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关于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气勘探管理中心高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表的审批意见
| 标题： | 关于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气勘探管理中心高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表的审批意见 | ||
|---|---|---|---|
| 索引号： | *310/2024-* | 文号： | |
| 发文日期： | 2024-12-24 | 发布机构： | (略) (略) (略) |
关于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气勘探管理中心高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表的审批意见
高环审[2024]36号
中国 (略) (略) 油气勘探管理中心：
报来《高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表》（环评单位： (略) ）收悉，经研究，根据环评文件，审批意见如下：
一、项目建设地址：高斜863井位于 (略) 高青县芦湖街道大官庄村东南约550m，高斜909井位于 (略) 高青县唐坊镇耿家村东北约260m。项目总投资4581.*元，其中环保投资206.*元。建设内容：本次新钻勘探井高斜863、高斜909井，设计钻深分别为4978.69m、4184.33m，钻井完井后进行试油，获取有关技术参数。若试油后无油气资源可开采，则按照《废弃井及 (略) 置指南》（SY/T 6646-2017）中封井规范进行退 (略) 置，并将临时占地恢复原貌；若油气资源可开采， (略) 域产能开发方案井中，并在产能建设项目环境影响评价中另行评价。
该项目环境影响报告表及相关材料已在高青县人民 (略) 站进行了公示，公示期间未收到公众反对意见。根据环评结论，该项目在落实报告表提出的各项污染防治、环境风险防范措施前提下，能够达到环境保护要求，从环保角度分析，项目建设可行。同意该项目按环评所列地点、建设规模、试油工艺、环境保护措施进行设计、施工工作。
二、项目在设计、建设和试油期管理中应重点做好以下工作：
1、项目施工前建设单位要编制防止扬尘的操作规范，并安排专人负责工地环境工作。在项目施工期间，施工 (略) 采取洒水措施、施工现场周围采取围挡措施，物料集中堆放并 (略) ，施工 (略) ，车辆运输采取密闭或者遮盖措施，防 (略) ，避免大风天气施工。
2、废气污染防治。加强钻井设施管理，采用低污染设备，确保钻井施工期颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2中无组织排放浓度限值，试油期非*烷总烃满足《挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）中挥发性有机物厂界监控点浓度限值。
3、废水污染防治。井下作业废液、压裂返排液通过罐车拉运至高青联合站进 (略) 理，经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水质控制指标限值后回注地层，不得回注与油气开采无关的废水；生活污水经环保移动厕所收集后定期清运。所有废水不得随意外排。
4、噪声污染防治。 (略) 钻井现场，选用低噪声设备，加强设备维修保养，对高噪声设备要采取有效减振、消声、隔音等措施，确保噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中限制要求。
5、固废污染防治。严格按照固体废物“资源化、减量化、无害化”原则，分类收集、妥 (略) 置固体废物。钻井过程中产生的固体废物采用“泥浆不落地”工 (略) 理，钻井固废委托专业单位 (略) 理。废防渗材料、设备保养产生的危废须委托有危 (略) 置资质的单位进 (略) 置，并执行转移联单制度。生活垃圾暂存于施工场地临时设置的垃圾桶内，由施工单位拉运至生活垃圾中转站后，由环卫部 (略) 理。封井期固废集中清理收集回收利用，不可利用的 (略) 置，不外排。固体废物暂存场按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）标准要求执行，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）的相关要求执行，并严格执行《危险废物转移管理办法》。
6、加强钻井期间的生态及土壤保护工作，项目建设完成后及时 (略) 域地表植被进行恢复和绿化。加强钻井期对地下水污染防治与保护，采用无毒无害的清水泥浆，避免钻井泥浆对浅层地下水的污染；严格按照操作规程施工，提高固井质量，避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染；加强施工管理，按照施工规范施工，保证施工质量；做好泥浆不落 (略) 的防渗和维护工作，坚决避免跑、冒、滴、漏现象的发生。
7、加强环境风险防范措施。及时按照要求对各风险源开展风险评估和应急预案，落实应急防范与减缓措施，防止事故发生，健全内部管理制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。根据环境风险评价、环境应急预 (略) 实际现状，建设相配套应急装备和监测仪器，在非事故状态下不得占用，并定期进行维修保养；加强环境风险管理，对风险评价实行动态管理，保证事故发生时立即进入应急状态，确保环境安全。定期开展环境风险应急培训和演练，切实加强事 (略) 理和防范能力。
8、该项目如发生环境信访事件，影响周边环境质量，经查实须立即停产整改。
9、你公司应当对环保设施与生产设施一起开展安全风险辨识管理。不得采用国家、地方淘汰的设备和工艺，应当委托有资质的设计单位进行正规设计，施工单位要按照设计方案和相关施工技术标准规范施工，严格落实安全生产相关技术要求。
三、严格按照《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函〔2020〕688号）》及原环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关要求，若该建设项目的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生清单中所列重大变动的，应重新报批环评文件。若项目在验收时所执行的排放标准发生变化，必须按新排放标准进行自主验收。
四、项目建设必须执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序开展项目竣工环境保护验收。
五、高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府负责该项目建设期和运行期的日常监管工作、高青县生态环境保护综合执法大队负责该项目的执法检查工作。
六、你单位应在接到本审批意见后10个工作日内将批准后的环评报告及审批意见送高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府，并按照规定接受各级主管部门的监督检查。
公 章
二〇二四年十二月二十四日
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关于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气勘探管理中心高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表的审批意见
高环审[2024]36号
中国 (略) (略) 油气勘探管理中心：
报来《高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表》（环评单位： (略) ）收悉，经研究，根据环评文件，审批意见如下：
一、项目建设地址：高斜863井位于 (略) 高青县芦湖街道大官庄村东南约550m，高斜909井位于 (略) 高青县唐坊镇耿家村东北约260m。项目总投资4581.*元，其中环保投资206.*元。建设内容：本次新钻勘探井高斜863、高斜909井，设计钻深分别为4978.69m、4184.33m，钻井完井后进行试油，获取有关技术参数。若试油后无油气资源可开采，则按照《废弃井及 (略) 置指南》（SY/T 6646-2017）中封井规范进行退 (略) 置，并将临时占地恢复原貌；若油气资源可开采， (略) 域产能开发方案井中，并在产能建设项目环境影响评价中另行评价。
该项目环境影响报告表及相关材料已在高青县人民 (略) 站进行了公示，公示期间未收到公众反对意见。根据环评结论，该项目在落实报告表提出的各项污染防治、环境风险防范措施前提下，能够达到环境保护要求，从环保角度分析，项目建设可行。同意该项目按环评所列地点、建设规模、试油工艺、环境保护措施进行设计、施工工作。
二、项目在设计、建设和试油期管理中应重点做好以下工作：
1、项目施工前建设单位要编制防止扬尘的操作规范，并安排专人负责工地环境工作。在项目施工期间，施工 (略) 采取洒水措施、施工现场周围采取围挡措施，物料集中堆放并 (略) ，施工 (略) ，车辆运输采取密闭或者遮盖措施，防 (略) ，避免大风天气施工。
2、废气污染防治。加强钻井设施管理，采用低污染设备，确保钻井施工期颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2中无组织排放浓度限值，试油期非*烷总烃满足《挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）中挥发性有机物厂界监控点浓度限值。
3、废水污染防治。井下作业废液、压裂返排液通过罐车拉运至高青联合站进 (略) 理，经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水质控制指标限值后回注地层，不得回注与油气开采无关的废水；生活污水经环保移动厕所收集后定期清运。所有废水不得随意外排。
4、噪声污染防治。 (略) 钻井现场，选用低噪声设备，加强设备维修保养，对高噪声设备要采取有效减振、消声、隔音等措施，确保噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中限制要求。
5、固废污染防治。严格按照固体废物“资源化、减量化、无害化”原则，分类收集、妥 (略) 置固体废物。钻井过程中产生的固体废物采用“泥浆不落地”工 (略) 理，钻井固废委托专业单位 (略) 理。废防渗材料、设备保养产生的危废须委托有危 (略) 置资质的单位进 (略) 置，并执行转移联单制度。生活垃圾暂存于施工场地临时设置的垃圾桶内，由施工单位拉运至生活垃圾中转站后，由环卫部 (略) 理。封井期固废集中清理收集回收利用，不可利用的 (略) 置，不外排。固体废物暂存场按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）标准要求执行，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）的相关要求执行，并严格执行《危险废物转移管理办法》。
6、加强钻井期间的生态及土壤保护工作，项目建设完成后及时 (略) 域地表植被进行恢复和绿化。加强钻井期对地下水污染防治与保护，采用无毒无害的清水泥浆，避免钻井泥浆对浅层地下水的污染；严格按照操作规程施工，提高固井质量，避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染；加强施工管理，按照施工规范施工，保证施工质量；做好泥浆不落 (略) 的防渗和维护工作，坚决避免跑、冒、滴、漏现象的发生。
7、加强环境风险防范措施。及时按照要求对各风险源开展风险评估和应急预案，落实应急防范与减缓措施，防止事故发生，健全内部管理制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。根据环境风险评价、环境应急预 (略) 实际现状，建设相配套应急装备和监测仪器，在非事故状态下不得占用，并定期进行维修保养；加强环境风险管理，对风险评价实行动态管理，保证事故发生时立即进入应急状态，确保环境安全。定期开展环境风险应急培训和演练，切实加强事 (略) 理和防范能力。
8、该项目如发生环境信访事件，影响周边环境质量，经查实须立即停产整改。
9、你公司应当对环保设施与生产设施一起开展安全风险辨识管理。不得采用国家、地方淘汰的设备和工艺，应当委托有资质的设计单位进行正规设计，施工单位要按照设计方案和相关施工技术标准规范施工，严格落实安全生产相关技术要求。
三、严格按照《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函〔2020〕688号）》及原环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关要求，若该建设项目的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生清单中所列重大变动的，应重新报批环评文件。若项目在验收时所执行的排放标准发生变化，必须按新排放标准进行自主验收。
四、项目建设必须执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序开展项目竣工环境保护验收。
五、高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府负责该项目建设期和运行期的日常监管工作、高青县生态环境保护综合执法大队负责该项目的执法检查工作。
六、你单位应在接到本审批意见后10个工作日内将批准后的环评报告及审批意见送高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府，并按照规定接受各级主管部门的监督检查。
公 章
二〇二四年十二月二十四日
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| 索引号： | *310/2024-* | 文号： | |
| 发文日期： | 2024-12-24 | 发布机构： | (略) (略) (略) |
关于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气勘探管理中心高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表的审批意见
高环审[2024]36号
中国 (略) (略) 油气勘探管理中心：
报来《高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表》（环评单位： (略) ）收悉，经研究，根据环评文件，审批意见如下：
一、项目建设地址：高斜863井位于 (略) 高青县芦湖街道大官庄村东南约550m，高斜909井位于 (略) 高青县唐坊镇耿家村东北约260m。项目总投资4581.*元，其中环保投资206.*元。建设内容：本次新钻勘探井高斜863、高斜909井，设计钻深分别为4978.69m、4184.33m，钻井完井后进行试油，获取有关技术参数。若试油后无油气资源可开采，则按照《废弃井及 (略) 置指南》（SY/T 6646-2017）中封井规范进行退 (略) 置，并将临时占地恢复原貌；若油气资源可开采， (略) 域产能开发方案井中，并在产能建设项目环境影响评价中另行评价。
该项目环境影响报告表及相关材料已在高青县人民 (略) 站进行了公示，公示期间未收到公众反对意见。根据环评结论，该项目在落实报告表提出的各项污染防治、环境风险防范措施前提下，能够达到环境保护要求，从环保角度分析，项目建设可行。同意该项目按环评所列地点、建设规模、试油工艺、环境保护措施进行设计、施工工作。
二、项目在设计、建设和试油期管理中应重点做好以下工作：
1、项目施工前建设单位要编制防止扬尘的操作规范，并安排专人负责工地环境工作。在项目施工期间，施工 (略) 采取洒水措施、施工现场周围采取围挡措施，物料集中堆放并 (略) ，施工 (略) ，车辆运输采取密闭或者遮盖措施，防 (略) ，避免大风天气施工。
2、废气污染防治。加强钻井设施管理，采用低污染设备，确保钻井施工期颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2中无组织排放浓度限值，试油期非*烷总烃满足《挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）中挥发性有机物厂界监控点浓度限值。
3、废水污染防治。井下作业废液、压裂返排液通过罐车拉运至高青联合站进 (略) 理，经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水质控制指标限值后回注地层，不得回注与油气开采无关的废水；生活污水经环保移动厕所收集后定期清运。所有废水不得随意外排。
4、噪声污染防治。 (略) 钻井现场，选用低噪声设备，加强设备维修保养，对高噪声设备要采取有效减振、消声、隔音等措施，确保噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中限制要求。
5、固废污染防治。严格按照固体废物“资源化、减量化、无害化”原则，分类收集、妥 (略) 置固体废物。钻井过程中产生的固体废物采用“泥浆不落地”工 (略) 理，钻井固废委托专业单位 (略) 理。废防渗材料、设备保养产生的危废须委托有危 (略) 置资质的单位进 (略) 置，并执行转移联单制度。生活垃圾暂存于施工场地临时设置的垃圾桶内，由施工单位拉运至生活垃圾中转站后，由环卫部 (略) 理。封井期固废集中清理收集回收利用，不可利用的 (略) 置，不外排。固体废物暂存场按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）标准要求执行，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）的相关要求执行，并严格执行《危险废物转移管理办法》。
6、加强钻井期间的生态及土壤保护工作，项目建设完成后及时 (略) 域地表植被进行恢复和绿化。加强钻井期对地下水污染防治与保护，采用无毒无害的清水泥浆，避免钻井泥浆对浅层地下水的污染；严格按照操作规程施工，提高固井质量，避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染；加强施工管理，按照施工规范施工，保证施工质量；做好泥浆不落 (略) 的防渗和维护工作，坚决避免跑、冒、滴、漏现象的发生。
7、加强环境风险防范措施。及时按照要求对各风险源开展风险评估和应急预案，落实应急防范与减缓措施，防止事故发生，健全内部管理制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。根据环境风险评价、环境应急预 (略) 实际现状，建设相配套应急装备和监测仪器，在非事故状态下不得占用，并定期进行维修保养；加强环境风险管理，对风险评价实行动态管理，保证事故发生时立即进入应急状态，确保环境安全。定期开展环境风险应急培训和演练，切实加强事 (略) 理和防范能力。
8、该项目如发生环境信访事件，影响周边环境质量，经查实须立即停产整改。
9、你公司应当对环保设施与生产设施一起开展安全风险辨识管理。不得采用国家、地方淘汰的设备和工艺，应当委托有资质的设计单位进行正规设计，施工单位要按照设计方案和相关施工技术标准规范施工，严格落实安全生产相关技术要求。
三、严格按照《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函〔2020〕688号）》及原环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关要求，若该建设项目的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生清单中所列重大变动的，应重新报批环评文件。若项目在验收时所执行的排放标准发生变化，必须按新排放标准进行自主验收。
四、项目建设必须执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序开展项目竣工环境保护验收。
五、高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府负责该项目建设期和运行期的日常监管工作、高青县生态环境保护综合执法大队负责该项目的执法检查工作。
六、你单位应在接到本审批意见后10个工作日内将批准后的环评报告及审批意见送高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府，并按照规定接受各级主管部门的监督检查。
公 章
二〇二四年十二月二十四日
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高环审[2024]36号
中国 (略) (略) 油气勘探管理中心：
报来《高斜863、高斜909两口井项目环境影响报告表》（环评单位： (略) ）收悉，经研究，根据环评文件，审批意见如下：
一、项目建设地址：高斜863井位于 (略) 高青县芦湖街道大官庄村东南约550m，高斜909井位于 (略) 高青县唐坊镇耿家村东北约260m。项目总投资4581.*元，其中环保投资206.*元。建设内容：本次新钻勘探井高斜863、高斜909井，设计钻深分别为4978.69m、4184.33m，钻井完井后进行试油，获取有关技术参数。若试油后无油气资源可开采，则按照《废弃井及 (略) 置指南》（SY/T 6646-2017）中封井规范进行退 (略) 置，并将临时占地恢复原貌；若油气资源可开采， (略) 域产能开发方案井中，并在产能建设项目环境影响评价中另行评价。
该项目环境影响报告表及相关材料已在高青县人民 (略) 站进行了公示，公示期间未收到公众反对意见。根据环评结论，该项目在落实报告表提出的各项污染防治、环境风险防范措施前提下，能够达到环境保护要求，从环保角度分析，项目建设可行。同意该项目按环评所列地点、建设规模、试油工艺、环境保护措施进行设计、施工工作。
二、项目在设计、建设和试油期管理中应重点做好以下工作：
1、项目施工前建设单位要编制防止扬尘的操作规范，并安排专人负责工地环境工作。在项目施工期间，施工 (略) 采取洒水措施、施工现场周围采取围挡措施，物料集中堆放并 (略) ，施工 (略) ，车辆运输采取密闭或者遮盖措施，防 (略) ，避免大风天气施工。
2、废气污染防治。加强钻井设施管理，采用低污染设备，确保钻井施工期颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2中无组织排放浓度限值，试油期非*烷总烃满足《挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）中挥发性有机物厂界监控点浓度限值。
3、废水污染防治。井下作业废液、压裂返排液通过罐车拉运至高青联合站进 (略) 理，经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中水质控制指标限值后回注地层，不得回注与油气开采无关的废水；生活污水经环保移动厕所收集后定期清运。所有废水不得随意外排。
4、噪声污染防治。 (略) 钻井现场，选用低噪声设备，加强设备维修保养，对高噪声设备要采取有效减振、消声、隔音等措施，确保噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中限制要求。
5、固废污染防治。严格按照固体废物“资源化、减量化、无害化”原则，分类收集、妥 (略) 置固体废物。钻井过程中产生的固体废物采用“泥浆不落地”工 (略) 理，钻井固废委托专业单位 (略) 理。废防渗材料、设备保养产生的危废须委托有危 (略) 置资质的单位进 (略) 置，并执行转移联单制度。生活垃圾暂存于施工场地临时设置的垃圾桶内，由施工单位拉运至生活垃圾中转站后，由环卫部 (略) 理。封井期固废集中清理收集回收利用，不可利用的 (略) 置，不外排。固体废物暂存场按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）标准要求执行，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）的相关要求执行，并严格执行《危险废物转移管理办法》。
6、加强钻井期间的生态及土壤保护工作，项目建设完成后及时 (略) 域地表植被进行恢复和绿化。加强钻井期对地下水污染防治与保护，采用无毒无害的清水泥浆，避免钻井泥浆对浅层地下水的污染；严格按照操作规程施工，提高固井质量，避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染；加强施工管理，按照施工规范施工，保证施工质量；做好泥浆不落 (略) 的防渗和维护工作，坚决避免跑、冒、滴、漏现象的发生。
7、加强环境风险防范措施。及时按照要求对各风险源开展风险评估和应急预案，落实应急防范与减缓措施，防止事故发生，健全内部管理制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。根据环境风险评价、环境应急预 (略) 实际现状，建设相配套应急装备和监测仪器，在非事故状态下不得占用，并定期进行维修保养；加强环境风险管理，对风险评价实行动态管理，保证事故发生时立即进入应急状态，确保环境安全。定期开展环境风险应急培训和演练，切实加强事 (略) 理和防范能力。
8、该项目如发生环境信访事件，影响周边环境质量，经查实须立即停产整改。
9、你公司应当对环保设施与生产设施一起开展安全风险辨识管理。不得采用国家、地方淘汰的设备和工艺，应当委托有资质的设计单位进行正规设计，施工单位要按照设计方案和相关施工技术标准规范施工，严格落实安全生产相关技术要求。
三、严格按照《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函〔2020〕688号）》及原环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关要求，若该建设项目的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生清单中所列重大变动的，应重新报批环评文件。若项目在验收时所执行的排放标准发生变化，必须按新排放标准进行自主验收。
四、项目建设必须执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序开展项目竣工环境保护验收。
五、高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府负责该项目建设期和运行期的日常监管工作、高青县生态环境保护综合执法大队负责该项目的执法检查工作。
六、你单位应在接到本审批意见后10个工作日内将批准后的环评报告及审批意见送高青县芦湖街 (略) 、高青县唐坊镇人民政府，并按照规定接受各级主管部门的监督检查。
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