厦门市生态环境局关于2024年12月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

内容
 
发送至邮箱

厦门市生态环境局关于2024年12月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2024年12月 (略) 拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年12月24日-2024年12月30日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:*

  传 真:*

  电子邮箱:*@*ttp://**

  通信地址: (略) (略) (略) 1 (略) (略) (略)

  邮政编码:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

集美大桥周边岸线慢行系统工程

(略) (略) 集美大桥北桥头两侧

(略) (略) 住 (略)

(略) 政 (略)

集美大桥周边岸线慢行系统工程位于集美大桥北桥头两侧,项目主要建设内容包括:桥梁、道路、红树林造滩、景观、电气等工程,具体规模如下:1、新建栈桥桥长584.5m,桥宽6.5m,起终点连接集美大桥桥头两侧岸线慢行系统(人行道+自行车道),桥身下穿集美大桥;

2、北侧岸线人行道改造长160.41m( (略) 至滨海旅游浪漫线一期段),衔接现状环东海域慢行系统;

3、 (略) ,面积约309m2

4、设置造滩围堰(土袋围堰)约长440m,造滩总面积约6362m2,回填淤泥总方量约7684.4m3;种植红树林约6360.3m2

项目计划施工期为12个月,总投资3751.*元,环保投资为185.*元。

1、海洋环境影响评价结论

(1)悬浮泥沙影响

项目建设过程中悬浮泥沙入海最大增量浓度大于10mg/L的影响面积为69.54公顷,最大增量浓度大于20mg/L的影响面积为42.38公顷,最大增量浓度大于50mg/L的影响面积为18.18公顷,最大增量浓度大于100mg/L的影响面积为8.00公顷。

(2)对海水水质影响

本项目不设置施工人员宿舍,施工人员产生生活污水均依托周边的村庄及浪漫线现有公厕进行消纳,不存在直接将施工期生活污水排入海域的情况,不会对海域水质产生不利影响。

项目施工期不使用船舶,利用钢便桥进行施工,无施工期船舶废水产生,施工期生产废水主要包括雨后的地表径流泥浆水、机械维修油污水、施工器械的清洗废水以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油等,主要含SS、石油类等。施工现场设置有沉淀池对生产废 (略) 理,去除其中大部分悬浮泥沙和石油类物质后回用于场地降尘,不外排。

(3)对海水水质影响

小潮期间施工引起的悬沙影响范围略大于大潮期间;悬沙增量浓度超过150mg/L的范围主要在东侧临时围堰内,影响面积为1.499公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过50mg/L的范围主要在临时围堰入海口附近51~260m,影响面积为5.708公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过10mg/L的范围 (略) 周边220m~560m,影响面积为17.290公顷。

(4)对沉积物影响

施工期悬浮泥沙进入水体中,其中颗粒较大的悬浮泥沙会直接沉降 (略) 附近,形成新的表层沉积物环境,颗粒较小的悬浮泥沙会随海流漂移扩散,并最终在周边海域沉积,覆盖原有的表层沉积物, (略) 部海域表层沉积物环境的变化。由于工程施工期间,悬浮泥沙来源于所在海域表层沉积物本身,一般情况下悬浮泥沙对沉积物的改变大多是物理性质的改变,对沉积物的化学性质的改变不大, (略) 既有的沉积物环境产生的影响甚微,不会引起海域总体沉降环境质量的变化。

(5)对海洋生态环境影响

工程实施对海洋生态环境的影响主要来自桥墩桩基施工和施工栈桥搭建及拆除过程中产生的悬浮泥沙对海洋生物的损害以及桥墩建设占用一定底栖生物生存空间。本工程占海造成底栖生物损失为13.58kg;悬浮泥沙造成损失量鱼卵*粒,仔稚鱼*尾,成体230.86 kg,浮游动物359.38kg,浮游植物7.59×1010cells。

(6)水文动力影响

项目建设对同安湾、西海域主要水道的流速、流向和总体流态无影响;项目建设对附近海域的涨潮最大流速、平均流速无影响;项目建设的水动力影响主要集中在 (略) 部水域,周边120m范围内的流态有所变化,栈桥桥墩附近10m范围内平均流速减小约3cm/s,红树 (略) 及周边120m范围内的平均流速减小1~2 cm/s,红树林滩地之间的滩槽平均流速略有增大;随着本项目所种植的红树生长,红树林对海水会有明显的阻滞作用和偏转效应, (略) 域仅限红树 (略) ,对周边水域无明显影响。

(7)地形地貌冲淤环境影响

项目建设对集美大桥、周边水域的冲淤无明显影响,项目前沿水域30~8 (略) 部淤积、局部冲刷,幅值约2~10cm/a。随着时间的推移,周边水动力的调整,这种年淤积、冲刷强度影响会逐渐减弱。

2、大气环境影响评价结论

施工期:施工阶段,项目对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工机械燃油排放的废气、运输车辆汽车尾气、沥青烟气、泥浆干化恶臭。通过采取相应措施,对周围大气环境影响不大,在可接受范围内,且其影响随着施工期结束而结束。

本项目运营期不涉及大气污染物排放。

3、声环境影响评价结论

施工期:施工期主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声,其将 (略) 周边环境造成一定的影响。

运营期:项目实施后可能带来的噪声影响主要为游客产生的社会生活噪声。本工程位于海边,周边环境开阔,人为噪声影响极小。

4、固体废物影响评价结论

施工期:本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃方,经采取 (略) 置措施后,对周边环境影响较小,可接受。

运营期:运营期间主要产生的固废种类为游客产生的生活垃圾,应定期对附近水域水面污染物进行清理,特别注意防止涨潮时水面污染物漂移至红树林,趸船应定期清理产生的生活垃圾。

5、生态环境影响评价结论

(1)对沿线植被资源的影响

施工过程中,应严格控制施工占地范围并设置围挡,避免干扰、破坏用地范围外的植被。另外,施工 (略) 理好原材料和废 (略) 理,对于运输车辆,尽量 (略) 线,可以将影响降低到最小。

(2)对沿线野生动物资源的影响

本项 (略) 域的野生动物资源主要为鸟类。本项目在集美大桥北桥头造滩种植红树林和建设栈桥,大多数冬候鸟、迁徙过境鸟多出现在已种植 (略) 域内,工程施工不会直接破坏鸟类的栖息地。工程施 (略) 域鸟类觅食、栖息生境造成一定时期的短暂影响,这些影响主要表现为施工噪声和人为活动对鸟类的惊扰和驱离效应。但鸟类的飞翔、迁移能力较强,一旦环境出现不利其生存的因素,将暂时飞往附 (略) 类似生境,对区域鸟类种群数量、结构造成的影响较小。

工程施工范围内未发现有国家级和省级重点保护鸟 (略) ,同安湾虽然在 (略) 线上,但也未发现有候鸟繁殖地,工程施工对重点保护鸟类和候鸟的繁殖产生的影响很小。

(3)运营期生态影响方面,红树林有净化海水的作用,有利于生物多样化。红树林为海洋生物提供了理想的发育、生长、栖息、避敌场所,吸引着大量海鸟、鱼、虾、蟹、贝等生物来此觅食栖息,繁衍后代, (略) 生态起着平衡作用,对保护环境有着重要意义。因此本项目运营后将会对海洋环境产生积极作用。

6、对主要关注点的环境影响评价结论

(1)对中华白海豚的影响

项目施工产生的悬浮泥沙、水质污染等会对中华白海豚的饵料及其栖息地质量产生短期影响,但在采取严格的保护措施的前提下,本工程施工期对中华白海豚及其栖息地的影响较小。

(2)对红树林的影响

项目建设对现状红树林的影响主要为施工期产生的悬浮泥沙入海,工程施工过程不会造成已种植红树林被砍伐、桥墩桩基占海无直接覆压现有红树林等破坏红树林的行为。悬沙对工程周边红树林影响程度和范围有限,且其影响是暂时的,项目施工时间较短,施工结束后对海域海水水质的影响也随之结束。因此,施工期悬浮泥沙对现有红树林生长影响不大。

7、环境风险评价结论

施工期环境风险主要存在于施工过程因误操作、碰撞等导致的油品泄漏,可能造成 (略) 部水域污染。建设项目涉及的危险物质的量极小,在加强风险防范措施的情况下,项目的环境风险是可以接受的。

项目主体工程运营期不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存;不涉及环境风险。

8、主要环保对策措施

(1)水质保护措施

①施工单位在制定施工计划、安排进度时,应充分考虑附近海域的环境保护问题,合理安排施工数量、位置及挖掘进度,减少对底泥的扰动强度和范围。应把施工产生悬浮泥沙阶段安排避开鱼类繁殖期即避开4~6 月作业,减少泥沙入海造成的生态损失。

②钻孔灌注 (略) 上设置钢制沉淀池作为泥浆水的临时储池,钻孔泥浆应循环使用,所有淤泥和废渣必须集中收集,利用密闭的淤泥泵送车运送至红树 (略) 回填,杜绝直接抛入施工海域。

③红树林造滩应严格按程序操作,采取干滩施工、先围堰后施工等措施,尽量减少施工过程泥沙散落入海。

④施工过程中, (略) 的外侧设置防污帘,以减少悬浮泥沙对海洋环境及海 (略) 的影响,防污帘可根据实际挡泥效果设置2~3层。定期检查防污帘,对于破损部分及时更换。

(2)海洋生态保护措施

①在施工期各种作业过程中,应加强泥、沙的散失控制和掉落防范,采用先进技术设备,科学安排作业程序,制定合理的施工计划,尽量减少施工时间,采取减少泥沙入海量的各种措施,以免造成海水悬浮物含量增加而影响水生物生长和繁殖。

②加强施工期管理,严格控制污染源,加强防范措施和应急准备,杜绝人为污染事故发生。

③加强对施工期含油污水、生产废水、生活污水、生活垃圾、施工垃圾和其他固 (略) 置的管理,提高废水、固体废物的重复利用率,严格禁止向水域倾倒各种垃圾与排放未达标的废水等。

④严格执行退潮施工、围堰施工的施工方式,减少施工悬浮泥沙对海洋生态环境的影响。

⑤海上施工期应尽量避开海洋鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期。

(3)环境空气保护措施

①施工场地实行围挡封闭施工,围挡高度不低于2.5m,且安装围挡喷淋雾化系统进行降尘;

②施工场地内应根据天气情况定期洒水,以有效防止扬尘,在旱季大风日加大洒水量及洒水频次,篷布遮盖原材料,尽量按量购进建筑材料等措施,避免在场内长时间堆放等措施,来降低扬尘的影响;4级以上的大风天停止土方施工;

③ (略) 清理阶段,做到先洒水,后清扫,防止扬尘产生;

④使用密闭泵送车进行淤泥运输,不 (略) 。

(4)声环境保护措施

合理安排施工时间、避免夜间进行高噪音设备施工、合理规划施工场地,合理分布施工机械;施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备,加强施工机械的维护、管理,保证施 (略) 于低噪声、高效率的良好工作状态;合理疏导进 (略) 的运输土石料和其他物料的来往车辆,尤其是靠 (略) 的路段,应设低速、禁鸣标志牌。施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。

9、环保对策措施可行性

合理安排施工作业时间;施工技术可行,经济性较高。施工生活污水利用周边现有 (略) 理系统进行消纳。施工生产废水经多 (略) 理后回用,上述方法简单、投资较低,基本能够实现达标排放的要求,因此技术经济可行。

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2024年12月 (略) 拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年12月24日-2024年12月30日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:*

  传 真:*

  电子邮箱:*@*ttp://**

  通信地址: (略) (略) (略) 1 (略) (略) (略)

  邮政编码:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

集美大桥周边岸线慢行系统工程

(略) (略) 集美大桥北桥头两侧

(略) (略) 住 (略)

(略) 政 (略)

集美大桥周边岸线慢行系统工程位于集美大桥北桥头两侧,项目主要建设内容包括:桥梁、道路、红树林造滩、景观、电气等工程,具体规模如下:1、新建栈桥桥长584.5m,桥宽6.5m,起终点连接集美大桥桥头两侧岸线慢行系统(人行道+自行车道),桥身下穿集美大桥;

2、北侧岸线人行道改造长160.41m( (略) 至滨海旅游浪漫线一期段),衔接现状环东海域慢行系统;

3、 (略) ,面积约309m2

4、设置造滩围堰(土袋围堰)约长440m,造滩总面积约6362m2,回填淤泥总方量约7684.4m3;种植红树林约6360.3m2

项目计划施工期为12个月,总投资3751.*元,环保投资为185.*元。

1、海洋环境影响评价结论

(1)悬浮泥沙影响

项目建设过程中悬浮泥沙入海最大增量浓度大于10mg/L的影响面积为69.54公顷,最大增量浓度大于20mg/L的影响面积为42.38公顷,最大增量浓度大于50mg/L的影响面积为18.18公顷,最大增量浓度大于100mg/L的影响面积为8.00公顷。

(2)对海水水质影响

本项目不设置施工人员宿舍,施工人员产生生活污水均依托周边的村庄及浪漫线现有公厕进行消纳,不存在直接将施工期生活污水排入海域的情况,不会对海域水质产生不利影响。

项目施工期不使用船舶,利用钢便桥进行施工,无施工期船舶废水产生,施工期生产废水主要包括雨后的地表径流泥浆水、机械维修油污水、施工器械的清洗废水以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油等,主要含SS、石油类等。施工现场设置有沉淀池对生产废 (略) 理,去除其中大部分悬浮泥沙和石油类物质后回用于场地降尘,不外排。

(3)对海水水质影响

小潮期间施工引起的悬沙影响范围略大于大潮期间;悬沙增量浓度超过150mg/L的范围主要在东侧临时围堰内,影响面积为1.499公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过50mg/L的范围主要在临时围堰入海口附近51~260m,影响面积为5.708公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过10mg/L的范围 (略) 周边220m~560m,影响面积为17.290公顷。

(4)对沉积物影响

施工期悬浮泥沙进入水体中,其中颗粒较大的悬浮泥沙会直接沉降 (略) 附近,形成新的表层沉积物环境,颗粒较小的悬浮泥沙会随海流漂移扩散,并最终在周边海域沉积,覆盖原有的表层沉积物, (略) 部海域表层沉积物环境的变化。由于工程施工期间,悬浮泥沙来源于所在海域表层沉积物本身,一般情况下悬浮泥沙对沉积物的改变大多是物理性质的改变,对沉积物的化学性质的改变不大, (略) 既有的沉积物环境产生的影响甚微,不会引起海域总体沉降环境质量的变化。

(5)对海洋生态环境影响

工程实施对海洋生态环境的影响主要来自桥墩桩基施工和施工栈桥搭建及拆除过程中产生的悬浮泥沙对海洋生物的损害以及桥墩建设占用一定底栖生物生存空间。本工程占海造成底栖生物损失为13.58kg;悬浮泥沙造成损失量鱼卵*粒,仔稚鱼*尾,成体230.86 kg,浮游动物359.38kg,浮游植物7.59×1010cells。

(6)水文动力影响

项目建设对同安湾、西海域主要水道的流速、流向和总体流态无影响;项目建设对附近海域的涨潮最大流速、平均流速无影响;项目建设的水动力影响主要集中在 (略) 部水域,周边120m范围内的流态有所变化,栈桥桥墩附近10m范围内平均流速减小约3cm/s,红树 (略) 及周边120m范围内的平均流速减小1~2 cm/s,红树林滩地之间的滩槽平均流速略有增大;随着本项目所种植的红树生长,红树林对海水会有明显的阻滞作用和偏转效应, (略) 域仅限红树 (略) ,对周边水域无明显影响。

(7)地形地貌冲淤环境影响

项目建设对集美大桥、周边水域的冲淤无明显影响,项目前沿水域30~8 (略) 部淤积、局部冲刷,幅值约2~10cm/a。随着时间的推移,周边水动力的调整,这种年淤积、冲刷强度影响会逐渐减弱。

2、大气环境影响评价结论

施工期:施工阶段,项目对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工机械燃油排放的废气、运输车辆汽车尾气、沥青烟气、泥浆干化恶臭。通过采取相应措施,对周围大气环境影响不大,在可接受范围内,且其影响随着施工期结束而结束。

本项目运营期不涉及大气污染物排放。

3、声环境影响评价结论

施工期:施工期主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声,其将 (略) 周边环境造成一定的影响。

运营期:项目实施后可能带来的噪声影响主要为游客产生的社会生活噪声。本工程位于海边,周边环境开阔,人为噪声影响极小。

4、固体废物影响评价结论

施工期:本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃方,经采取 (略) 置措施后,对周边环境影响较小,可接受。

运营期:运营期间主要产生的固废种类为游客产生的生活垃圾,应定期对附近水域水面污染物进行清理,特别注意防止涨潮时水面污染物漂移至红树林,趸船应定期清理产生的生活垃圾。

5、生态环境影响评价结论

(1)对沿线植被资源的影响

施工过程中,应严格控制施工占地范围并设置围挡,避免干扰、破坏用地范围外的植被。另外,施工 (略) 理好原材料和废 (略) 理,对于运输车辆,尽量 (略) 线,可以将影响降低到最小。

(2)对沿线野生动物资源的影响

本项 (略) 域的野生动物资源主要为鸟类。本项目在集美大桥北桥头造滩种植红树林和建设栈桥,大多数冬候鸟、迁徙过境鸟多出现在已种植 (略) 域内,工程施工不会直接破坏鸟类的栖息地。工程施 (略) 域鸟类觅食、栖息生境造成一定时期的短暂影响,这些影响主要表现为施工噪声和人为活动对鸟类的惊扰和驱离效应。但鸟类的飞翔、迁移能力较强,一旦环境出现不利其生存的因素,将暂时飞往附 (略) 类似生境,对区域鸟类种群数量、结构造成的影响较小。

工程施工范围内未发现有国家级和省级重点保护鸟 (略) ,同安湾虽然在 (略) 线上,但也未发现有候鸟繁殖地,工程施工对重点保护鸟类和候鸟的繁殖产生的影响很小。

(3)运营期生态影响方面,红树林有净化海水的作用,有利于生物多样化。红树林为海洋生物提供了理想的发育、生长、栖息、避敌场所,吸引着大量海鸟、鱼、虾、蟹、贝等生物来此觅食栖息,繁衍后代, (略) 生态起着平衡作用,对保护环境有着重要意义。因此本项目运营后将会对海洋环境产生积极作用。

6、对主要关注点的环境影响评价结论

(1)对中华白海豚的影响

项目施工产生的悬浮泥沙、水质污染等会对中华白海豚的饵料及其栖息地质量产生短期影响,但在采取严格的保护措施的前提下,本工程施工期对中华白海豚及其栖息地的影响较小。

(2)对红树林的影响

项目建设对现状红树林的影响主要为施工期产生的悬浮泥沙入海,工程施工过程不会造成已种植红树林被砍伐、桥墩桩基占海无直接覆压现有红树林等破坏红树林的行为。悬沙对工程周边红树林影响程度和范围有限,且其影响是暂时的,项目施工时间较短,施工结束后对海域海水水质的影响也随之结束。因此,施工期悬浮泥沙对现有红树林生长影响不大。

7、环境风险评价结论

施工期环境风险主要存在于施工过程因误操作、碰撞等导致的油品泄漏,可能造成 (略) 部水域污染。建设项目涉及的危险物质的量极小,在加强风险防范措施的情况下,项目的环境风险是可以接受的。

项目主体工程运营期不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存;不涉及环境风险。

8、主要环保对策措施

(1)水质保护措施

①施工单位在制定施工计划、安排进度时,应充分考虑附近海域的环境保护问题,合理安排施工数量、位置及挖掘进度,减少对底泥的扰动强度和范围。应把施工产生悬浮泥沙阶段安排避开鱼类繁殖期即避开4~6 月作业,减少泥沙入海造成的生态损失。

②钻孔灌注 (略) 上设置钢制沉淀池作为泥浆水的临时储池,钻孔泥浆应循环使用,所有淤泥和废渣必须集中收集,利用密闭的淤泥泵送车运送至红树 (略) 回填,杜绝直接抛入施工海域。

③红树林造滩应严格按程序操作,采取干滩施工、先围堰后施工等措施,尽量减少施工过程泥沙散落入海。

④施工过程中, (略) 的外侧设置防污帘,以减少悬浮泥沙对海洋环境及海 (略) 的影响,防污帘可根据实际挡泥效果设置2~3层。定期检查防污帘,对于破损部分及时更换。

(2)海洋生态保护措施

①在施工期各种作业过程中,应加强泥、沙的散失控制和掉落防范,采用先进技术设备,科学安排作业程序,制定合理的施工计划,尽量减少施工时间,采取减少泥沙入海量的各种措施,以免造成海水悬浮物含量增加而影响水生物生长和繁殖。

②加强施工期管理,严格控制污染源,加强防范措施和应急准备,杜绝人为污染事故发生。

③加强对施工期含油污水、生产废水、生活污水、生活垃圾、施工垃圾和其他固 (略) 置的管理,提高废水、固体废物的重复利用率,严格禁止向水域倾倒各种垃圾与排放未达标的废水等。

④严格执行退潮施工、围堰施工的施工方式,减少施工悬浮泥沙对海洋生态环境的影响。

⑤海上施工期应尽量避开海洋鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期。

(3)环境空气保护措施

①施工场地实行围挡封闭施工,围挡高度不低于2.5m,且安装围挡喷淋雾化系统进行降尘;

②施工场地内应根据天气情况定期洒水,以有效防止扬尘,在旱季大风日加大洒水量及洒水频次,篷布遮盖原材料,尽量按量购进建筑材料等措施,避免在场内长时间堆放等措施,来降低扬尘的影响;4级以上的大风天停止土方施工;

③ (略) 清理阶段,做到先洒水,后清扫,防止扬尘产生;

④使用密闭泵送车进行淤泥运输,不 (略) 。

(4)声环境保护措施

合理安排施工时间、避免夜间进行高噪音设备施工、合理规划施工场地,合理分布施工机械;施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备,加强施工机械的维护、管理,保证施 (略) 于低噪声、高效率的良好工作状态;合理疏导进 (略) 的运输土石料和其他物料的来往车辆,尤其是靠 (略) 的路段,应设低速、禁鸣标志牌。施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。

9、环保对策措施可行性

合理安排施工作业时间;施工技术可行,经济性较高。施工生活污水利用周边现有 (略) 理系统进行消纳。施工生产废水经多 (略) 理后回用,上述方法简单、投资较低,基本能够实现达标排放的要求,因此技术经济可行。

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2024年12月 (略) 拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年12月24日-2024年12月30日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:*

  传 真:*

  电子邮箱:*@*ttp://**

  通信地址: (略) (略) (略) 1 (略) (略) (略)

  邮政编码:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

集美大桥周边岸线慢行系统工程

(略) (略) 集美大桥北桥头两侧

(略) (略) 住 (略)

(略) 政 (略)

集美大桥周边岸线慢行系统工程位于集美大桥北桥头两侧,项目主要建设内容包括:桥梁、道路、红树林造滩、景观、电气等工程,具体规模如下:1、新建栈桥桥长584.5m,桥宽6.5m,起终点连接集美大桥桥头两侧岸线慢行系统(人行道+自行车道),桥身下穿集美大桥;

2、北侧岸线人行道改造长160.41m( (略) 至滨海旅游浪漫线一期段),衔接现状环东海域慢行系统;

3、 (略) ,面积约309m2

4、设置造滩围堰(土袋围堰)约长440m,造滩总面积约6362m2,回填淤泥总方量约7684.4m3;种植红树林约6360.3m2

项目计划施工期为12个月,总投资3751.*元,环保投资为185.*元。

1、海洋环境影响评价结论

(1)悬浮泥沙影响

项目建设过程中悬浮泥沙入海最大增量浓度大于10mg/L的影响面积为69.54公顷,最大增量浓度大于20mg/L的影响面积为42.38公顷,最大增量浓度大于50mg/L的影响面积为18.18公顷,最大增量浓度大于100mg/L的影响面积为8.00公顷。

(2)对海水水质影响

本项目不设置施工人员宿舍,施工人员产生生活污水均依托周边的村庄及浪漫线现有公厕进行消纳,不存在直接将施工期生活污水排入海域的情况,不会对海域水质产生不利影响。

项目施工期不使用船舶,利用钢便桥进行施工,无施工期船舶废水产生,施工期生产废水主要包括雨后的地表径流泥浆水、机械维修油污水、施工器械的清洗废水以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油等,主要含SS、石油类等。施工现场设置有沉淀池对生产废 (略) 理,去除其中大部分悬浮泥沙和石油类物质后回用于场地降尘,不外排。

(3)对海水水质影响

小潮期间施工引起的悬沙影响范围略大于大潮期间;悬沙增量浓度超过150mg/L的范围主要在东侧临时围堰内,影响面积为1.499公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过50mg/L的范围主要在临时围堰入海口附近51~260m,影响面积为5.708公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过10mg/L的范围 (略) 周边220m~560m,影响面积为17.290公顷。

(4)对沉积物影响

施工期悬浮泥沙进入水体中,其中颗粒较大的悬浮泥沙会直接沉降 (略) 附近,形成新的表层沉积物环境,颗粒较小的悬浮泥沙会随海流漂移扩散,并最终在周边海域沉积,覆盖原有的表层沉积物, (略) 部海域表层沉积物环境的变化。由于工程施工期间,悬浮泥沙来源于所在海域表层沉积物本身,一般情况下悬浮泥沙对沉积物的改变大多是物理性质的改变,对沉积物的化学性质的改变不大, (略) 既有的沉积物环境产生的影响甚微,不会引起海域总体沉降环境质量的变化。

(5)对海洋生态环境影响

工程实施对海洋生态环境的影响主要来自桥墩桩基施工和施工栈桥搭建及拆除过程中产生的悬浮泥沙对海洋生物的损害以及桥墩建设占用一定底栖生物生存空间。本工程占海造成底栖生物损失为13.58kg;悬浮泥沙造成损失量鱼卵*粒,仔稚鱼*尾,成体230.86 kg,浮游动物359.38kg,浮游植物7.59×1010cells。

(6)水文动力影响

项目建设对同安湾、西海域主要水道的流速、流向和总体流态无影响;项目建设对附近海域的涨潮最大流速、平均流速无影响;项目建设的水动力影响主要集中在 (略) 部水域,周边120m范围内的流态有所变化,栈桥桥墩附近10m范围内平均流速减小约3cm/s,红树 (略) 及周边120m范围内的平均流速减小1~2 cm/s,红树林滩地之间的滩槽平均流速略有增大;随着本项目所种植的红树生长,红树林对海水会有明显的阻滞作用和偏转效应, (略) 域仅限红树 (略) ,对周边水域无明显影响。

(7)地形地貌冲淤环境影响

项目建设对集美大桥、周边水域的冲淤无明显影响,项目前沿水域30~8 (略) 部淤积、局部冲刷,幅值约2~10cm/a。随着时间的推移,周边水动力的调整,这种年淤积、冲刷强度影响会逐渐减弱。

2、大气环境影响评价结论

施工期:施工阶段,项目对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工机械燃油排放的废气、运输车辆汽车尾气、沥青烟气、泥浆干化恶臭。通过采取相应措施,对周围大气环境影响不大,在可接受范围内,且其影响随着施工期结束而结束。

本项目运营期不涉及大气污染物排放。

3、声环境影响评价结论

施工期:施工期主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声,其将 (略) 周边环境造成一定的影响。

运营期:项目实施后可能带来的噪声影响主要为游客产生的社会生活噪声。本工程位于海边,周边环境开阔,人为噪声影响极小。

4、固体废物影响评价结论

施工期:本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃方,经采取 (略) 置措施后,对周边环境影响较小,可接受。

运营期:运营期间主要产生的固废种类为游客产生的生活垃圾,应定期对附近水域水面污染物进行清理,特别注意防止涨潮时水面污染物漂移至红树林,趸船应定期清理产生的生活垃圾。

5、生态环境影响评价结论

(1)对沿线植被资源的影响

施工过程中,应严格控制施工占地范围并设置围挡,避免干扰、破坏用地范围外的植被。另外,施工 (略) 理好原材料和废 (略) 理,对于运输车辆,尽量 (略) 线,可以将影响降低到最小。

(2)对沿线野生动物资源的影响

本项 (略) 域的野生动物资源主要为鸟类。本项目在集美大桥北桥头造滩种植红树林和建设栈桥,大多数冬候鸟、迁徙过境鸟多出现在已种植 (略) 域内,工程施工不会直接破坏鸟类的栖息地。工程施 (略) 域鸟类觅食、栖息生境造成一定时期的短暂影响,这些影响主要表现为施工噪声和人为活动对鸟类的惊扰和驱离效应。但鸟类的飞翔、迁移能力较强,一旦环境出现不利其生存的因素,将暂时飞往附 (略) 类似生境,对区域鸟类种群数量、结构造成的影响较小。

工程施工范围内未发现有国家级和省级重点保护鸟 (略) ,同安湾虽然在 (略) 线上,但也未发现有候鸟繁殖地,工程施工对重点保护鸟类和候鸟的繁殖产生的影响很小。

(3)运营期生态影响方面,红树林有净化海水的作用,有利于生物多样化。红树林为海洋生物提供了理想的发育、生长、栖息、避敌场所,吸引着大量海鸟、鱼、虾、蟹、贝等生物来此觅食栖息,繁衍后代, (略) 生态起着平衡作用,对保护环境有着重要意义。因此本项目运营后将会对海洋环境产生积极作用。

6、对主要关注点的环境影响评价结论

(1)对中华白海豚的影响

项目施工产生的悬浮泥沙、水质污染等会对中华白海豚的饵料及其栖息地质量产生短期影响,但在采取严格的保护措施的前提下,本工程施工期对中华白海豚及其栖息地的影响较小。

(2)对红树林的影响

项目建设对现状红树林的影响主要为施工期产生的悬浮泥沙入海,工程施工过程不会造成已种植红树林被砍伐、桥墩桩基占海无直接覆压现有红树林等破坏红树林的行为。悬沙对工程周边红树林影响程度和范围有限,且其影响是暂时的,项目施工时间较短,施工结束后对海域海水水质的影响也随之结束。因此,施工期悬浮泥沙对现有红树林生长影响不大。

7、环境风险评价结论

施工期环境风险主要存在于施工过程因误操作、碰撞等导致的油品泄漏,可能造成 (略) 部水域污染。建设项目涉及的危险物质的量极小,在加强风险防范措施的情况下,项目的环境风险是可以接受的。

项目主体工程运营期不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存;不涉及环境风险。

8、主要环保对策措施

(1)水质保护措施

①施工单位在制定施工计划、安排进度时,应充分考虑附近海域的环境保护问题,合理安排施工数量、位置及挖掘进度,减少对底泥的扰动强度和范围。应把施工产生悬浮泥沙阶段安排避开鱼类繁殖期即避开4~6 月作业,减少泥沙入海造成的生态损失。

②钻孔灌注 (略) 上设置钢制沉淀池作为泥浆水的临时储池,钻孔泥浆应循环使用,所有淤泥和废渣必须集中收集,利用密闭的淤泥泵送车运送至红树 (略) 回填,杜绝直接抛入施工海域。

③红树林造滩应严格按程序操作,采取干滩施工、先围堰后施工等措施,尽量减少施工过程泥沙散落入海。

④施工过程中, (略) 的外侧设置防污帘,以减少悬浮泥沙对海洋环境及海 (略) 的影响,防污帘可根据实际挡泥效果设置2~3层。定期检查防污帘,对于破损部分及时更换。

(2)海洋生态保护措施

①在施工期各种作业过程中,应加强泥、沙的散失控制和掉落防范,采用先进技术设备,科学安排作业程序,制定合理的施工计划,尽量减少施工时间,采取减少泥沙入海量的各种措施,以免造成海水悬浮物含量增加而影响水生物生长和繁殖。

②加强施工期管理,严格控制污染源,加强防范措施和应急准备,杜绝人为污染事故发生。

③加强对施工期含油污水、生产废水、生活污水、生活垃圾、施工垃圾和其他固 (略) 置的管理,提高废水、固体废物的重复利用率,严格禁止向水域倾倒各种垃圾与排放未达标的废水等。

④严格执行退潮施工、围堰施工的施工方式,减少施工悬浮泥沙对海洋生态环境的影响。

⑤海上施工期应尽量避开海洋鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期。

(3)环境空气保护措施

①施工场地实行围挡封闭施工,围挡高度不低于2.5m,且安装围挡喷淋雾化系统进行降尘;

②施工场地内应根据天气情况定期洒水,以有效防止扬尘,在旱季大风日加大洒水量及洒水频次,篷布遮盖原材料,尽量按量购进建筑材料等措施,避免在场内长时间堆放等措施,来降低扬尘的影响;4级以上的大风天停止土方施工;

③ (略) 清理阶段,做到先洒水,后清扫,防止扬尘产生;

④使用密闭泵送车进行淤泥运输,不 (略) 。

(4)声环境保护措施

合理安排施工时间、避免夜间进行高噪音设备施工、合理规划施工场地,合理分布施工机械;施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备,加强施工机械的维护、管理,保证施 (略) 于低噪声、高效率的良好工作状态;合理疏导进 (略) 的运输土石料和其他物料的来往车辆,尤其是靠 (略) 的路段,应设低速、禁鸣标志牌。施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。

9、环保对策措施可行性

合理安排施工作业时间;施工技术可行,经济性较高。施工生活污水利用周边现有 (略) 理系统进行消纳。施工生产废水经多 (略) 理后回用,上述方法简单、投资较低,基本能够实现达标排放的要求,因此技术经济可行。

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2024年12月 (略) 拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年12月24日-2024年12月30日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:*

  传 真:*

  电子邮箱:*@*ttp://**

  通信地址: (略) (略) (略) 1 (略) (略) (略)

  邮政编码:*

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

集美大桥周边岸线慢行系统工程

(略) (略) 集美大桥北桥头两侧

(略) (略) 住 (略)

(略) 政 (略)

集美大桥周边岸线慢行系统工程位于集美大桥北桥头两侧,项目主要建设内容包括:桥梁、道路、红树林造滩、景观、电气等工程,具体规模如下:1、新建栈桥桥长584.5m,桥宽6.5m,起终点连接集美大桥桥头两侧岸线慢行系统(人行道+自行车道),桥身下穿集美大桥;

2、北侧岸线人行道改造长160.41m( (略) 至滨海旅游浪漫线一期段),衔接现状环东海域慢行系统;

3、 (略) ,面积约309m2

4、设置造滩围堰(土袋围堰)约长440m,造滩总面积约6362m2,回填淤泥总方量约7684.4m3;种植红树林约6360.3m2

项目计划施工期为12个月,总投资3751.*元,环保投资为185.*元。

1、海洋环境影响评价结论

(1)悬浮泥沙影响

项目建设过程中悬浮泥沙入海最大增量浓度大于10mg/L的影响面积为69.54公顷,最大增量浓度大于20mg/L的影响面积为42.38公顷,最大增量浓度大于50mg/L的影响面积为18.18公顷,最大增量浓度大于100mg/L的影响面积为8.00公顷。

(2)对海水水质影响

本项目不设置施工人员宿舍,施工人员产生生活污水均依托周边的村庄及浪漫线现有公厕进行消纳,不存在直接将施工期生活污水排入海域的情况,不会对海域水质产生不利影响。

项目施工期不使用船舶,利用钢便桥进行施工,无施工期船舶废水产生,施工期生产废水主要包括雨后的地表径流泥浆水、机械维修油污水、施工器械的清洗废水以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油等,主要含SS、石油类等。施工现场设置有沉淀池对生产废 (略) 理,去除其中大部分悬浮泥沙和石油类物质后回用于场地降尘,不外排。

(3)对海水水质影响

小潮期间施工引起的悬沙影响范围略大于大潮期间;悬沙增量浓度超过150mg/L的范围主要在东侧临时围堰内,影响面积为1.499公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过50mg/L的范围主要在临时围堰入海口附近51~260m,影响面积为5.708公顷;施工引起的悬沙增量浓度超过10mg/L的范围 (略) 周边220m~560m,影响面积为17.290公顷。

(4)对沉积物影响

施工期悬浮泥沙进入水体中,其中颗粒较大的悬浮泥沙会直接沉降 (略) 附近,形成新的表层沉积物环境,颗粒较小的悬浮泥沙会随海流漂移扩散,并最终在周边海域沉积,覆盖原有的表层沉积物, (略) 部海域表层沉积物环境的变化。由于工程施工期间,悬浮泥沙来源于所在海域表层沉积物本身,一般情况下悬浮泥沙对沉积物的改变大多是物理性质的改变,对沉积物的化学性质的改变不大, (略) 既有的沉积物环境产生的影响甚微,不会引起海域总体沉降环境质量的变化。

(5)对海洋生态环境影响

工程实施对海洋生态环境的影响主要来自桥墩桩基施工和施工栈桥搭建及拆除过程中产生的悬浮泥沙对海洋生物的损害以及桥墩建设占用一定底栖生物生存空间。本工程占海造成底栖生物损失为13.58kg;悬浮泥沙造成损失量鱼卵*粒,仔稚鱼*尾,成体230.86 kg,浮游动物359.38kg,浮游植物7.59×1010cells。

(6)水文动力影响

项目建设对同安湾、西海域主要水道的流速、流向和总体流态无影响;项目建设对附近海域的涨潮最大流速、平均流速无影响;项目建设的水动力影响主要集中在 (略) 部水域,周边120m范围内的流态有所变化,栈桥桥墩附近10m范围内平均流速减小约3cm/s,红树 (略) 及周边120m范围内的平均流速减小1~2 cm/s,红树林滩地之间的滩槽平均流速略有增大;随着本项目所种植的红树生长,红树林对海水会有明显的阻滞作用和偏转效应, (略) 域仅限红树 (略) ,对周边水域无明显影响。

(7)地形地貌冲淤环境影响

项目建设对集美大桥、周边水域的冲淤无明显影响,项目前沿水域30~8 (略) 部淤积、局部冲刷,幅值约2~10cm/a。随着时间的推移,周边水动力的调整,这种年淤积、冲刷强度影响会逐渐减弱。

2、大气环境影响评价结论

施工期:施工阶段,项目对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工机械燃油排放的废气、运输车辆汽车尾气、沥青烟气、泥浆干化恶臭。通过采取相应措施,对周围大气环境影响不大,在可接受范围内,且其影响随着施工期结束而结束。

本项目运营期不涉及大气污染物排放。

3、声环境影响评价结论

施工期:施工期主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声,其将 (略) 周边环境造成一定的影响。

运营期:项目实施后可能带来的噪声影响主要为游客产生的社会生活噪声。本工程位于海边,周边环境开阔,人为噪声影响极小。

4、固体废物影响评价结论

施工期:本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃方,经采取 (略) 置措施后,对周边环境影响较小,可接受。

运营期:运营期间主要产生的固废种类为游客产生的生活垃圾,应定期对附近水域水面污染物进行清理,特别注意防止涨潮时水面污染物漂移至红树林,趸船应定期清理产生的生活垃圾。

5、生态环境影响评价结论

(1)对沿线植被资源的影响

施工过程中,应严格控制施工占地范围并设置围挡,避免干扰、破坏用地范围外的植被。另外,施工 (略) 理好原材料和废 (略) 理,对于运输车辆,尽量 (略) 线,可以将影响降低到最小。

(2)对沿线野生动物资源的影响

本项 (略) 域的野生动物资源主要为鸟类。本项目在集美大桥北桥头造滩种植红树林和建设栈桥,大多数冬候鸟、迁徙过境鸟多出现在已种植 (略) 域内,工程施工不会直接破坏鸟类的栖息地。工程施 (略) 域鸟类觅食、栖息生境造成一定时期的短暂影响,这些影响主要表现为施工噪声和人为活动对鸟类的惊扰和驱离效应。但鸟类的飞翔、迁移能力较强,一旦环境出现不利其生存的因素,将暂时飞往附 (略) 类似生境,对区域鸟类种群数量、结构造成的影响较小。

工程施工范围内未发现有国家级和省级重点保护鸟 (略) ,同安湾虽然在 (略) 线上,但也未发现有候鸟繁殖地,工程施工对重点保护鸟类和候鸟的繁殖产生的影响很小。

(3)运营期生态影响方面,红树林有净化海水的作用,有利于生物多样化。红树林为海洋生物提供了理想的发育、生长、栖息、避敌场所,吸引着大量海鸟、鱼、虾、蟹、贝等生物来此觅食栖息,繁衍后代, (略) 生态起着平衡作用,对保护环境有着重要意义。因此本项目运营后将会对海洋环境产生积极作用。

6、对主要关注点的环境影响评价结论

(1)对中华白海豚的影响

项目施工产生的悬浮泥沙、水质污染等会对中华白海豚的饵料及其栖息地质量产生短期影响,但在采取严格的保护措施的前提下,本工程施工期对中华白海豚及其栖息地的影响较小。

(2)对红树林的影响

项目建设对现状红树林的影响主要为施工期产生的悬浮泥沙入海,工程施工过程不会造成已种植红树林被砍伐、桥墩桩基占海无直接覆压现有红树林等破坏红树林的行为。悬沙对工程周边红树林影响程度和范围有限,且其影响是暂时的,项目施工时间较短,施工结束后对海域海水水质的影响也随之结束。因此,施工期悬浮泥沙对现有红树林生长影响不大。

7、环境风险评价结论

施工期环境风险主要存在于施工过程因误操作、碰撞等导致的油品泄漏,可能造成 (略) 部水域污染。建设项目涉及的危险物质的量极小,在加强风险防范措施的情况下,项目的环境风险是可以接受的。

项目主体工程运营期不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存;不涉及环境风险。

8、主要环保对策措施

(1)水质保护措施

①施工单位在制定施工计划、安排进度时,应充分考虑附近海域的环境保护问题,合理安排施工数量、位置及挖掘进度,减少对底泥的扰动强度和范围。应把施工产生悬浮泥沙阶段安排避开鱼类繁殖期即避开4~6 月作业,减少泥沙入海造成的生态损失。

②钻孔灌注 (略) 上设置钢制沉淀池作为泥浆水的临时储池,钻孔泥浆应循环使用,所有淤泥和废渣必须集中收集,利用密闭的淤泥泵送车运送至红树 (略) 回填,杜绝直接抛入施工海域。

③红树林造滩应严格按程序操作,采取干滩施工、先围堰后施工等措施,尽量减少施工过程泥沙散落入海。

④施工过程中, (略) 的外侧设置防污帘,以减少悬浮泥沙对海洋环境及海 (略) 的影响,防污帘可根据实际挡泥效果设置2~3层。定期检查防污帘,对于破损部分及时更换。

(2)海洋生态保护措施

①在施工期各种作业过程中,应加强泥、沙的散失控制和掉落防范,采用先进技术设备,科学安排作业程序,制定合理的施工计划,尽量减少施工时间,采取减少泥沙入海量的各种措施,以免造成海水悬浮物含量增加而影响水生物生长和繁殖。

②加强施工期管理,严格控制污染源,加强防范措施和应急准备,杜绝人为污染事故发生。

③加强对施工期含油污水、生产废水、生活污水、生活垃圾、施工垃圾和其他固 (略) 置的管理,提高废水、固体废物的重复利用率,严格禁止向水域倾倒各种垃圾与排放未达标的废水等。

④严格执行退潮施工、围堰施工的施工方式,减少施工悬浮泥沙对海洋生态环境的影响。

⑤海上施工期应尽量避开海洋鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期。

(3)环境空气保护措施

①施工场地实行围挡封闭施工,围挡高度不低于2.5m,且安装围挡喷淋雾化系统进行降尘;

②施工场地内应根据天气情况定期洒水,以有效防止扬尘,在旱季大风日加大洒水量及洒水频次,篷布遮盖原材料,尽量按量购进建筑材料等措施,避免在场内长时间堆放等措施,来降低扬尘的影响;4级以上的大风天停止土方施工;

③ (略) 清理阶段,做到先洒水,后清扫,防止扬尘产生;

④使用密闭泵送车进行淤泥运输,不 (略) 。

(4)声环境保护措施

合理安排施工时间、避免夜间进行高噪音设备施工、合理规划施工场地,合理分布施工机械;施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备,加强施工机械的维护、管理,保证施 (略) 于低噪声、高效率的良好工作状态;合理疏导进 (略) 的运输土石料和其他物料的来往车辆,尤其是靠 (略) 的路段,应设低速、禁鸣标志牌。施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。

9、环保对策措施可行性

合理安排施工作业时间;施工技术可行,经济性较高。施工生活污水利用周边现有 (略) 理系统进行消纳。施工生产废水经多 (略) 理后回用,上述方法简单、投资较低,基本能够实现达标排放的要求,因此技术经济可行。

    
查看详情》
相关推荐
 

招投标大数据

查看详情

收藏

首页

最近搜索

热门搜索