遂昌县人大常委会妙高街道工作委员会关于2024年规范性文件备案审查工作情况的报告

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遂昌县人大常委会妙高街道工作委员会关于2024年规范性文件备案审查工作情况的报告

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2024年,人大妙高街道工委以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市、县关于加强备案审查工作的决策部署,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作总要求,强化行政行为前端审查,从源头上减少信访事项、行政争议,全力打造公开透明、精简高效的法治化营商环境,全面提升街道各项工作法治化水平。现将工作情况报告如下:

一、基本情况

  (一)加强组织领导,压实工作责任。为贯彻落实省、市、县人大关于街道备案审查工作的部署要求,进一步加强对街道规范性文件备案审查工作的组织领导,推动规范性文件备案审查工作的制度化、规范化、正常化,切实提高街道法治化水平,人大妙高街道工委专题研究部署,成立了备案审查工作小组成员。由人大工委主任任组长,人大工委副主任任副组长,人大工委委员、法律顾问、人大联络员为小组成员。

  (二)加强业务学离要求还有较大的差距。二是审查力度不够。在审查过程中,往往是一看就过,认为文件已经是经过法制部门把关通过,对文件审查深入不足,只求过得去,而未能有效纠正错误。三是监督刚性不强。规范性文件备案的本意就是审查,审查不足直接弱化人大监督的刚性。此外,虽然有关法律法规明确了人大常委会对制定机关未按照要求报备进行责令改正和通报批评的权力,但是普遍都未行使过。

三、下 (略)

  下步,人大妙高街道工委将坚持以法治为引领、以问题为导向,充分发挥合法性审查职能,着力破解街道合法性审查中存在的难点堵点问题,积极探索和创新合法性审查工作机制,不断优化合法性审查质效,为街道高质量发展营造法治化营商环境。

  (一)进一步提高思想认识。认真学法治思想,落实上级关于规范性文件备案审查工作要求,明确街道党工委、 (略) 为合法性审查工作责任主体,将重大行政决策、行政规范性文件、政府合同协议、重大行政执法决定等重要事项纳入合法性审查范围,推动街道编制合法性审查事项目录,并及时向县人大常委会报告,确保重要事务应审尽审。 

(二)进一步提升审查能力。加强备案审查人员配备,选配讲政治、敢担当、业务精、素质高的人员,充实备案审查工作力量。加强学习培训,准确把握规范性文件的定义,准确理解有关法律法规,准确掌握备案审查工作方法。充分发挥法律顾问作用,与妙高司法所紧密沟通,进一步加强规范性文件备案审查质量。

遂昌县人大常委会妙高街道工作委员会

2024年12月19日


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2024年,人大妙高街道工委以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市、县关于加强备案审查工作的决策部署,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作总要求,强化行政行为前端审查,从源头上减少信访事项、行政争议,全力打造公开透明、精简高效的法治化营商环境,全面提升街道各项工作法治化水平。现将工作情况报告如下:

一、基本情况

  (一)加强组织领导,压实工作责任。为贯彻落实省、市、县人大关于街道备案审查工作的部署要求,进一步加强对街道规范性文件备案审查工作的组织领导,推动规范性文件备案审查工作的制度化、规范化、正常化,切实提高街道法治化水平,人大妙高街道工委专题研究部署,成立了备案审查工作小组成员。由人大工委主任任组长,人大工委副主任任副组长,人大工委委员、法律顾问、人大联络员为小组成员。

  (二)加强业务学离要求还有较大的差距。二是审查力度不够。在审查过程中,往往是一看就过,认为文件已经是经过法制部门把关通过,对文件审查深入不足,只求过得去,而未能有效纠正错误。三是监督刚性不强。规范性文件备案的本意就是审查,审查不足直接弱化人大监督的刚性。此外,虽然有关法律法规明确了人大常委会对制定机关未按照要求报备进行责令改正和通报批评的权力,但是普遍都未行使过。

三、下 (略)

  下步,人大妙高街道工委将坚持以法治为引领、以问题为导向,充分发挥合法性审查职能,着力破解街道合法性审查中存在的难点堵点问题,积极探索和创新合法性审查工作机制,不断优化合法性审查质效,为街道高质量发展营造法治化营商环境。

  (一)进一步提高思想认识。认真学法治思想,落实上级关于规范性文件备案审查工作要求,明确街道党工委、 (略) 为合法性审查工作责任主体,将重大行政决策、行政规范性文件、政府合同协议、重大行政执法决定等重要事项纳入合法性审查范围,推动街道编制合法性审查事项目录,并及时向县人大常委会报告,确保重要事务应审尽审。 

(二)进一步提升审查能力。加强备案审查人员配备,选配讲政治、敢担当、业务精、素质高的人员,充实备案审查工作力量。加强学习培训,准确把握规范性文件的定义,准确理解有关法律法规,准确掌握备案审查工作方法。充分发挥法律顾问作用,与妙高司法所紧密沟通,进一步加强规范性文件备案审查质量。

遂昌县人大常委会妙高街道工作委员会

2024年12月19日


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