金委发〔2018〕31号

关于印发《金山镇城乡环境大提升活动

实施方案》的通知

各村、各单位：

《金山镇城乡环境大提升活动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共金山镇委员会

金山镇人民政府

2018年5月8日

金山镇城乡环境大提升活动实施方案

为进一步改善提升金山镇环境面貌，切实营造干净、顺畅、整齐、和谐的人居环境和对外形象，为全镇经济社会发展创造良好的外部环境， (略) 委办、区政府办关于印发《环境大提升活动实施方案》（赣委办发〔2018〕27号）的要求，结合金山镇实际情况，制定如下实施方案：

一、总体要求

在巩固省级卫生镇创建成果的基础上，集中整治镇村环境存在的薄弱环节和群众反映较多的突出问题，持续改善提升镇村环境面貌，不断提高镇容环境卫生管理水平，推动群众居住环境明显改观、生产生活环境显著改善、管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高。

二、目标任务及实施步骤

（一）目标任务

通过2018年在全镇开展城乡环境综合整治活动，基本实现“三提升一建立”的目标，即全镇广大群众环境卫生意识显著提升，镇村环卫管理水平显著提升，镇村面貌整体形象显著提升，镇村环境卫生综合整治工作机制进一步建立健全。

（二）实施步骤

1、宣传发动阶段（2018年5月）。召开动员会议，部署整治工作，明确整治任务，并采取多种方式，集中宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作重点，使城乡环境大提升活动深入人心，形成“全员参与、全民行动”的浓厚氛围。

2、集中整治阶段（2018年5月-7月）。集中时间、集中精力，有计划、有步骤的开展城乡环境大提升行动，确保工作任务高标准、严要求落实到位，城乡居民的生活条件和人居环境明显改观。

3、深入推进阶段（2018年7月-10月）。对集中整治阶段进行“回头看”，梳理问题，总结经验，查找不足，改进完善整治措施和方式，突出重点，攻克难点，补齐短板，把城乡环境大提升活动向纵深推进。

4、巩固提升阶段（2018年11月-12月）。结合前三个阶段的工作，在制度建设、督查考核等方面探索建立健全有效的工作机制和长效管理机制，巩固治理成果，提高治理水平。

三、 整治内容及工作重点

(略) 、村庄、镇村结合部、公共场所、镇容镇貌、交通干线 (略) 域，实施六大专项行动。

1、国家级卫生镇及镇容秩序整治专项行动。巩固省级卫生镇创建成果，确保2018年创成国家级卫生镇，重点 (略) 管理。一是加强主次干道沿街店铺管理，严禁店外经营、占道经营和乱摆摊点，以金山大道、 (略) 、 (略) 等为工作重点。二是加强户外广告清理，集中清 (略) 两侧、重要场所周边建筑物上的张贴物，清理不规范广告牌、陈旧门头字号和沿街广告，及时拆除、维修、更换有碍镇容镇貌的违章构建和破损的公共设施。三是对各类洗车店、车辆维修点、街头烧烤点以及餐饮、美容理发等“六小”行业门店进行规范和严格管理，最大限度地减少环境污染。四是治理车辆乱停乱放，合理规划增设停车位，机动车和非机动车停放点施划标线，车辆定点停放，做到朝向一致，排列整齐。五是继续抓好各单位“门前三包”责任制的落实。六是加大投入 (略) 背街小巷、更新补植部分绿化苗木等。

2、省级卫生村创建及村庄环境综合整治专项行动。以省级卫生村创建为抓手，狠抓村庄环境整治，2018年创建省级卫生村（行政村）10个：东张夏村、临马疃村、 (略) 村、徐福村、大港头村、仲集前村、佃马场村、黄泥埃村、红庄村、马集前村。一是重点清理村内主支干道、村与村连接线范围内的杂草、三堆、垃圾等；二是清理 (略) 两侧河道沟渠内白色垃圾漂浮物等；三是清理村内积存垃圾，沿河、沿路垃圾，健全完善长效保洁机制，整体提升村庄环境整治水平。四是加快配套完 (略) 、垃圾收储运等基础设施，深入推进农村卫生厕所改造等。五是加强学校周边环境卫生管理，开展人人讲卫生活动，做到垃圾不出校园。

3、交通干线沿线环境综合整治专项行动。围绕积存垃圾清理，违章搭建清除、城镇段辅道建设、道路沿线绿化等重点开展环境综合整治。一是集中开展267省道、石林线、镇域 (略) 段环境综合整治。二是完成新硬 (略) (略) 肩土培护和柳树、法桐等速生绿化苗木的栽植工作。

4、水环境治理专项行动。围绕河道畅通、水面清洁的目标开展河塘环境综合整治。一 (略) 重点河道全面整治，年内加快龙王河、神泉河治理，实现水面无漂浮物、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍。二是强化农村河道疏浚整治，全面疏浚镇村河道，实现河道通畅、岸坡整洁，河塘实现淤泥清除疏浚、边坡平整、无垃圾等。

5、违法建设和违法用地整治专项行动。坚持全面清查、坚决遏制和逐步消化相结合的原则，在全镇范围内开展清理各类违法建设和违法用地。一是集中开展清理违法建设和违法用地活动，每季度选择一批典 (略) 理，切实对其他违法行为形成有力震慑。二是强化主动防控，做到早发现、早制止、 (略) ，从源头上遏制新增违法建设和违法用地的产生。

6、点位治理专项行动。一是结合交通干线专项整治行动，重点整治267省道沿线、朱汪-赵湖-周庄沿线、石林线东西两个出入口（周庄、 (略) ）、 (略) 南北 (略) 出入口（金河大桥、 (略) ） (略) 环境。二是结合村庄环境整治专项行动，重点清理垃圾中转站周边、初级中学周边、前石堰东桥头周边环境。

　　 四、保障措施

(一) 广泛宣传，营造氛围

利用多种形式开展宣传活动，进一步增强广大居民的卫生意识、环境意识和参与意识，努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。一是各村悬挂宣传横幅不低于2条，并于5月15日前完成；各单位利用显示屏滚动播放宣传标语；二是中小学积极开展“环境整治人人参与”活动，并发放致学生家长的一封公开信；三是积极组织党员干部义务参加环境整治活动，每月至少组织一次；四是实行“路长制”工作机制。镇领导任“路长”， (略) 段的创建达标工作，各机关单位划 (略) 域，每周定期开展环境卫生大扫除活动。

（二）加强领导，明确责任

一是成立金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组，具体负责城乡环境大提升活动的指导、协调和督查。二是将工作任务分解到各村、各单位，做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。三是对照方案，结合季度流动竞赛定期组织评比活动，并召开现场观摩会。

（三）强化督查，确保实效

把督查工作作为推进城乡环境大提升工作落实的有力抓手，将经常性督查、跟踪性督查和阶段性督查相结合，全方位多层次开展督查，对工作扎实、措施得力、成效显著的予以通报表扬，对重视不足、措施不力、进展缓慢的给予通报批评。并把督查结果作为单位、村年底评优的重要依据。

附件：金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组成员名单

金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组

成员名单

组 长：王 喻 镇党委书记

常务副组长：仲 翠 镇党委副书记、政府镇长

副 组 长：张家鹏 镇人大主席

刘 剀 镇党委副书记

舒敏华 镇党委副书记（挂职）

成 员：李 敏 镇党委委员、纪委书记

刘波永 镇党委委员、政府副镇长

王宜青 镇政府副镇长、赵湖村党总支书记

张 静 镇政府副镇长

仲鹤滩 镇政府副镇长

李宗成 镇党委组织委员

颜景宪 镇党委政法委员

韩连波 镇人大副主席

张 琦 镇党委委员、人武部部长

王 雷 镇党委宣传委员、统战委员

穆家波 金山派出所所长、中片片长

孟庆锋 镇党委秘书

唐恭臣 金山国土所所长、南片片长

王卫强 镇水利站站长、北片片长

韦有强 镇农技中心主任、东片片长

领导小组下设办公室，张家鹏同志兼任办公室主任，王雷同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇城建办。

金委发〔2018〕31号

关于印发《金山镇城乡环境大提升活动

实施方案》的通知

各村、各单位：

《金山镇城乡环境大提升活动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共金山镇委员会

金山镇人民政府

2018年5月8日

金山镇城乡环境大提升活动实施方案

为进一步改善提升金山镇环境面貌，切实营造干净、顺畅、整齐、和谐的人居环境和对外形象，为全镇经济社会发展创造良好的外部环境， (略) 委办、区政府办关于印发《环境大提升活动实施方案》（赣委办发〔2018〕27号）的要求，结合金山镇实际情况，制定如下实施方案：

一、总体要求

在巩固省级卫生镇创建成果的基础上，集中整治镇村环境存在的薄弱环节和群众反映较多的突出问题，持续改善提升镇村环境面貌，不断提高镇容环境卫生管理水平，推动群众居住环境明显改观、生产生活环境显著改善、管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高。

二、目标任务及实施步骤

（一）目标任务

通过2018年在全镇开展城乡环境综合整治活动，基本实现“三提升一建立”的目标，即全镇广大群众环境卫生意识显著提升，镇村环卫管理水平显著提升，镇村面貌整体形象显著提升，镇村环境卫生综合整治工作机制进一步建立健全。

（二）实施步骤

1、宣传发动阶段（2018年5月）。召开动员会议，部署整治工作，明确整治任务，并采取多种方式，集中宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作重点，使城乡环境大提升活动深入人心，形成“全员参与、全民行动”的浓厚氛围。

2、集中整治阶段（2018年5月-7月）。集中时间、集中精力，有计划、有步骤的开展城乡环境大提升行动，确保工作任务高标准、严要求落实到位，城乡居民的生活条件和人居环境明显改观。

3、深入推进阶段（2018年7月-10月）。对集中整治阶段进行“回头看”，梳理问题，总结经验，查找不足，改进完善整治措施和方式，突出重点，攻克难点，补齐短板，把城乡环境大提升活动向纵深推进。

4、巩固提升阶段（2018年11月-12月）。结合前三个阶段的工作，在制度建设、督查考核等方面探索建立健全有效的工作机制和长效管理机制，巩固治理成果，提高治理水平。

三、 整治内容及工作重点

(略) 、村庄、镇村结合部、公共场所、镇容镇貌、交通干线 (略) 域，实施六大专项行动。

1、国家级卫生镇及镇容秩序整治专项行动。巩固省级卫生镇创建成果，确保2018年创成国家级卫生镇，重点 (略) 管理。一是加强主次干道沿街店铺管理，严禁店外经营、占道经营和乱摆摊点，以金山大道、 (略) 、 (略) 等为工作重点。二是加强户外广告清理，集中清 (略) 两侧、重要场所周边建筑物上的张贴物，清理不规范广告牌、陈旧门头字号和沿街广告，及时拆除、维修、更换有碍镇容镇貌的违章构建和破损的公共设施。三是对各类洗车店、车辆维修点、街头烧烤点以及餐饮、美容理发等“六小”行业门店进行规范和严格管理，最大限度地减少环境污染。四是治理车辆乱停乱放，合理规划增设停车位，机动车和非机动车停放点施划标线，车辆定点停放，做到朝向一致，排列整齐。五是继续抓好各单位“门前三包”责任制的落实。六是加大投入 (略) 背街小巷、更新补植部分绿化苗木等。

2、省级卫生村创建及村庄环境综合整治专项行动。以省级卫生村创建为抓手，狠抓村庄环境整治，2018年创建省级卫生村（行政村）10个：东张夏村、临马疃村、 (略) 村、徐福村、大港头村、仲集前村、佃马场村、黄泥埃村、红庄村、马集前村。一是重点清理村内主支干道、村与村连接线范围内的杂草、三堆、垃圾等；二是清理 (略) 两侧河道沟渠内白色垃圾漂浮物等；三是清理村内积存垃圾，沿河、沿路垃圾，健全完善长效保洁机制，整体提升村庄环境整治水平。四是加快配套完 (略) 、垃圾收储运等基础设施，深入推进农村卫生厕所改造等。五是加强学校周边环境卫生管理，开展人人讲卫生活动，做到垃圾不出校园。

3、交通干线沿线环境综合整治专项行动。围绕积存垃圾清理，违章搭建清除、城镇段辅道建设、道路沿线绿化等重点开展环境综合整治。一是集中开展267省道、石林线、镇域 (略) 段环境综合整治。二是完成新硬 (略) (略) 肩土培护和柳树、法桐等速生绿化苗木的栽植工作。

4、水环境治理专项行动。围绕河道畅通、水面清洁的目标开展河塘环境综合整治。一 (略) 重点河道全面整治，年内加快龙王河、神泉河治理，实现水面无漂浮物、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍。二是强化农村河道疏浚整治，全面疏浚镇村河道，实现河道通畅、岸坡整洁，河塘实现淤泥清除疏浚、边坡平整、无垃圾等。

5、违法建设和违法用地整治专项行动。坚持全面清查、坚决遏制和逐步消化相结合的原则，在全镇范围内开展清理各类违法建设和违法用地。一是集中开展清理违法建设和违法用地活动，每季度选择一批典 (略) 理，切实对其他违法行为形成有力震慑。二是强化主动防控，做到早发现、早制止、 (略) ，从源头上遏制新增违法建设和违法用地的产生。

6、点位治理专项行动。一是结合交通干线专项整治行动，重点整治267省道沿线、朱汪-赵湖-周庄沿线、石林线东西两个出入口（周庄、 (略) ）、 (略) 南北 (略) 出入口（金河大桥、 (略) ） (略) 环境。二是结合村庄环境整治专项行动，重点清理垃圾中转站周边、初级中学周边、前石堰东桥头周边环境。

　　 四、保障措施

(一) 广泛宣传，营造氛围

利用多种形式开展宣传活动，进一步增强广大居民的卫生意识、环境意识和参与意识，努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。一是各村悬挂宣传横幅不低于2条，并于5月15日前完成；各单位利用显示屏滚动播放宣传标语；二是中小学积极开展“环境整治人人参与”活动，并发放致学生家长的一封公开信；三是积极组织党员干部义务参加环境整治活动，每月至少组织一次；四是实行“路长制”工作机制。镇领导任“路长”， (略) 段的创建达标工作，各机关单位划 (略) 域，每周定期开展环境卫生大扫除活动。

（二）加强领导，明确责任

一是成立金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组，具体负责城乡环境大提升活动的指导、协调和督查。二是将工作任务分解到各村、各单位，做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。三是对照方案，结合季度流动竞赛定期组织评比活动，并召开现场观摩会。

（三）强化督查，确保实效

把督查工作作为推进城乡环境大提升工作落实的有力抓手，将经常性督查、跟踪性督查和阶段性督查相结合，全方位多层次开展督查，对工作扎实、措施得力、成效显著的予以通报表扬，对重视不足、措施不力、进展缓慢的给予通报批评。并把督查结果作为单位、村年底评优的重要依据。

附件：金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组成员名单

金山镇城乡环境大提升工作推进领导小组

成员名单

组 长：王 喻 镇党委书记

常务副组长：仲 翠 镇党委副书记、政府镇长

副 组 长：张家鹏 镇人大主席

刘 剀 镇党委副书记

舒敏华 镇党委副书记（挂职）

成 员：李 敏 镇党委委员、纪委书记

刘波永 镇党委委员、政府副镇长

王宜青 镇政府副镇长、赵湖村党总支书记

张 静 镇政府副镇长

仲鹤滩 镇政府副镇长

李宗成 镇党委组织委员

颜景宪 镇党委政法委员

韩连波 镇人大副主席

张 琦 镇党委委员、人武部部长

王 雷 镇党委宣传委员、统战委员

穆家波 金山派出所所长、中片片长

孟庆锋 镇党委秘书

唐恭臣 金山国土所所长、南片片长

王卫强 镇水利站站长、北片片长

韦有强 镇农技中心主任、东片片长

领导小组下设办公室，张家鹏同志兼任办公室主任，王雷同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇城建办。