一步明确规定。 (略) 召开油品贸易与供应链业务风险管理专题会议，明 (略) 商务部进一步加强对油品贸易与供应链业务全流程监督，集团各部门积极配合完善整体风控机制。五是2023年10月制定实施《 (略) 大客户管理制度（试行）》，2024年9月印发实施《 (略) 大客户管理制度（2024年修订版）》，进一步规范大客户的管理。2024年以来，集团不断建立健全制度机制，相关部门及单位增强贸易业务风险防范意识，树立合规经营理念，进一步规范了贸易业务行为，取得了良好的效果。

9. (略) 党委对工程项目建设管理工作认识不足、重视不够，对工程质量监管缺失的问题。一是2024年7月制定实施《 (略) 建设工程质量管理办法（试行）》，进一步健全工程质量管理流程和制度建设。二是2024年7月制定实施《 (略) 工程质量监督管理制度（试行）》，进一步加强工程监督管理制度建设。三是2024年7月印发《 (略) 关于成 (略) 工程质量监督小组的通知》，进一步完善工程监督工作体系。 (略) 2024年5月中旬组织召开 (略) 工程质量监管问题现场专题会，会议要求各责任单位认真贯彻落实巡察整改问题，深刻反思，压实责任，确保整改内容按期按质完成。五是对巡察反馈存在问题的项目的责任单位和相关责任 (略) 理。

（三）关于基层党组织建设方面

10. (略) 党委对专业人才的培养缺乏长远规划的问题。 (略) 党 (略) 国资委关于人才招聘引进相关文件精神， (略) 国资委的沟通对接，准确把握工作要求，积极争取支持与指导。2024年以来，市国资委先后 (略) 年度员工招聘计划、专业技术人员及一线员工招聘 (略) 财务部副总经理招聘请示。二是2024年8月已修订实施《 (略) 中层干部选拔任用管理办法》，进一步健全中层管理人员聘任和管理机制。2023年12月已制定实施《 (略) 后备干部管理办法》，建立后备干部库。2024年以来，已开展了4个管理岗位竞争上岗，10名优秀年轻员工通过竞争上岗方式得到进一步使用。通过轮岗交流方式调整4名中层管理人员。加强人才自主培养，多维度开展人才培训，助力干部职工快速成长成才，推进人才队(略) (略) 发展需求相适应。三是202 (略) 已完成岗位体系改革，设置管理、技术、技能三大岗位系列，建 (略) 发展相适应、有利于人才脱颖而出的岗位体系。 (略) 已制定实施2024年员工教育培训总计划，深入开展5大类74个专题培训，截至2024年8月上旬，已有330名员工参加线上培训、340人次参加线下培训。 (略) 创新机制引进急需紧缺专业人才，根据发展需要，探索实施定向引入贸易类专才工作。2024年以来，已经引进紧缺的财务管理人才7名，石油化工类人才4名，其他类人才1名，进一 (略) 专业人才，截至2024年7月底，本科及以上学历员工占比50%，具有职业资格人员占比48%。 (略) (略) 签订合作协议，积极借助专业人才中介力量，大范围、深层次掌握人才资源信息。 (略) 已完成薪酬体系改革，建立科学合理、富有激励性竞争性的薪酬机制，实现人才收入与绩效直接挂钩。

11. (略) 党委存在重业务轻党建的思想，对基层党建工作指导检查督促不到位，对党支部换届选举工作缺乏指导的问题。 (略) 党委加强理论学新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”。落实省委、 (略) 国资委要求，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，为奋 (略) 高质量发展新篇章提供坚强政治保障。

（二）常抓不懈，持续做好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对于已完成的整改事项，举一反三，抓好巩固，适时组织“回头看”，防止反弹回潮，切实巩固整改成效；对于尚未完成的整改事项，盯紧抓实，持续跟踪督办，确保全面改、深入改、改到位；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题， (略) 上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，以制度建设的成效固化巡察整改成果，切实增强制度的严肃性和约束力，坚决防止和克服制度执行变形走样现象。在建立长效机制方面持续发力，对已经建立的制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人；对正在起草和送审的，持续跟进，加快形成一批堵塞漏洞、解决问题的有效制度，构建起管长远、治根本的长效机制。

（四）凝心聚力，推进各项工作。坚持以巡察整改为契机，把巡察反馈问题整改与统 (略) 重点工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊地推进，真正把巡察整改成果转化为转型升级、高发展的强大动力，以高质量党建赋能茂名港口事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668－(略)；邮政地址： (略) (略) (略) 财富广场 (略) ；电子邮箱：*@*63.com。

中共 (略) 委员会

2024年12月13日

(略) 委巡察工作的统一部署，2023年8月中旬至2023年12月中旬，市委第一巡察组对中共 (略) 委员会（以 (略) 党委）开展了巡察。2024年2月27日，巡 (略) 党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

集团党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改主体责任， (略) 委巡察反馈问题整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体行动。

（一）统一思想认识，及时部署推进。巡察反馈会后，集团党委书记组 (略) 党委落实巡察反馈工作专题会议，传达学总书记关于“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平”的重要论述精神不到位的问题。 (略) 党委强化责任意识，2024年以来4次深入学总书记关于“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平”的重要论述精神。二是于2024年3 (略) 关于国企改革深化提升行动实施方案，2024年6 (略) 深化国有企业改革工作小组。统 (略) 各部门、 (略) 有序推进各项国企改革工作任务， (略) 国资委报送量化指标采集表。 (略) 已 (略) 100%股权、 (略) 100%股 (略) （ (略) ）名下， (略) 国资委同意股份制改造的批复， (略) 工商登记名称预核准。四是2024年7月已制定实施《 (略) 董事会授权管理办法（试行）》。五是根据工作实际， (略) 修订完善“三重一大”决策制度管理办法、议事规则。

3.针对统筹推进重点项目建设不够有力的问题。一是强化制度建设，2024年7月印发《 (略) 工程项目决策管理程序》《 (略) 工程进度管理办法（试行）》。二是2024年4－8月期间已组织6次专题学整工程）施工作业计划方案》，倒排工期，压茬推进，过程中项目部组织参建方增加施工钻机和人员配置，加快推进东阁岭项目开采进度，至8月底项目完成场平量约(略)m3，完成计划的113%，该项工作取得阶段性成效。五是2024年3－8月期间组织各项培训4次，提高管理人员技能水平。同时精选各专业人才组建重油 (略) 项目经理部，充分发挥各专业人才优势，降本增效。六是2024年7月印发《 (略) 建设项目管理考核办法（试行）》。

4.针对统筹推进智慧港口建设和数控支撑企业运营存在不足的问题。一是制定实施《 (略) 科技创新及研发项目管理办法》《 (略) 信息化项目管理办法》，完善信息化项目及科技创新项目保障支撑工作机制，2023年5月与武汉理工大学合作开展现场仪表自动读数手持式终端项目研发，2024年4月开 (略) 项目和调度业务系统项目信息化建设工作，基本囊括“货、船、车、人”等综合物流要素信息化建设，加强港口生产管理、物流管理、安全管理等方面， (略) 科技创新能力。二是通过外部人才招聘、内部培养调岗方式，完成管理职能部门或单位的人员调整，优化岗位设置，为集团生产管理部、 (略) （ (略) ）完成配备专职信息技术人员。三是开展科技创新经验学总书记关于科技创新重要论述，加快构建现代化智慧港口，发展新质生产力。此外，2024年3 (略) 信息化建设工作小组， (略) 信息化项目建设指导。五是2024年4月开展茂名港调度业务系统项目建设工作，在2024年7月完成销售经营数据可视化系统及生产管理系统基础数据上报功能的试运营工作，实现地磅数据、库存数据等归集与展示，加强对下属企业生产经营状况的了解和管控，为科技转型提供有力保障。

5.针对推进意识形态分析研判工作不够扎实的问题。一是2024年以来召开2次舆情分析研判会议并对巡察反馈存在的舆情问题进行研判分析。二是2024年5月， (略) (略) 组织各相关单位和人员召开会议沟通协调该事项， (略) 积极按照 (略) 相关部门要求，继续配合进一步做好相关工作。 (略) 切实加强分析研判工作， (略) 阶段性任务及生产经营情况、项目建设情况等，每季度召开舆情分析研判会议，做实做细意识形态分析研判工作。四是加强意识形态工作业务培训，邀请专家 (略) 作意识形态工作专题培训。

6.针对抓意识形态检查考核工作不够实的问题。一是2023年11月印发了《 (略) 党委意识形态工作责任制落实情况考核方案》，并对各党支部2023年度意识形态工作开展检查考核，各党支部已就2023年度考核检查问题进行整改并提交整改报告。二是2024年7月印发《中共 (略) 委员会意识形态工作责任制检查考核制度》。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.针对履行全面从严治党主体责任缺失的问题。一是2024年以来，集团党委理论学总书记关于党的建设的重要思想及总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，进一步加强对全面从严治党重要性的认识和理解，提高思想认识，增强全面从严治党的主体意识。 (略) 党委领导亲自抓总，全面指导和监督全面从严治党工作的推进。指导制定《 (略) 党委全面从严治党责任清单》《 (略) 党委落实全面从严治党主体责任2024年度任务安排》，明确党委主要领导落实全面从严治党主体责任，强调党委班子成员要履行“一岗双责”，为全面从严治党工作的深入开展提供了有力保障。 (略) 党委于2024年4月、7月分别召开专题会议，研 (略) 全面从严治党工作总结及下一阶 (略) 。集团党群工作部每季度对各党支部开展党建工作检查。经查，各党支部已落实全面从严治党主体责任相关工作。 (略) 党委与各党支部签订2024年《党建工作考核责任书》，将全面从严治党主体责任的落实情况纳入党建考核内容，各党支部书记作为第一责任人，考核情况与其绩效挂钩；集团纪委于2023年12月组 (略) 2023年度全面从严治党专项述责工作，加强监督各党支部履行全面从严治党主体责任落实情况。

8.针对层层传导全面从严治党责任压力不足的问题。 (略) 党委印发实施《 (略) 落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法（2023年修订版）》等制度，进一 (略) 内部监督机制，落实管党治党责任，明确贸易业务的决策流程， (略) 决策行为，提高决策水平，防范决策风险， (略) 高质量发展。二是成 (略) 商务部，增设业务审批职能， (略) 经营管理和风险管控。并通过增设贸易专班审核， (略) 贸易工作过程的执行程序，提升对贸易业务运营的监督和管理水平。三是制定实施《中共 (略) 委员会贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>实施办法》，对重大敏感事件、突发事件和群体性事件 (略) 置情况做出相应规定。2023年12月制订实施《 (略) 一般贸易管理制度（2023年修订版）》，明确了出现紧急突发重大风险事项 (略) 置程序。2024年9月印发实施《 (略) 一般贸易管理制度（2024年修订版）》，对开展一般贸易的业务类型、审批流程等作出进一步明确规定。 (略) 召开油品贸易与供应链业务风险管理专题会议，明 (略) 商务部进一步加强对油品贸易与供应链业务全流程监督，集团各部门积极配合完善整体风控机制。五是2023年10月制定实施《 (略) 大客户管理制度（试行）》，2024年9月印发实施《 (略) 大客户管理制度（2024年修订版）》，进一步规范大客户的管理。2024年以来，集团不断建立健全制度机制，相关部门及单位增强贸易业务风险防范意识，树立合规经营理念，进一步规范了贸易业务行为，取得了良好的效果。

9. (略) 党委对工程项目建设管理工作认识不足、重视不够，对工程质量监管缺失的问题。一是2024年7月制定实施《 (略) 建设工程质量管理办法（试行）》，进一步健全工程质量管理流程和制度建设。二是2024年7月制定实施《 (略) 工程质量监督管理制度（试行）》，进一步加强工程监督管理制度建设。三是2024年7月印发《 (略) 关于成 (略) 工程质量监督小组的通知》，进一步完善工程监督工作体系。 (略) 2024年5月中旬组织召开 (略) 工程质量监管问题现场专题会，会议要求各责任单位认真贯彻落实巡察整改问题，深刻反思，压实责任，确保整改内容按期按质完成。五是对巡察反馈存在问题的项目的责任单位和相关责任 (略) 理。

（三）关于基层党组织建设方面

10. (略) 党委对专业人才的培养缺乏长远规划的问题。 (略) 党 (略) 国资委关于人才招聘引进相关文件精神， (略) 国资委的沟通对接，准确把握工作要求，积极争取支持与指导。2024年以来，市国资委先后 (略) 年度员工招聘计划、专业技术人员及一线员工招聘 (略) 财务部副总经理招聘请示。二是2024年8月已修订实施《 (略) 中层干部选拔任用管理办法》，进一步健全中层管理人员聘任和管理机制。2023年12月已制定实施《 (略) 后备干部管理办法》，建立后备干部库。2024年以来，已开展了4个管理岗位竞争上岗，10名优秀年轻员工通过竞争上岗方式得到进一步使用。通过轮岗交流方式调整4名中层管理人员。加强人才自主培养，多维度开展人才培训，助力干部职工快速成长成才，推进人才队(略) (略) 发展需求相适应。三是202 (略) 已完成岗位体系改革，设置管理、技术、技能三大岗位系列，建 (略) 发展相适应、有利于人才脱颖而出的岗位体系。 (略) 已制定实施2024年员工教育培训总计划，深入开展5大类74个专题培训，截至2024年8月上旬，已有330名员工参加线上培训、340人次参加线下培训。 (略) 创新机制引进急需紧缺专业人才，根据发展需要，探索实施定向引入贸易类专才工作。2024年以来，已经引进紧缺的财务管理人才7名，石油化工类人才4名，其他类人才1名，进一 (略) 专业人才，截至2024年7月底，本科及以上学历员工占比50%，具有职业资格人员占比48%。 (略) (略) 签订合作协议，积极借助专业人才中介力量，大范围、深层次掌握人才资源信息。 (略) 已完成薪酬体系改革，建立科学合理、富有激励性竞争性的薪酬机制，实现人才收入与绩效直接挂钩。

11. (略) 党委存在重业务轻党建的思想，对基层党建工作指导检查督促不到位，对党支部换届选举工作缺乏指导的问题。 (略) 党委加强理论学新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”。落实省委、 (略) 国资委要求，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，为奋 (略) 高质量发展新篇章提供坚强政治保障。

（二）常抓不懈，持续做好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对于已完成的整改事项，举一反三，抓好巩固，适时组织“回头看”，防止反弹回潮，切实巩固整改成效；对于尚未完成的整改事项，盯紧抓实，持续跟踪督办，确保全面改、深入改、改到位；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题， (略) 上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，以制度建设的成效固化巡察整改成果，切实增强制度的严肃性和约束力，坚决防止和克服制度执行变形走样现象。在建立长效机制方面持续发力，对已经建立的制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人；对正在起草和送审的，持续跟进，加快形成一批堵塞漏洞、解决问题的有效制度，构建起管长远、治根本的长效机制。

（四）凝心聚力，推进各项工作。坚持以巡察整改为契机，把巡察反馈问题整改与统 (略) 重点工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊地推进，真正把巡察整改成果转化为转型升级、高发展的强大动力，以高质量党建赋能茂名港口事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668－(略)；邮政地址： (略) (略) (略) 财富广场 (略) ；电子邮箱：*@*63.com。

中共 (略) 委员会

2024年12月13日