(略) 委统一部署，2023年12月9日至2024年1月31日，区委第四巡察组对松城街 (略) 党工委开展了政治巡察，2024年5月10日巡察组向松城街 (略) 反馈了意见。松城街 (略) 对巡察反馈问题进行逐条梳理，举一反三，建立健全各项规章制度，用近三个月的时间完成了巡察整改工作。现将整改进展情况汇报如下：

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实情况

（一）党工委履行主体责任情况

松城街道党工委坚持把巡察整改当作街道党工委一项最重要的政治任务来狠抓落实。严格按照第四巡察组巡察反馈意见，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，切实可行的工作举措，以巡察整改工作为契机，举一反三、以点带面，建立长效机制，完善三重一大制度、采购制度、土地管护制度推动松城街道高质量发展。召开民主生活会，聚焦民主生活会中的民主剖析的问题，一项一项抓好落实，以更高的工作标准、更有力的举措巩固此次巡察整改成效。

（二）党工委书记履行第一责任人责任情况

党工委书记坚决履行巡察整改第一责任人责任，对第四巡察组巡察反馈意见高度重视、诚恳接受、照单全收第一时间部署，5月24日召开了党工委会，迅速成立巡察工作领导小组，研究制定了整改方案，全面安排部署整改工作，逐条逐项研究整改措施，细化责任分工，明确了整改措施、整改责任人和整改时限，召开工作会加强落实整改。对整改落实情况进行了总调度，各分管领导结合分管领域整改情况进行了汇报，并就整改落实过程中存在的困难和问题进行了交流研讨，制定了切实可行的解决办法。

二、集中整改期内已完成的整改事项

区委巡察组共向松城街 (略) 党工委反馈了10方面25项具体问题，松城街 (略) 制定整改措施数62项。截至目前，已全部整改完毕。建立健全制度4项，无巡察组交办的问题线索和信访件。

（一）党中央各项决策部署在基层落实不够到位。

1.学总书记重要指示批示和党的二十大精神不到位。

（1）主题教育开展不到位。街 (略) 党工委未按《 (略) 深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》赤松党发〔2023〕10号文件要求立足岗位实际开展“我为发展献一策”“立足岗位做贡献”活动。

做法和成效：一是严格按照《 (略) 深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》文件的要求，稳步扎实地推进主题教育。2024年3月份我街道组织开展了“我为发展献一策”“立足岗位做贡献”活动，立足岗位实际，积极为单位发展建言献策，提出改进工作的措施办法，将主题教育成果运用到实际工作当中。二是科学谋划精心组织，对于上级工作安排、有关会议第一时间贯彻落实，迅速反应，保证了主题教育走深走实。三是将主题教育成果转化为解难题促发展的强大动力，办好为民实事，推动街道为民服务优质化。推动主题教育成果转化。结 (略) 实际，按照《关于巩固拓展新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》要求，深入践行“五个持续”，建立健全“四个以学”长效机制，持之以恒落实“四下基层”。聚焦新时代街道党建工作重点难点问题开展深入研究，围绕增强街道党组织政治功能和组织功能、推进街道党建品牌建设等开展调研督导，提高街道党建研究能力，攻克难点问题。引导各支部和党员干部着力推进改革创新、办好民生实事、优化为民服务，把好的经验做法、典型模式长效化、制度化，以街道党建高质量发展的生动实践和实际成果检验主题教育成效。

（2）“第一议题”制度执行不严格。部分会议未严格执行“第一议题”制度，开展“第一议题”学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、总书记重要讲话重要指示批示精神并开展专题交流研讨，推动“第一议题”规范化、常态化、时效化学 (略) (略) 临街店铺火灾事故作出重要指示精神》《总书记对政法工作的重要指示精神》《对安全生产工作的重要指示精神》等30个专题进行了学总书记关于基层治理重要讲话精神进行学总书记在迎接党的二十大专题研讨班上的重要讲话精神研讨材料” (略) 络原文一致；党群服务中心副主任高某理论中心组的研讨材料“学总书记最新重要讲话精神，及时系统跟进学不高，存在机动车停放在非机动车道、电动车停放在地下车 (略) 妨碍出行、老年代步车乱停乱放，私拉乱 (略) 为电动车充电，地下车库堆放杂物等问题。

做法和成效：一是加强监督与检查：建立定期巡检制度，安排专人 (略) 进行定期检查，重点关注各类违规停车和杂物堆放等问题。对于发现的问题，及 (略) 限期整改。二是组织培训与指导： (略) 管理人员参加相关的物业管理培训课程，提升其管理能力和服务意识。三是强化宣传与教育：通 (略) 内张贴公告、发放宣传册、 (略) 活动等方式，向居民宣传正确的停车规范、充电安全知识以及保 (略) 域整洁的重要性。提高居民的自律意识和公共责任感，减少违规行为的发生。

（3）新 (略) 鹏宇·新 (略) 存在电动车乱停乱放、门卫物业人员私拉乱接电线为电动车充电等问题。

做法和成效：一是严格执法与整改：街 (略) 一个月定期检查2次，街道联合相关执法部门检查5次。建立 (略) 电动车乱停乱放和私拉乱接电线行为的定期检查制度，并严格按照制度执行，发现问题，责令物业立即改正。对于拒不改正的，上报物业行政主管部门。二是设施优化与增设： (略) 合理 (略) 内的电动 (略) 域，增加充电桩等充电设施，满足居民的正常充电需求。同时，确 (略) 域的安全性和便利性，引导居民规范停车和充电。三是宣传教育与引导： (略) 公告、业主微信群、小区广播等多种渠道，加强对居民的安全宣传教育，普及电动车正确停放和充电的知识，提高居民的安全意识和文明意识，形成自觉遵守规定的良好氛围。

3.安全工作存在薄弱环节。

（1）安全生产隐患排查整治工作不到位。2020—2021年松城街 (略) 开展安全生产隐患排查， (略) 等小微企业的消防安全进行了排查，隐患排查范围小、内容少；2023年6 (略) 安委会下发了《关于印 (略) 城镇燃气安全隐患大排查工作实施方案的通知》，松城街 (略) 于2023年6月开始排查，截至巡察结束仍有9户住户和9家餐饮店未完成整改，协调住建、商务、公安等部门推进燃气安全隐患排查整治不到位。

做法和成效：一 (略) 内确立“三层一线”隐患排查制度，定 (略) 重点场所进行全面覆盖检查，后续隐患排查加 (略) 商户的检查频率， (略) 内的水厂、学校、老年公寓等公共场所纳入定期检查范围。二是构建递进式隐患整改推进机制，现场检查时，能当场改正的当场督促整改；问题严重的建立清单跟踪整改；难以改正的上报行业主管部门或会同多个部门公同督促整改，重大隐 (略) 政府挂牌督办。截至目前，高层瓶装燃气用户现已整改完毕。

（2）应急救援意识不强、责任不明。2020年松城街 (略) 未制定安全生产应急预案。2023年制订了《松城街 (略) 突发事件总体应急预案》，但谈话了解到，城市管理办公室主任王某鹏不知道自己是“松城街 (略) 应急指挥部”成员，对自己的分工职责不知晓，街道对落实应急预案没有进行培训演练。

做法和成效：一是对王某鹏进行批评，要求，其熟知工作职责。二是加大培训力度将相关文件下发给相关工作人员，要求相关人员熟知自身岗位职责。三是按照应急预案要求做好培训演练工作，增强应急救援意识。

（3）保密工作有疏漏。松城街 (略) 《关于印发〈 (略) 宗教领域风险隐患排查整治专项行动实施方案〉的通知》，未在密文收文登记簿中登记且与普通文件混装在宗教事务管理档案中；2022年保密承诺书承诺人单位未签章。

做法和成效：一是完善街道保密工作制度，规范保密工作流程及涉密文件的管理，人员定岗定责严格执行涉密文件的登记、传阅、存档。二是街道党工委要按照上级有关要求，严格落实保密工作制度，加强宣传教育培训和进一步增强广大干部职工的保密观念，并对专职保密工作人员进行全方位培训，使全体干部职工共同做好保密工作。三是按照上级保密工作的安排部署，按时完成交办的各项工作任务，确保各项工作任务快落实、高质量、见成效。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不同程度存在。

1.履行主体责任不到位。

（1）2021年街 (略) 党工委未对党风廉政建设工作进行安排部署， (略) 主任尚某2020、2021年述廉报告只相差一句话，其他内容不变， (略) 副主任张某2021、2022年述廉报告只有年份进行了变动其他内容不变，2022年党组织负责人未与班子成员进行廉政谈话，2021—2023年未开展领导干部讲廉政党课。街道监察办2022年8月至今监察员一直空缺。

做法和成效：一是街道领导班子级领导干部要严格落实党中央修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党工委书记要履行好“第一责任人”职责，强化责任担当，管好班子，带好队(略)。二是制定《松城街道党工委2024年全面从严治党责任清单》，细化责任清单，强化主业主责意识，做到任务明晰，把管党治党的政治责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。三是针对街道监察办监察员空缺的问题，党工委将 (略) 委编制办对接协调，增加行政编制数，尽快完成人员配备工作。

（2）居务监督委员会作用未有效发挥。星光 (略) 居务监督委员会未按其制 (略) 监督委员会工作职责开展工作，缺少工作记录、工作总结，对具体监督事项不清楚，街道 (略) 居务监督委员会工作进行过指导。

做法和成效：一是参照《 (略) 纪委监委关于强化村务监督的指导意见（试行）》《强化村务监督指导手册（试行）》制定《松城街道关于强化居务监督的指导意见》，明确居务监督委员会的工作职责、权利及义务，充分发挥监委会监督能效。二是待新 (略) 完成支部选举后选优 (略) 居务监督委员会，强化“1+1+N+X”监督体系运行，扩大监督体系规模，修改完善监督体系职责。三是采取街道纪工委月调度的方式加强监督，加 (略) 居务监督委员会工作进行过指导，及时跟进事项化解进度，充分 (略) 监委会监督效能，打通基层监督的“最后一公里”。

2.执行财务制度不严格。

（1）扩大开支范围，为街道卫生服务中心支付办公费用。2022年为星光 (略) 卫生室（松城街道卫生服务中心）购买8张办公桌、椅子8把、三门一侧文件更衣柜8个、屉柜、长只沙发1个、短只沙发1个、茶几1个，支付(略)，（共计(略).00元，社区卫生服务中心自己支付4750元），不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第六十条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算，遵守财政制度，强化预算约束，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的支出用途使用资金，合理安排支出进度”的规定。

做法和成效：一是严格执行《松城街道财务管理制度》，按照“财政收支预决算”要求，财政支出优先保证基础建 (略) 服务，控制三公消费。二是组织财务人员认真学，严格按照预算规定的支出用途使用资金。三是已将2022年因疫情防控急用为松城 (略) 卫生服务中心购买的家具收回，并签订了移交协议。

（2）未通过电子卖场采购相关服务。松城街 (略) 2023年度未按《内蒙 (略) 财政厅关于 (略) 统一集中采购目录及有关政策（2020年版）的通知》文件要求通过电子卖场采购共计7笔合计(略).39元，分别是2023年2月8日16号记账凭证支付物业管理费(略)元、2月8日21号记账凭证支付活动室家具费5040元、2月9日18号记账凭证支付街道车辆维修费4380元、6月6日14号记账凭证支付城管车辆保险费(略)、7月28日18号记账凭证支付司法所购买家具费2100元、11月2日8号记账凭证支付物业管理费(略)元、11月6日14号记账凭证支付新希望办公座椅费(略)元。

做法和成效：一是修订完善《政府采购管理内部控制制度》，对政府采购机构及其职责分工、采购方式、采购预算与需求、采购实施、采购履约验收、采购监督检查等进行明确规定。二是组织党政综合办公室全体成员认真学，提高政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心。 (略) 将党委书记确立为帮办代办工作的第一责任人，建立健全一窗受理、并联办理、限时办结等工作制度；同时，社区在办事大厅设立政务服务“好差评”窗口，建立健全评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制，切实提高广大居民群众满意度。

（3）新 (略) 服务大厅均没有“社区帮办代办事项清单”，工作人员不清楚“社区帮办代办事项清单”中具体包含多少项业务。

做法和成效：一是制作“社区帮办代办事项清单”，同时 (略) 工作人员开展“帮办代办”业务能力培训。全面梳理帮办代办事项，细化服务内容，规范服务流程。 (略) 要将便民服务帮办代办工作纳入年度政务服务绩效考核。建立问责机制，对工作推进不力、损害基层群众合法权益的，将依纪依法严肃问责。

（三）基层党组织建设不够有力

1.“三重一大”制度执行不严格不规范，重要事项在资金拨付之前未充分研究讨论。

（1）2022年8月26日松城街 (略) 党工委会议第8议题提出对星光 (略) (略) 更 (略) 面费用(略)元、2022年9月23日党工委会议第5议题研究拨付2022年创城期间垃圾清运费预算金额为(略)元，结算评审金额为(略)元，本次支付(略)元、第7议题提出为星光 (略) 画停车线、57个单元一楼刮大白费用(略)元、2022年12月16日党工委会议第5议题研究拨付星光 (略) 南门修剪草坪、罩网苫盖及垃圾外运费用(略).09元、2023年1月18日党工委会议第3议题研究支付赵某峰地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付张某勇地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付张某伟地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付付某凡地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、2023年8月25日党工委会议第9议题研究拨付2023年第三批次勘测定界项目和制图费共(略)元、2023年12月19日，党工委会议第8议题研究拨付聘用赤峰巨 (略) 清运垃圾、土方覆盖、土地平整工作共计(略).05元，以上事项仅是在党工委会上简单通报了拨付资金金额，以会议通报形式代替民主决策，缺少资金使用事前研究。

做法和成效：一是严格修改完善《松城街道党工委重大事项议事决策制度》，增加了土地管护房屋征收、规划调整、三项内容，进行研究讨论。听取不同意见和建议，坚持民主集中制原则，进行民主决策。二是强化制度约束力。领导干部带头学习和自觉遵守“三重一大”制度规定，切实提升单位全体人员制度执行意识，形成按制度办事、用制度规范行为的长效机制，发挥制度约束力。三是强化制度执行力。今后要结合单位实际情况和需要，完善现行“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程，先研究具体项目的可行性，再研究项目的具体实施和资金支付。

（2）党建工作弱化。一是2021—2023年机关党支部书记未向支部党员大会进行书记抓基层党建工作述职。二是机关党支部党员(略)某文在2023年12月补缴11个月党费，刘某慧补缴8个月党费，衣某红补缴8个月党费。

做法和成效：一是街道党工委按照上级党组织关于开展基层党组织书记抓基层党建工作述职相关要求，按照会议程序，指导各支部召开党员大会，认真开展基层党组织书记抓基层党建述职工作，并对述职情况进行点评，会后抓好问题整改。二是党工委严格对照党章和有关规定，加强对党员的管理和教育，增强党员组织观念和纪律观念，全面掌握党费收缴、管理情况，督促各基层党组织和全体党员认真履行交纳党费的应尽义务。三是自巡察反馈以来，辖区党员及时足额缴纳党费，党工委坚决杜绝此类问题的发生。

（3）2021年、2022年星光 (略) 党支部未制定党建工作计划；社区党支部2022年度组织生活会付某彬、苏某高、钱某辉、刘某钥未进行问题查摆；2020年度组织生活会党员之间未开展谈心谈话，不符合组织生活会在支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话要求。2021年、2022年星光 (略) 党支部未制定党建工作计划。

做法和成效：一是街道层面：街道党工委召开街道党建工作专题会议，制定全年党建工作计划，指导各党支部结合工作实际，认真制定支部党建工作计划，经党工委审核通过后按计划实施全年工作。 (略) 层面：年初制定党建工作计划，按要求开展组织生活会，深入查摆问题，会前严格按照组织生活会在支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话的要求，认真开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，坚持有章必循，确保党建工作 (略) 。

三、下一步工作

（一）强化责任担当。下一步，街道党工委将继续按照第四巡察组巡察反馈意见要求，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；对基本完成的整改任务，定期进行进度跟踪，确保尽快达到目标要求；需要长期坚持的整改措施，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保全面巩固整改结果。

（二）健全长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队(略)、推动工作的实效。

（三）抓实成果运用。坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，防止问题反弹回潮，教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面，严格落实整改、长效机制。同时把巩固深化整改落实成果与党工委主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与干部队(略)建设相结合、与制度建设相结合、与推进松城街道高质量发展相结合，以整改落实的新成效助推松城街道发展的提档升级，不断巩固和扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

邮寄地址： (略) (略) 松城街 (略) (略) (略) 松城街 (略) 工作委员会。

联系电话：0476－(略)。

(略) (略) 松城街 (略) 工作委员会

2024年11月13日

(略) 委统一部署，2023年12月9日至2024年1月31日，区委第四巡察组对松城街 (略) 党工委开展了政治巡察，2024年5月10日巡察组向松城街 (略) 反馈了意见。松城街 (略) 对巡察反馈问题进行逐条梳理，举一反三，建立健全各项规章制度，用近三个月的时间完成了巡察整改工作。现将整改进展情况汇报如下：

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实情况

（一）党工委履行主体责任情况

松城街道党工委坚持把巡察整改当作街道党工委一项最重要的政治任务来狠抓落实。严格按照第四巡察组巡察反馈意见，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，切实可行的工作举措，以巡察整改工作为契机，举一反三、以点带面，建立长效机制，完善三重一大制度、采购制度、土地管护制度推动松城街道高质量发展。召开民主生活会，聚焦民主生活会中的民主剖析的问题，一项一项抓好落实，以更高的工作标准、更有力的举措巩固此次巡察整改成效。

（二）党工委书记履行第一责任人责任情况

党工委书记坚决履行巡察整改第一责任人责任，对第四巡察组巡察反馈意见高度重视、诚恳接受、照单全收第一时间部署，5月24日召开了党工委会，迅速成立巡察工作领导小组，研究制定了整改方案，全面安排部署整改工作，逐条逐项研究整改措施，细化责任分工，明确了整改措施、整改责任人和整改时限，召开工作会加强落实整改。对整改落实情况进行了总调度，各分管领导结合分管领域整改情况进行了汇报，并就整改落实过程中存在的困难和问题进行了交流研讨，制定了切实可行的解决办法。

二、集中整改期内已完成的整改事项

区委巡察组共向松城街 (略) 党工委反馈了10方面25项具体问题，松城街 (略) 制定整改措施数62项。截至目前，已全部整改完毕。建立健全制度4项，无巡察组交办的问题线索和信访件。

（一）党中央各项决策部署在基层落实不够到位。

1.学总书记重要指示批示和党的二十大精神不到位。

（1）主题教育开展不到位。街 (略) 党工委未按《 (略) 深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》赤松党发〔2023〕10号文件要求立足岗位实际开展“我为发展献一策”“立足岗位做贡献”活动。

做法和成效：一是严格按照《 (略) 深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》文件的要求，稳步扎实地推进主题教育。2024年3月份我街道组织开展了“我为发展献一策”“立足岗位做贡献”活动，立足岗位实际，积极为单位发展建言献策，提出改进工作的措施办法，将主题教育成果运用到实际工作当中。二是科学谋划精心组织，对于上级工作安排、有关会议第一时间贯彻落实，迅速反应，保证了主题教育走深走实。三是将主题教育成果转化为解难题促发展的强大动力，办好为民实事，推动街道为民服务优质化。推动主题教育成果转化。结 (略) 实际，按照《关于巩固拓展新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》要求，深入践行“五个持续”，建立健全“四个以学”长效机制，持之以恒落实“四下基层”。聚焦新时代街道党建工作重点难点问题开展深入研究，围绕增强街道党组织政治功能和组织功能、推进街道党建品牌建设等开展调研督导，提高街道党建研究能力，攻克难点问题。引导各支部和党员干部着力推进改革创新、办好民生实事、优化为民服务，把好的经验做法、典型模式长效化、制度化，以街道党建高质量发展的生动实践和实际成果检验主题教育成效。

（2）“第一议题”制度执行不严格。部分会议未严格执行“第一议题”制度，开展“第一议题”学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、总书记重要讲话重要指示批示精神并开展专题交流研讨，推动“第一议题”规范化、常态化、时效化学 (略) (略) 临街店铺火灾事故作出重要指示精神》《总书记对政法工作的重要指示精神》《对安全生产工作的重要指示精神》等30个专题进行了学总书记关于基层治理重要讲话精神进行学总书记在迎接党的二十大专题研讨班上的重要讲话精神研讨材料” (略) 络原文一致；党群服务中心副主任高某理论中心组的研讨材料“学总书记最新重要讲话精神，及时系统跟进学不高，存在机动车停放在非机动车道、电动车停放在地下车 (略) 妨碍出行、老年代步车乱停乱放，私拉乱 (略) 为电动车充电，地下车库堆放杂物等问题。

做法和成效：一是加强监督与检查：建立定期巡检制度，安排专人 (略) 进行定期检查，重点关注各类违规停车和杂物堆放等问题。对于发现的问题，及 (略) 限期整改。二是组织培训与指导： (略) 管理人员参加相关的物业管理培训课程，提升其管理能力和服务意识。三是强化宣传与教育：通 (略) 内张贴公告、发放宣传册、 (略) 活动等方式，向居民宣传正确的停车规范、充电安全知识以及保 (略) 域整洁的重要性。提高居民的自律意识和公共责任感，减少违规行为的发生。

（3）新 (略) 鹏宇·新 (略) 存在电动车乱停乱放、门卫物业人员私拉乱接电线为电动车充电等问题。

做法和成效：一是严格执法与整改：街 (略) 一个月定期检查2次，街道联合相关执法部门检查5次。建立 (略) 电动车乱停乱放和私拉乱接电线行为的定期检查制度，并严格按照制度执行，发现问题，责令物业立即改正。对于拒不改正的，上报物业行政主管部门。二是设施优化与增设： (略) 合理 (略) 内的电动 (略) 域，增加充电桩等充电设施，满足居民的正常充电需求。同时，确 (略) 域的安全性和便利性，引导居民规范停车和充电。三是宣传教育与引导： (略) 公告、业主微信群、小区广播等多种渠道，加强对居民的安全宣传教育，普及电动车正确停放和充电的知识，提高居民的安全意识和文明意识，形成自觉遵守规定的良好氛围。

3.安全工作存在薄弱环节。

（1）安全生产隐患排查整治工作不到位。2020—2021年松城街 (略) 开展安全生产隐患排查， (略) 等小微企业的消防安全进行了排查，隐患排查范围小、内容少；2023年6 (略) 安委会下发了《关于印 (略) 城镇燃气安全隐患大排查工作实施方案的通知》，松城街 (略) 于2023年6月开始排查，截至巡察结束仍有9户住户和9家餐饮店未完成整改，协调住建、商务、公安等部门推进燃气安全隐患排查整治不到位。

做法和成效：一 (略) 内确立“三层一线”隐患排查制度，定 (略) 重点场所进行全面覆盖检查，后续隐患排查加 (略) 商户的检查频率， (略) 内的水厂、学校、老年公寓等公共场所纳入定期检查范围。二是构建递进式隐患整改推进机制，现场检查时，能当场改正的当场督促整改；问题严重的建立清单跟踪整改；难以改正的上报行业主管部门或会同多个部门公同督促整改，重大隐 (略) 政府挂牌督办。截至目前，高层瓶装燃气用户现已整改完毕。

（2）应急救援意识不强、责任不明。2020年松城街 (略) 未制定安全生产应急预案。2023年制订了《松城街 (略) 突发事件总体应急预案》，但谈话了解到，城市管理办公室主任王某鹏不知道自己是“松城街 (略) 应急指挥部”成员，对自己的分工职责不知晓，街道对落实应急预案没有进行培训演练。

做法和成效：一是对王某鹏进行批评，要求，其熟知工作职责。二是加大培训力度将相关文件下发给相关工作人员，要求相关人员熟知自身岗位职责。三是按照应急预案要求做好培训演练工作，增强应急救援意识。

（3）保密工作有疏漏。松城街 (略) 《关于印发〈 (略) 宗教领域风险隐患排查整治专项行动实施方案〉的通知》，未在密文收文登记簿中登记且与普通文件混装在宗教事务管理档案中；2022年保密承诺书承诺人单位未签章。

做法和成效：一是完善街道保密工作制度，规范保密工作流程及涉密文件的管理，人员定岗定责严格执行涉密文件的登记、传阅、存档。二是街道党工委要按照上级有关要求，严格落实保密工作制度，加强宣传教育培训和进一步增强广大干部职工的保密观念，并对专职保密工作人员进行全方位培训，使全体干部职工共同做好保密工作。三是按照上级保密工作的安排部署，按时完成交办的各项工作任务，确保各项工作任务快落实、高质量、见成效。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不同程度存在。

1.履行主体责任不到位。

（1）2021年街 (略) 党工委未对党风廉政建设工作进行安排部署， (略) 主任尚某2020、2021年述廉报告只相差一句话，其他内容不变， (略) 副主任张某2021、2022年述廉报告只有年份进行了变动其他内容不变，2022年党组织负责人未与班子成员进行廉政谈话，2021—2023年未开展领导干部讲廉政党课。街道监察办2022年8月至今监察员一直空缺。

做法和成效：一是街道领导班子级领导干部要严格落实党中央修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党工委书记要履行好“第一责任人”职责，强化责任担当，管好班子，带好队(略)。二是制定《松城街道党工委2024年全面从严治党责任清单》，细化责任清单，强化主业主责意识，做到任务明晰，把管党治党的政治责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。三是针对街道监察办监察员空缺的问题，党工委将 (略) 委编制办对接协调，增加行政编制数，尽快完成人员配备工作。

（2）居务监督委员会作用未有效发挥。星光 (略) 居务监督委员会未按其制 (略) 监督委员会工作职责开展工作，缺少工作记录、工作总结，对具体监督事项不清楚，街道 (略) 居务监督委员会工作进行过指导。

做法和成效：一是参照《 (略) 纪委监委关于强化村务监督的指导意见（试行）》《强化村务监督指导手册（试行）》制定《松城街道关于强化居务监督的指导意见》，明确居务监督委员会的工作职责、权利及义务，充分发挥监委会监督能效。二是待新 (略) 完成支部选举后选优 (略) 居务监督委员会，强化“1+1+N+X”监督体系运行，扩大监督体系规模，修改完善监督体系职责。三是采取街道纪工委月调度的方式加强监督，加 (略) 居务监督委员会工作进行过指导，及时跟进事项化解进度，充分 (略) 监委会监督效能，打通基层监督的“最后一公里”。

2.执行财务制度不严格。

（1）扩大开支范围，为街道卫生服务中心支付办公费用。2022年为星光 (略) 卫生室（松城街道卫生服务中心）购买8张办公桌、椅子8把、三门一侧文件更衣柜8个、屉柜、长只沙发1个、短只沙发1个、茶几1个，支付(略)，（共计(略).00元，社区卫生服务中心自己支付4750元），不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第六十条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算，遵守财政制度，强化预算约束，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的支出用途使用资金，合理安排支出进度”的规定。

做法和成效：一是严格执行《松城街道财务管理制度》，按照“财政收支预决算”要求，财政支出优先保证基础建 (略) 服务，控制三公消费。二是组织财务人员认真学，严格按照预算规定的支出用途使用资金。三是已将2022年因疫情防控急用为松城 (略) 卫生服务中心购买的家具收回，并签订了移交协议。

（2）未通过电子卖场采购相关服务。松城街 (略) 2023年度未按《内蒙 (略) 财政厅关于 (略) 统一集中采购目录及有关政策（2020年版）的通知》文件要求通过电子卖场采购共计7笔合计(略).39元，分别是2023年2月8日16号记账凭证支付物业管理费(略)元、2月8日21号记账凭证支付活动室家具费5040元、2月9日18号记账凭证支付街道车辆维修费4380元、6月6日14号记账凭证支付城管车辆保险费(略)、7月28日18号记账凭证支付司法所购买家具费2100元、11月2日8号记账凭证支付物业管理费(略)元、11月6日14号记账凭证支付新希望办公座椅费(略)元。

做法和成效：一是修订完善《政府采购管理内部控制制度》，对政府采购机构及其职责分工、采购方式、采购预算与需求、采购实施、采购履约验收、采购监督检查等进行明确规定。二是组织党政综合办公室全体成员认真学，提高政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心。 (略) 将党委书记确立为帮办代办工作的第一责任人，建立健全一窗受理、并联办理、限时办结等工作制度；同时，社区在办事大厅设立政务服务“好差评”窗口，建立健全评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制，切实提高广大居民群众满意度。

（3）新 (略) 服务大厅均没有“社区帮办代办事项清单”，工作人员不清楚“社区帮办代办事项清单”中具体包含多少项业务。

做法和成效：一是制作“社区帮办代办事项清单”，同时 (略) 工作人员开展“帮办代办”业务能力培训。全面梳理帮办代办事项，细化服务内容，规范服务流程。 (略) 要将便民服务帮办代办工作纳入年度政务服务绩效考核。建立问责机制，对工作推进不力、损害基层群众合法权益的，将依纪依法严肃问责。

（三）基层党组织建设不够有力

1.“三重一大”制度执行不严格不规范，重要事项在资金拨付之前未充分研究讨论。

（1）2022年8月26日松城街 (略) 党工委会议第8议题提出对星光 (略) (略) 更 (略) 面费用(略)元、2022年9月23日党工委会议第5议题研究拨付2022年创城期间垃圾清运费预算金额为(略)元，结算评审金额为(略)元，本次支付(略)元、第7议题提出为星光 (略) 画停车线、57个单元一楼刮大白费用(略)元、2022年12月16日党工委会议第5议题研究拨付星光 (略) 南门修剪草坪、罩网苫盖及垃圾外运费用(略).09元、2023年1月18日党工委会议第3议题研究支付赵某峰地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付张某勇地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付张某伟地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、支付付某凡地块 (略) 域卫生清理费用(略)元、2023年8月25日党工委会议第9议题研究拨付2023年第三批次勘测定界项目和制图费共(略)元、2023年12月19日，党工委会议第8议题研究拨付聘用赤峰巨 (略) 清运垃圾、土方覆盖、土地平整工作共计(略).05元，以上事项仅是在党工委会上简单通报了拨付资金金额，以会议通报形式代替民主决策，缺少资金使用事前研究。

做法和成效：一是严格修改完善《松城街道党工委重大事项议事决策制度》，增加了土地管护房屋征收、规划调整、三项内容，进行研究讨论。听取不同意见和建议，坚持民主集中制原则，进行民主决策。二是强化制度约束力。领导干部带头学习和自觉遵守“三重一大”制度规定，切实提升单位全体人员制度执行意识，形成按制度办事、用制度规范行为的长效机制，发挥制度约束力。三是强化制度执行力。今后要结合单位实际情况和需要，完善现行“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程，先研究具体项目的可行性，再研究项目的具体实施和资金支付。

（2）党建工作弱化。一是2021—2023年机关党支部书记未向支部党员大会进行书记抓基层党建工作述职。二是机关党支部党员(略)某文在2023年12月补缴11个月党费，刘某慧补缴8个月党费，衣某红补缴8个月党费。

做法和成效：一是街道党工委按照上级党组织关于开展基层党组织书记抓基层党建工作述职相关要求，按照会议程序，指导各支部召开党员大会，认真开展基层党组织书记抓基层党建述职工作，并对述职情况进行点评，会后抓好问题整改。二是党工委严格对照党章和有关规定，加强对党员的管理和教育，增强党员组织观念和纪律观念，全面掌握党费收缴、管理情况，督促各基层党组织和全体党员认真履行交纳党费的应尽义务。三是自巡察反馈以来，辖区党员及时足额缴纳党费，党工委坚决杜绝此类问题的发生。

（3）2021年、2022年星光 (略) 党支部未制定党建工作计划；社区党支部2022年度组织生活会付某彬、苏某高、钱某辉、刘某钥未进行问题查摆；2020年度组织生活会党员之间未开展谈心谈话，不符合组织生活会在支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话要求。2021年、2022年星光 (略) 党支部未制定党建工作计划。

做法和成效：一是街道层面：街道党工委召开街道党建工作专题会议，制定全年党建工作计划，指导各党支部结合工作实际，认真制定支部党建工作计划，经党工委审核通过后按计划实施全年工作。 (略) 层面：年初制定党建工作计划，按要求开展组织生活会，深入查摆问题，会前严格按照组织生活会在支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话的要求，认真开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，坚持有章必循，确保党建工作 (略) 。

三、下一步工作

（一）强化责任担当。下一步，街道党工委将继续按照第四巡察组巡察反馈意见要求，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；对基本完成的整改任务，定期进行进度跟踪，确保尽快达到目标要求；需要长期坚持的整改措施，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保全面巩固整改结果。

（二）健全长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队(略)、推动工作的实效。

（三）抓实成果运用。坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，防止问题反弹回潮，教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面，严格落实整改、长效机制。同时把巩固深化整改落实成果与党工委主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与干部队(略)建设相结合、与制度建设相结合、与推进松城街道高质量发展相结合，以整改落实的新成效助推松城街道发展的提档升级，不断巩固和扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

邮寄地址： (略) (略) 松城街 (略) (略) (略) 松城街 (略) 工作委员会。

联系电话：0476－(略)。

(略) (略) 松城街 (略) 工作委员会

2024年11月13日