局属相关单位：

现将《住建领域安全生产大排查大整治“百日攻坚战”工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

一、工作目标

坚持以深入推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手，突出季节安全生产规律和特殊时段安全生产特点，聚焦住建领域安全生产风险，扎实开展 岁末年初安全生产大排查大整治，着力解决安全生产理念不牢固、安全生产责任落实不到位、隐患排查整改不扎实、违法违规行为打击不力等突出问题，强化安全风险防控意识，全面辨识住建领域存在的安全风险，确定风险等级，采取针对性措施，坚决防控到位；“除隐患”，全面排查影响住建领域安全生产的各类隐患，树牢“隐患即是事故”理念，督促企业及时整改到位， (略) 漏洞，做到一般事故有效遏制，坚决杜绝较大及以上事故发生。

二、整治时间

此次岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”自2024年12月12日起，至2025年2月底，不分阶段，不分环节，坚持立查立改、动态清零、严肃问责。

（一）建设工程领域

深入开展建设工程大排查大整治“百日攻坚战”行动。一是夯实企业主体责任。重点检查企业是否建立并落实全员安全生产责任制，是否落实安全生产承诺制，是否制定应急预案并定期演练，是否落实实名制、劳务用工培训上岗制度，企业法人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任。二是强化施工现场检查。重点排查整治施工现场起重吊运、动火动电、深基坑边坡防护、高支模、脚手架搭建、临边防护设置、临时用电管理、冬季施工措施、消防安全管理等方面制度机制、防控措施、安全排查、隐患整治等落实情况。三是督促企业做好恶劣天气安全防范应对工作，查看恶劣天气应对工作机制是否健全、安全风险防范措施是否落实。

分管领导：何新平

责任单位：质监站

（二）自建房安全领域

严格落实《延长县自建房安全专项整治工作实施方案》，指导各镇街对全县城乡所有自建 (略) 式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、 (略) 。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城中村、 (略) 、城乡接合部、涉及公共安全的经营性自建房并开展“百日攻坚战”行动。

分管领导：冯 飞

责任单位：自建房专班

（三）消防设计审查验收领域

督促五方责任主体全面履行好建设工程消防设计、施工质量责任和义务，夯实消防审验主管部门监管责任。加大对建设工程消防违法行为惩戒力度， (略) 未审先建、未验投用，降低消防设计、施工质量等各类违法行为，对设计、图审、施工、监理等单位违反或降低消防技术标准要求的， (略) 罚并纳入信用管理。

分管领导：吕战军

责任单位：招标投标服务中心。

（四）有限空间作业领域

按照《陕西省有限空间作业安全管理办法（暂行）》要求， (略) 在建项目有限空间警示标识不完备、作业制度操作性不强、“先通风、再检测、后作业”规定执行不到位等违法违规行为。

分管领导：何新平

责任单位：质监站

三、工作步骤与时间安排

延长县住建领域安全生产“百日攻坚战”共分为四个阶段进行，具体如下：

（一）动员部署阶段（12月15日前）。组织召开专题动员部署会议，进一步细化安全生产“百日攻坚战”工作方案，明确工作职责，夯实工作责任，全面迅速开展住建领域安全生产“百日攻坚战”各项工作。

（二）全面排查阶段（2024年12月16日至12月25日）。由各责任领导负责，组成专项工作组，集中开展为期10天的“大排查、大检查、大起底”行动，全面排查存在的各类风险隐患，建立详细具体的问题隐患台账。

（三）集中整治阶段（2024年12月26日至2025年1月下旬）。要通过现场会、“开小灶”、蹲点指导、挂牌督办等方式集中解决一批重点难点问题、整治一批重大安全风险隐患、推广一批经验做法，切实把安全风险控制住、把事故隐患消除掉，确保安全生产“百日攻坚战”取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2025年2月）。开展“回头看”，梳理总结住建领域安全生产“百日攻坚战”工作开展情况，查找分析工作落实过程中存在的问题，研究制定改进措施，巩固成果，不断提升我县住建领域安全生产和管理水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为保障我县住建领域安全生产“百日攻坚战”有序推进并取得实效，成立县住建领域安全生产“百日攻坚战”工作领导小组，由局长王卫宾担任组长， (略) 长冯飞担任副组长，成员 (略) 局属各单位主要领导。领导小组下设办公室，办公室设 (略) ，主任由冯飞同志兼任，主要负责我县住建领域安全生产“百日攻坚战”的安排、综合协调、督促指导、信息报送等工作。

（二）强化责任落实。全体干部职工要强化责任担当，敢于动真碰硬，自觉把思想和行动统一到全县的安排上来，切实履行工作职责，做到各司其职、各负其责、密切配合、协同作战，迅速形成干劲不松、力度不减的工作热潮，坚决做好住建领域安全生产“百日攻坚战”相关工作。

（三）严格督导检查。要把治本攻坚三年行动与大排查大整治“百日攻坚战”行动统筹结合，在全面推进行动过程中，突出执法重点。要突出重点行业、重点企业、重点项目和关键节点，加大督导检查和暗查暗访频次。要找问题、补短板、抓整改、促提升，对重点问题、突出问题要组织相关人员挂牌督办、蹲点督战，及时消除隐患苗头，确保住建领域的安全稳定。

（四）严明工作纪律。全体干部职工要严格落实带班值班制度，严明工作纪律，凡涉及工程事故、重大险情、敏感事件要按照相关规定上报，严禁迟报、漏报、瞒报行为。

延长县住房和 (略)

2024年12月11日

局属相关单位：

现将《住建领域安全生产大排查大整治“百日攻坚战”工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

一、工作目标

坚持以深入推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手，突出季节安全生产规律和特殊时段安全生产特点，聚焦住建领域安全生产风险，扎实开展 岁末年初安全生产大排查大整治，着力解决安全生产理念不牢固、安全生产责任落实不到位、隐患排查整改不扎实、违法违规行为打击不力等突出问题，强化安全风险防控意识，全面辨识住建领域存在的安全风险，确定风险等级，采取针对性措施，坚决防控到位；“除隐患”，全面排查影响住建领域安全生产的各类隐患，树牢“隐患即是事故”理念，督促企业及时整改到位， (略) 漏洞，做到一般事故有效遏制，坚决杜绝较大及以上事故发生。

二、整治时间

此次岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”自2024年12月12日起，至2025年2月底，不分阶段，不分环节，坚持立查立改、动态清零、严肃问责。

（一）建设工程领域

深入开展建设工程大排查大整治“百日攻坚战”行动。一是夯实企业主体责任。重点检查企业是否建立并落实全员安全生产责任制，是否落实安全生产承诺制，是否制定应急预案并定期演练，是否落实实名制、劳务用工培训上岗制度，企业法人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任。二是强化施工现场检查。重点排查整治施工现场起重吊运、动火动电、深基坑边坡防护、高支模、脚手架搭建、临边防护设置、临时用电管理、冬季施工措施、消防安全管理等方面制度机制、防控措施、安全排查、隐患整治等落实情况。三是督促企业做好恶劣天气安全防范应对工作，查看恶劣天气应对工作机制是否健全、安全风险防范措施是否落实。

分管领导：何新平

责任单位：质监站

（二）自建房安全领域

严格落实《延长县自建房安全专项整治工作实施方案》，指导各镇街对全县城乡所有自建 (略) 式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、 (略) 。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城中村、 (略) 、城乡接合部、涉及公共安全的经营性自建房并开展“百日攻坚战”行动。

分管领导：冯 飞

责任单位：自建房专班

（三）消防设计审查验收领域

督促五方责任主体全面履行好建设工程消防设计、施工质量责任和义务，夯实消防审验主管部门监管责任。加大对建设工程消防违法行为惩戒力度， (略) 未审先建、未验投用，降低消防设计、施工质量等各类违法行为，对设计、图审、施工、监理等单位违反或降低消防技术标准要求的， (略) 罚并纳入信用管理。

分管领导：吕战军

责任单位：招标投标服务中心。

（四）有限空间作业领域

按照《陕西省有限空间作业安全管理办法（暂行）》要求， (略) 在建项目有限空间警示标识不完备、作业制度操作性不强、“先通风、再检测、后作业”规定执行不到位等违法违规行为。

分管领导：何新平

责任单位：质监站

三、工作步骤与时间安排

延长县住建领域安全生产“百日攻坚战”共分为四个阶段进行，具体如下：

（一）动员部署阶段（12月15日前）。组织召开专题动员部署会议，进一步细化安全生产“百日攻坚战”工作方案，明确工作职责，夯实工作责任，全面迅速开展住建领域安全生产“百日攻坚战”各项工作。

（二）全面排查阶段（2024年12月16日至12月25日）。由各责任领导负责，组成专项工作组，集中开展为期10天的“大排查、大检查、大起底”行动，全面排查存在的各类风险隐患，建立详细具体的问题隐患台账。

（三）集中整治阶段（2024年12月26日至2025年1月下旬）。要通过现场会、“开小灶”、蹲点指导、挂牌督办等方式集中解决一批重点难点问题、整治一批重大安全风险隐患、推广一批经验做法，切实把安全风险控制住、把事故隐患消除掉，确保安全生产“百日攻坚战”取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2025年2月）。开展“回头看”，梳理总结住建领域安全生产“百日攻坚战”工作开展情况，查找分析工作落实过程中存在的问题，研究制定改进措施，巩固成果，不断提升我县住建领域安全生产和管理水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为保障我县住建领域安全生产“百日攻坚战”有序推进并取得实效，成立县住建领域安全生产“百日攻坚战”工作领导小组，由局长王卫宾担任组长， (略) 长冯飞担任副组长，成员 (略) 局属各单位主要领导。领导小组下设办公室，办公室设 (略) ，主任由冯飞同志兼任，主要负责我县住建领域安全生产“百日攻坚战”的安排、综合协调、督促指导、信息报送等工作。

（二）强化责任落实。全体干部职工要强化责任担当，敢于动真碰硬，自觉把思想和行动统一到全县的安排上来，切实履行工作职责，做到各司其职、各负其责、密切配合、协同作战，迅速形成干劲不松、力度不减的工作热潮，坚决做好住建领域安全生产“百日攻坚战”相关工作。

（三）严格督导检查。要把治本攻坚三年行动与大排查大整治“百日攻坚战”行动统筹结合，在全面推进行动过程中，突出执法重点。要突出重点行业、重点企业、重点项目和关键节点，加大督导检查和暗查暗访频次。要找问题、补短板、抓整改、促提升，对重点问题、突出问题要组织相关人员挂牌督办、蹲点督战，及时消除隐患苗头，确保住建领域的安全稳定。

（四）严明工作纪律。全体干部职工要严格落实带班值班制度，严明工作纪律，凡涉及工程事故、重大险情、敏感事件要按照相关规定上报，严禁迟报、漏报、瞒报行为。

延长县住房和 (略)

2024年12月11日