2024年10月26日22时23分许，哈密 (略) 净化车间发生一起一氧化碳中毒亡人事故，造成1人死亡，1人受伤，造成直接经济损失209.*元。

接到事故报告后，伊吾县人民政府主要领导立即组织相关单位和人员赶赴事故企业，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 (略) 理条例》等相关法律法规规定，成立了以伊吾县人民政府党组成员、副县长为组长，由伊吾县 (略) 、伊吾县纪委监委、伊 (略) 、伊吾县劳动监察大队、伊吾县 (略) 管委会和伊吾县工会等六家单位组成的伊吾 (略) 哈密 (略) “10·26”一氧化碳中毒亡人事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请伊吾 (略) 参加，依法对事故开展调查。

事故调查组严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、询问事故相关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，提出了对事故责任人、责任 (略) 理意见和防范同类事故发生的安全措施。

经调查认定，伊吾 (略) 哈密 (略) “10·26”一氧化碳中毒亡人事故是一起因违章操作造成的一般生产安全责任事故。

一、基本情况
???（一）事故相关单位情况

1.基本情况

（1）哈密 (略) 。成立时间2016年6月，注册资本10.6277亿元，位 (略) 伊吾县淖毛 (略) 1号。经营范围：荒煤气综合利用开发，*二醇、*醇、轻质醇、重质醇、混合醇酯、草酸二*酯等化工产品的生产与销售（不含危险品及易制毒品，依法需经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：*MA780H0628。

（2）河南省大化电气 (略) 。成立于2014年09月04日，注册 (略) (略) 100号，注册资本*元。经营范围包括一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；合同能源管理；通用设备修理；普通机械设备安装服务；专用设备修理；电子、机械设备维护（不含特种设备）；电气设备修理；机械设备销售；仪器仪表销售；电气设备销售；机械零件、零部件销售；炼油、化工生产专用设备销售；阀门和旋塞销售；化工产品销售（不含许可类化工产品）；软件开发；软件销售；计算机软硬件及辅助设备零售；信息系统集成服务；信息技术咨询服务；计算机系统服务；电子产品销售；软件外包服务；智能控制系统集成；信息系统运行维护服务；工业控制计算机及系统销售；住房租赁；密封件制造；密封件销售；工程管理服务；工业工程设计服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：电气安装服务；特种设备安装改造修理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。统一社会信用代码：*765。系哈密 (略) 荒煤气综合利用年产*吨*二醇项目生产保运服务单位，目前有26名员工在 (略) 从事生产保运服务，合同约定服务结束日期为2024年12月31日。

2.交通位置。哈密 (略) 位 (略) 伊吾 (略) ，东侧为新疆广汇煤炭 (略) ，北侧为新 (略) ，南侧为 (略) ，距 (略) 约500m，西侧距离广 (略) 约为3500m。

3.历史沿革。2019年9月哈密 (略) 启动“哈密 (略) 荒煤气综合利用年产*吨*二醇项目”的建设，2022年12月完成竣工验收，2024年1月取得安全生产许可证（许可证编号：（新）WH安许证字〔2024〕467号）。

（二）发生事故单位安全管理情况

1.安全管理机构和安全生产管理人员配备。

（1）哈密 (略) 。公司董事长刘长东，负责公司全面管理工作；常务副总经理刘志丹，负责协助董事长做好生产经营、安全环保、项目管理、资产管理等工作；企业董事长、常务副总经理持主要负责人安全生产知识及管理能力考核合格证，公司设置有专职安全管理机构，现有安全管理人员16人，其中13人持有安全生产管理人员安全生产知识及管理能力考核合格证，3人因新任命暂未取证。16人中有4人持注册安全工程师证。2024年8月6日重新发布安全生产岗位责任制，公司对劳务派遣人员、实台上管道交错，给操作和应急救援都带来一定难度。

7. (略) 置能力差， (略) 置不及时。哈密 (略) 对员工岗 (略) 置措施培训不到位，事故发生后，现场人员惊慌失措，未及时关闭PSA提氢现场放空阀人员开展施救。

四、事故责任的认定及对事故责 (略) 理建议?

（一）对有关责任 (略) 理建议

1.免予追究责任人员

（1）张晓旭，河南省大化电气 (略) 劳务派遣人员，执行PSA提氢系统排空泄压的操作过程中违章作业，在未确认PSA提氢去火炬总阀是否完全关闭的情况下打开PSA提氢现场放空阀，导 (略) 内高浓度一氧化碳从排空管线顶 (略) 排出致使张晓旭吸入一氧化碳后致死亡。对事故负有直接责任，鉴于事故中已死亡，建议不再追究其责任。

2.对企业相关责任人员 (略) 罚

（1）刘长东，哈密 (略) 董事长。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第二项的规定，未按规定组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程，未履行生产经营单位主要负责任人应组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程的职责，对事故发生负有领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之四十*元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（2）胡赟，河南省大化电气 (略) 项目负责人。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一项、第二项和第三项的规定，未建立本单位安全生产责任制和操作规程，未按照规定对被派遣人员进行必要的安全生产教育和培训，未履行安全生产职责，对劳务派遣人员管理失控，对事故发生负有主要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之四十*元（大写：?*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（3）刘志丹，哈密 (略) 常务副总经理。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，并提出安全生产管理的建议，对事故发生负有重要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之二十五*元（大写：*万*仟*佰**元整）罚款 (略) 罚。

（4）杨明，哈密 (略) 副总工程师，兼净化车间主任。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，提出安全生产管理的建议，对事故发生负有安全管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议 (略) 以上一年收入百分之二十*元（大写：*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（5）焦亨通，哈密 (略) 净化车间常务副主任。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，提出安全生产管理的建议，对事故发生负有安全管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之二十五*元（大写：*万零*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（6）程雪峰，河南省大化电气 (略) 劳务派遣人员，兼任哈密 (略) 净化车间技术员。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第六项的规定，作为当班车 (略) 按规定及时去作业现场进行技术指导并及时制止违章作业，对事故发生负有主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之三十*元（大写：*万零*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（7）柳建强，哈密 (略) 净化车间运行一班班长。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第六项的规定，作为当班班长未按规定及时制止违章作业行为，对事故发生负有主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之三十*元（大写：*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（二）建议对事故责任单位 (略) 罚处理

1.河南省大化电气 (略) ，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第二款和第二十八条第一款的规定；未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事 (略) 理措施，作业人员违章作业导致死亡，对事故发生主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》6.5.1.2的规定。建议对河南省大化电气 (略) 处以*元（大写：**万元）罚款 (略) 罚。

2.哈密 (略) ，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定，未按实际要求对员工进行培训，员工自身岗位安全技能 (略) 置措施不了解；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，未将承包商安全生产工作进行统一协管理，未及时发现承包商安全隐患并督促整改；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款的规定，安全风险辨识不全；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，未及时发现和消除事故隐患，对事故发生负有管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》6.5.1.2的规定，建议对哈密 (略) 处以*元（大写：**万元整）罚款 (略) 罚。

五、事故主要教训?

一是贯彻落实安全发展理念不牢，在落实安全发展理念上有差距，安全生产红线底线意识不强；二是对员工尤其是劳务派遣人员的教育培训不深入不彻底；三是现场装置本质安全水平不足，企业未能识别出设计中存在的缺陷；四是员工思想麻痹，缺乏敬畏心，在执行层面对操作不能按照要求做到步步确认；五是对劳务派遣人员管理不够深入，缺乏有效监督。?

六、事故防范和整改措施

（一）进一步压实企业安全生产主体责任。企业要开展内部安全隐患大排查，确保安全生产责任制、规章制度、操作规程和安全措施切实 (略) ，消除事故隐患，杜绝类似事故，确保安全生产，同时针对存在的问题做到举一反三，建立隐患整改五定表，确保问题隐患整改到位进一步完善“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系，切实把安全生产责任落实到施工作业的每个环节、每个岗位和每名员工，真正做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位。

（二）进一步加强培训工作，提高培训质量。确保各级人员对规章制度、作业规程、安全技术措施、 (略) 置措施的内容全面掌握，切实提高作业人员的安全意识和防范事故的能力。

（三）完善安全管理制度，严格执行安全管理考核制度。一是组织各专业部门针对企业安全管理制度进行梳理，查漏补缺，及时补充完善安全管理规章制度，及时组织学，杜绝由于盲目施救造成的人员伤亡。

（七）加强属地监管和部门监管。伊吾 (略) 管委会和 (略) 要深刻吸取事故教训，牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实地方属地管理责任和部门监管责任。要研究制定相应的政策措施，增强安全监管力量，加强项目施工安全管理，切实防范事故发生。组织全县开展安全生产警示教育大会，学总书记关于安全生产重要指示批示精神，观看安全事故警示教育片，事故企业做深刻反省，时刻紧绷安全生产这根弦。

2024年10月26日22时23分许，哈密 (略) 净化车间发生一起一氧化碳中毒亡人事故，造成1人死亡，1人受伤，造成直接经济损失209.*元。

接到事故报告后，伊吾县人民政府主要领导立即组织相关单位和人员赶赴事故企业，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 (略) 理条例》等相关法律法规规定，成立了以伊吾县人民政府党组成员、副县长为组长，由伊吾县 (略) 、伊吾县纪委监委、伊 (略) 、伊吾县劳动监察大队、伊吾县 (略) 管委会和伊吾县工会等六家单位组成的伊吾 (略) 哈密 (略) “10·26”一氧化碳中毒亡人事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请伊吾 (略) 参加，依法对事故开展调查。

事故调查组严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、询问事故相关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，提出了对事故责任人、责任 (略) 理意见和防范同类事故发生的安全措施。

经调查认定，伊吾 (略) 哈密 (略) “10·26”一氧化碳中毒亡人事故是一起因违章操作造成的一般生产安全责任事故。

一、基本情况
???（一）事故相关单位情况

1.基本情况

（1）哈密 (略) 。成立时间2016年6月，注册资本10.6277亿元，位 (略) 伊吾县淖毛 (略) 1号。经营范围：荒煤气综合利用开发，*二醇、*醇、轻质醇、重质醇、混合醇酯、草酸二*酯等化工产品的生产与销售（不含危险品及易制毒品，依法需经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：*MA780H0628。

（2）河南省大化电气 (略) 。成立于2014年09月04日，注册 (略) (略) 100号，注册资本*元。经营范围包括一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；合同能源管理；通用设备修理；普通机械设备安装服务；专用设备修理；电子、机械设备维护（不含特种设备）；电气设备修理；机械设备销售；仪器仪表销售；电气设备销售；机械零件、零部件销售；炼油、化工生产专用设备销售；阀门和旋塞销售；化工产品销售（不含许可类化工产品）；软件开发；软件销售；计算机软硬件及辅助设备零售；信息系统集成服务；信息技术咨询服务；计算机系统服务；电子产品销售；软件外包服务；智能控制系统集成；信息系统运行维护服务；工业控制计算机及系统销售；住房租赁；密封件制造；密封件销售；工程管理服务；工业工程设计服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：电气安装服务；特种设备安装改造修理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。统一社会信用代码：*765。系哈密 (略) 荒煤气综合利用年产*吨*二醇项目生产保运服务单位，目前有26名员工在 (略) 从事生产保运服务，合同约定服务结束日期为2024年12月31日。

2.交通位置。哈密 (略) 位 (略) 伊吾 (略) ，东侧为新疆广汇煤炭 (略) ，北侧为新 (略) ，南侧为 (略) ，距 (略) 约500m，西侧距离广 (略) 约为3500m。

3.历史沿革。2019年9月哈密 (略) 启动“哈密 (略) 荒煤气综合利用年产*吨*二醇项目”的建设，2022年12月完成竣工验收，2024年1月取得安全生产许可证（许可证编号：（新）WH安许证字〔2024〕467号）。

（二）发生事故单位安全管理情况

1.安全管理机构和安全生产管理人员配备。

（1）哈密 (略) 。公司董事长刘长东，负责公司全面管理工作；常务副总经理刘志丹，负责协助董事长做好生产经营、安全环保、项目管理、资产管理等工作；企业董事长、常务副总经理持主要负责人安全生产知识及管理能力考核合格证，公司设置有专职安全管理机构，现有安全管理人员16人，其中13人持有安全生产管理人员安全生产知识及管理能力考核合格证，3人因新任命暂未取证。16人中有4人持注册安全工程师证。2024年8月6日重新发布安全生产岗位责任制，公司对劳务派遣人员、实台上管道交错，给操作和应急救援都带来一定难度。

7. (略) 置能力差， (略) 置不及时。哈密 (略) 对员工岗 (略) 置措施培训不到位，事故发生后，现场人员惊慌失措，未及时关闭PSA提氢现场放空阀人员开展施救。

四、事故责任的认定及对事故责 (略) 理建议?

（一）对有关责任 (略) 理建议

1.免予追究责任人员

（1）张晓旭，河南省大化电气 (略) 劳务派遣人员，执行PSA提氢系统排空泄压的操作过程中违章作业，在未确认PSA提氢去火炬总阀是否完全关闭的情况下打开PSA提氢现场放空阀，导 (略) 内高浓度一氧化碳从排空管线顶 (略) 排出致使张晓旭吸入一氧化碳后致死亡。对事故负有直接责任，鉴于事故中已死亡，建议不再追究其责任。

2.对企业相关责任人员 (略) 罚

（1）刘长东，哈密 (略) 董事长。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第二项的规定，未按规定组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程，未履行生产经营单位主要负责任人应组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程的职责，对事故发生负有领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之四十*元（大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（2）胡赟，河南省大化电气 (略) 项目负责人。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一项、第二项和第三项的规定，未建立本单位安全生产责任制和操作规程，未按照规定对被派遣人员进行必要的安全生产教育和培训，未履行安全生产职责，对劳务派遣人员管理失控，对事故发生负有主要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之四十*元（大写：?*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（3）刘志丹，哈密 (略) 常务副总经理。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，并提出安全生产管理的建议，对事故发生负有重要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之二十五*元（大写：*万*仟*佰**元整）罚款 (略) 罚。

（4）杨明，哈密 (略) 副总工程师，兼净化车间主任。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，提出安全生产管理的建议，对事故发生负有安全管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议 (略) 以上一年收入百分之二十*元（大写：*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（5）焦亨通，哈密 (略) 净化车间常务副主任。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第五项的规定，未及时排查生产安全事故隐患，提出安全生产管理的建议，对事故发生负有安全管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之二十五*元（大写：*万零*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（6）程雪峰，河南省大化电气 (略) 劳务派遣人员，兼任哈密 (略) 净化车间技术员。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第六项的规定，作为当班车 (略) 按规定及时去作业现场进行技术指导并及时制止违章作业，对事故发生负有主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之三十*元（大写：*万零*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（7）柳建强，哈密 (略) 净化车间运行一班班长。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第六项的规定，作为当班班长未按规定及时制止违章作业行为，对事故发生负有主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》4.5.2的规定，建议对 (略) 以上一年收入百分之三十*元（大写：*万*仟*佰点击查看>>元整）罚款 (略) 罚。

（二）建议对事故责任单位 (略) 罚处理

1.河南省大化电气 (略) ，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第二款和第二十八条第一款的规定；未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事 (略) 理措施，作业人员违章作业导致死亡，对事故发生主要责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》6.5.1.2的规定。建议对河南省大化电气 (略) 处以*元（大写：**万元）罚款 (略) 罚。

2.哈密 (略) ，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定，未按实际要求对员工进行培训，员工自身岗位安全技能 (略) 置措施不了解；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，未将承包商安全生产工作进行统一协管理，未及时发现承包商安全隐患并督促整改；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款的规定，安全风险辨识不全；违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，未及时发现和消除事故隐患，对事故发生负有管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定，适用《新疆维吾 (略) 应急管理系 (略) 罚自由裁量基准》6.5.1.2的规定，建议对哈密 (略) 处以*元（大写：**万元整）罚款 (略) 罚。

五、事故主要教训?

一是贯彻落实安全发展理念不牢，在落实安全发展理念上有差距，安全生产红线底线意识不强；二是对员工尤其是劳务派遣人员的教育培训不深入不彻底；三是现场装置本质安全水平不足，企业未能识别出设计中存在的缺陷；四是员工思想麻痹，缺乏敬畏心，在执行层面对操作不能按照要求做到步步确认；五是对劳务派遣人员管理不够深入，缺乏有效监督。?

六、事故防范和整改措施

（一）进一步压实企业安全生产主体责任。企业要开展内部安全隐患大排查，确保安全生产责任制、规章制度、操作规程和安全措施切实 (略) ，消除事故隐患，杜绝类似事故，确保安全生产，同时针对存在的问题做到举一反三，建立隐患整改五定表，确保问题隐患整改到位进一步完善“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系，切实把安全生产责任落实到施工作业的每个环节、每个岗位和每名员工，真正做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位。

（二）进一步加强培训工作，提高培训质量。确保各级人员对规章制度、作业规程、安全技术措施、 (略) 置措施的内容全面掌握，切实提高作业人员的安全意识和防范事故的能力。

（三）完善安全管理制度，严格执行安全管理考核制度。一是组织各专业部门针对企业安全管理制度进行梳理，查漏补缺，及时补充完善安全管理规章制度，及时组织学，杜绝由于盲目施救造成的人员伤亡。

（七）加强属地监管和部门监管。伊吾 (略) 管委会和 (略) 要深刻吸取事故教训，牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实地方属地管理责任和部门监管责任。要研究制定相应的政策措施，增强安全监管力量，加强项目施工安全管理，切实防范事故发生。组织全县开展安全生产警示教育大会，学总书记关于安全生产重要指示批示精神，观看安全事故警示教育片，事故企业做深刻反省，时刻紧绷安全生产这根弦。