福鼎市发展和改革局关于2024年法治政府建设情况的报告

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福鼎市发展和改革局关于2024年法治政府建设情况的报告

  2024年, (略) 发 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学法治思想,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展。 (略) 法治政府建设部署要求,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续 (略) 场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

  (一)坚持政治引领,推动法治政府建设

  一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作,认真学法治思想13次,及时跟进学总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。

  二是完善法治建设保障机制。 (略) 年度法治宣传教育工作计划,对“谁执法谁普法”工作任务进行分解,强化措施,围绕推进法治政府建设,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策和法规审批股及办公室牵头负责抓 (略) 。严格执行“三重一大”决策制度,组建以具体业务股室工作人员为主体,法律顾问为辅助的重大行政决策合法性审查和风险评估机制。充分发挥法律顾问作用,在规范性文件和制度制定、合同审查、意见咨询等涉 (略) 理过程中,充分听取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律保障。 (略) 法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务29次,助推行政决策法治化。

  (二)坚持法治教育,提高依法行政水平

  一是发挥“关键少数”带头表率作用。班子领导发挥头雁效应,带头学法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。局党组研究制定《 (略) 发 (略) 党组2024年度理论学法治思想、宪法法律和党内法规作为重点专题学法治思想专题讲座,向全体干部职工传达法治思想形成的背景、主要内容,并结合发改具体工作,就如何贯彻落实好法治思想进行深入浅出、言简意赅、通俗易懂的解读。

  三是强化依法履职责任。树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,督促干部积极考证上岗, (略) 取得《福建省行政执法证》12人,为依法行政夯实基础。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕法治思想、《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》等内容组织开展培训,全方位检验执法人员综合法律知识储备情况。

  (三)坚持执法为民,保障社会公平正义

  推进重点领域依法治理,严格行政执法标准,规范公正文明执法,提高行政执法公信力,着力构建良好法治环境,让广大群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

   一是完善社会信用体系建设。全面落实国家、 (略) 社会信用体系建设的各项部署, (略) 信用工作开展情况,制定《20 (略) 城市信用建设提升工作方案》,持续推动社会信用体系建 (略) 前列。积极开展行政许可、 (略) 罚、企业水费气费等信用信息报送和归集工作,2024年已归集上报13.(略)条。持续开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,与行业主管部门配合,指导相关企业开展信用修复工作,目前已有4家企业达到退出专项治理台账的要求,正在引导余下5家企业收集修复材料。截至2024年10月,我市近12个月平均综合信用指数为86.63,在全国38 (略) 中排名第57位。

  二是从严加强粮食安全管理。及时下达2024年度县级储备粮轮换任务7440吨,督促承储企业自主择机销售,减少粮食轮换价差。开展4次粮食储备购销领域定期巡查,按时保质完成2024年政策性粮油库存检查工作。压实企业安全生产主体责任,结合粮储系统安全生产治本攻坚三年行动方案,围绕重要时间节点开展粮库、出租房屋、电动车充电、消防、燃气等安全隐患排查及安全生产检查,今年共开展专项隐患排查12次,发出整改通知书1份,排查 (略) ,完成 (略) ,实行隐患闭环管理。常态化开展安全生产警示教育培训、应急演练,全系统共开展安全生产培训8次,安全生产演练11次,不断提升安全管理水平。

  三是依法开展稳价保供工作。稳步提升应急保障能力,实行重要商品“每周一报”制度,通过6个监测点,对蛋、菜、肉、粮油等44种农副产品和尿素等12种农资产品及液化气的价格进行监测,重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查。完成稳价补贴发放,2024年春节、 (略) 区及太姥山、前岐镇共启动8家平价商店,启动稳价补贴时间时长共达60天,补贴总金额达24.(略)元。规范科学开展收费成本监审初审,采取现场监审、资料复核等综合手段,完成九 (略) 竹排门票价格成本监审、公共交通运营成本监审工作。加强行政事业性收费管理, (略) 红鼎、核电大厦配套临时停车场机动车停放服务收费标准,制定管道天然气配气价格。

  四是认真履行价格认定职责。按照国家、省、市各级价格认定工作规范和要求,遵循依法、公平、公正、客观的原则,积极配合公、检、法等部门做好涉案物品价格认定工作。对每起涉案物品价格认定案件做到认真审核委托机关提供的资料, (略) 场调查并借助采价点、部门联动等方式,确保价格信息的准确性和权威性,得出客观公正的价格认定结果。同时按要求将已办结案件逐件上传 (略) 网站,稳步有序地完成存量案件数据填报工作。2024年度共受理并办理案件131件,价格认定总金额达716.(略)元,未发生一起复核案件,价格认定业务办结率达100%。

  五是坚持依法审批项目。在社会投资项目备案管理中,坚持在依法依规的基础上,积极为企业做好服务及政策引导,为企业提供合理化建议,促进企业的健康发展。抓好在建项目的建设管理,强化在建项目的监督检查,确保重点项目的工程质量和资金的安全使用。同时协助企业做好项目审批,确保以最快的速度完成项目的备案审核。

  (四)坚持多措并举,开展法治宣传活动

  一是切实履行普法责任制。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。制定印发《20 (略) 发 (略) 普法责任清单》,明确普法目标任务、普法内容和具体任务。各股室结合工作实际,在双随机检查、项目审批、价格监管等过程中,向行政相对人宣传普及相关法律法规知识,增强其依法办事的意识和能力。

  二是开展主题宣传活动。利用“12?4”国家宪法日、节能宣传周、粮食安全宣传周等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》《粮食流通管理条例》等法律法规,把科技政策、粮食政策法规送到基层一线,强化全社会法治宣传教育。

  二、存在的问题

  2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是学懂弄通做实法治思想的理论学新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,结合发改部门职能和工作实际,努力克服不足,重点抓好以下几项工作。

  一是扎实推进法治政府建设。 (略) 委、市政府对法治政府建设工作要求,切实落实好法治建设第一责任人制度、主年度报告制度等,统 (略) 2025年法治政府建设工作取得新进展。认真学法治思想,建设法治机关,严格规范公正文明执法,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,依法履行发展改革部门职能,不断完善重大行政决策程序,加强规范性文件管理,推进政务公开, (略) 经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

  二是继续加强法治教育宣传。 (略) 领导班子学法治化、现代化。创新宣传形式和内容,充分利用新媒体、新平台,开展多样化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,切实推动发改部门法治宣传深入发展, (略) 经济高质量发展奠定坚实的法治基础。

  三是稳步提升政务服务能力。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,坚持以国际一流、国内领先的水平和标准建设法治政府,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚,助力经济发展提质增效,加强科学谋划明 (略) ,推动新一年 (略) 、起好步。

  2024年, (略) 发 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学法治思想,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展。 (略) 法治政府建设部署要求,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续 (略) 场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

  (一)坚持政治引领,推动法治政府建设

  一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作,认真学法治思想13次,及时跟进学总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。

  二是完善法治建设保障机制。 (略) 年度法治宣传教育工作计划,对“谁执法谁普法”工作任务进行分解,强化措施,围绕推进法治政府建设,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策和法规审批股及办公室牵头负责抓 (略) 。严格执行“三重一大”决策制度,组建以具体业务股室工作人员为主体,法律顾问为辅助的重大行政决策合法性审查和风险评估机制。充分发挥法律顾问作用,在规范性文件和制度制定、合同审查、意见咨询等涉 (略) 理过程中,充分听取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律保障。 (略) 法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务29次,助推行政决策法治化。

  (二)坚持法治教育,提高依法行政水平

  一是发挥“关键少数”带头表率作用。班子领导发挥头雁效应,带头学法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。局党组研究制定《 (略) 发 (略) 党组2024年度理论学法治思想、宪法法律和党内法规作为重点专题学法治思想专题讲座,向全体干部职工传达法治思想形成的背景、主要内容,并结合发改具体工作,就如何贯彻落实好法治思想进行深入浅出、言简意赅、通俗易懂的解读。

  三是强化依法履职责任。树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,督促干部积极考证上岗, (略) 取得《福建省行政执法证》12人,为依法行政夯实基础。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕法治思想、《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》等内容组织开展培训,全方位检验执法人员综合法律知识储备情况。

  (三)坚持执法为民,保障社会公平正义

  推进重点领域依法治理,严格行政执法标准,规范公正文明执法,提高行政执法公信力,着力构建良好法治环境,让广大群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

   一是完善社会信用体系建设。全面落实国家、 (略) 社会信用体系建设的各项部署, (略) 信用工作开展情况,制定《20 (略) 城市信用建设提升工作方案》,持续推动社会信用体系建 (略) 前列。积极开展行政许可、 (略) 罚、企业水费气费等信用信息报送和归集工作,2024年已归集上报13.(略)条。持续开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,与行业主管部门配合,指导相关企业开展信用修复工作,目前已有4家企业达到退出专项治理台账的要求,正在引导余下5家企业收集修复材料。截至2024年10月,我市近12个月平均综合信用指数为86.63,在全国38 (略) 中排名第57位。

  二是从严加强粮食安全管理。及时下达2024年度县级储备粮轮换任务7440吨,督促承储企业自主择机销售,减少粮食轮换价差。开展4次粮食储备购销领域定期巡查,按时保质完成2024年政策性粮油库存检查工作。压实企业安全生产主体责任,结合粮储系统安全生产治本攻坚三年行动方案,围绕重要时间节点开展粮库、出租房屋、电动车充电、消防、燃气等安全隐患排查及安全生产检查,今年共开展专项隐患排查12次,发出整改通知书1份,排查 (略) ,完成 (略) ,实行隐患闭环管理。常态化开展安全生产警示教育培训、应急演练,全系统共开展安全生产培训8次,安全生产演练11次,不断提升安全管理水平。

  三是依法开展稳价保供工作。稳步提升应急保障能力,实行重要商品“每周一报”制度,通过6个监测点,对蛋、菜、肉、粮油等44种农副产品和尿素等12种农资产品及液化气的价格进行监测,重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查。完成稳价补贴发放,2024年春节、 (略) 区及太姥山、前岐镇共启动8家平价商店,启动稳价补贴时间时长共达60天,补贴总金额达24.(略)元。规范科学开展收费成本监审初审,采取现场监审、资料复核等综合手段,完成九 (略) 竹排门票价格成本监审、公共交通运营成本监审工作。加强行政事业性收费管理, (略) 红鼎、核电大厦配套临时停车场机动车停放服务收费标准,制定管道天然气配气价格。

  四是认真履行价格认定职责。按照国家、省、市各级价格认定工作规范和要求,遵循依法、公平、公正、客观的原则,积极配合公、检、法等部门做好涉案物品价格认定工作。对每起涉案物品价格认定案件做到认真审核委托机关提供的资料, (略) 场调查并借助采价点、部门联动等方式,确保价格信息的准确性和权威性,得出客观公正的价格认定结果。同时按要求将已办结案件逐件上传 (略) 网站,稳步有序地完成存量案件数据填报工作。2024年度共受理并办理案件131件,价格认定总金额达716.(略)元,未发生一起复核案件,价格认定业务办结率达100%。

  五是坚持依法审批项目。在社会投资项目备案管理中,坚持在依法依规的基础上,积极为企业做好服务及政策引导,为企业提供合理化建议,促进企业的健康发展。抓好在建项目的建设管理,强化在建项目的监督检查,确保重点项目的工程质量和资金的安全使用。同时协助企业做好项目审批,确保以最快的速度完成项目的备案审核。

  (四)坚持多措并举,开展法治宣传活动

  一是切实履行普法责任制。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。制定印发《20 (略) 发 (略) 普法责任清单》,明确普法目标任务、普法内容和具体任务。各股室结合工作实际,在双随机检查、项目审批、价格监管等过程中,向行政相对人宣传普及相关法律法规知识,增强其依法办事的意识和能力。

  二是开展主题宣传活动。利用“12?4”国家宪法日、节能宣传周、粮食安全宣传周等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》《粮食流通管理条例》等法律法规,把科技政策、粮食政策法规送到基层一线,强化全社会法治宣传教育。

  二、存在的问题

  2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是学懂弄通做实法治思想的理论学新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,结合发改部门职能和工作实际,努力克服不足,重点抓好以下几项工作。

  一是扎实推进法治政府建设。 (略) 委、市政府对法治政府建设工作要求,切实落实好法治建设第一责任人制度、主年度报告制度等,统 (略) 2025年法治政府建设工作取得新进展。认真学法治思想,建设法治机关,严格规范公正文明执法,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,依法履行发展改革部门职能,不断完善重大行政决策程序,加强规范性文件管理,推进政务公开, (略) 经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

  二是继续加强法治教育宣传。 (略) 领导班子学法治化、现代化。创新宣传形式和内容,充分利用新媒体、新平台,开展多样化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,切实推动发改部门法治宣传深入发展, (略) 经济高质量发展奠定坚实的法治基础。

  三是稳步提升政务服务能力。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,坚持以国际一流、国内领先的水平和标准建设法治政府,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚,助力经济发展提质增效,加强科学谋划明 (略) ,推动新一年 (略) 、起好步。

  2024年, (略) 发 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学法治思想,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展。 (略) 法治政府建设部署要求,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续 (略) 场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

  (一)坚持政治引领,推动法治政府建设

  一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作,认真学法治思想13次,及时跟进学总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。

  二是完善法治建设保障机制。 (略) 年度法治宣传教育工作计划,对“谁执法谁普法”工作任务进行分解,强化措施,围绕推进法治政府建设,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策和法规审批股及办公室牵头负责抓 (略) 。严格执行“三重一大”决策制度,组建以具体业务股室工作人员为主体,法律顾问为辅助的重大行政决策合法性审查和风险评估机制。充分发挥法律顾问作用,在规范性文件和制度制定、合同审查、意见咨询等涉 (略) 理过程中,充分听取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律保障。 (略) 法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务29次,助推行政决策法治化。

  (二)坚持法治教育,提高依法行政水平

  一是发挥“关键少数”带头表率作用。班子领导发挥头雁效应,带头学法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。局党组研究制定《 (略) 发 (略) 党组2024年度理论学法治思想、宪法法律和党内法规作为重点专题学法治思想专题讲座,向全体干部职工传达法治思想形成的背景、主要内容,并结合发改具体工作,就如何贯彻落实好法治思想进行深入浅出、言简意赅、通俗易懂的解读。

  三是强化依法履职责任。树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,督促干部积极考证上岗, (略) 取得《福建省行政执法证》12人,为依法行政夯实基础。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕法治思想、《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》等内容组织开展培训,全方位检验执法人员综合法律知识储备情况。

  (三)坚持执法为民,保障社会公平正义

  推进重点领域依法治理,严格行政执法标准,规范公正文明执法,提高行政执法公信力,着力构建良好法治环境,让广大群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

   一是完善社会信用体系建设。全面落实国家、 (略) 社会信用体系建设的各项部署, (略) 信用工作开展情况,制定《20 (略) 城市信用建设提升工作方案》,持续推动社会信用体系建 (略) 前列。积极开展行政许可、 (略) 罚、企业水费气费等信用信息报送和归集工作,2024年已归集上报13.(略)条。持续开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,与行业主管部门配合,指导相关企业开展信用修复工作,目前已有4家企业达到退出专项治理台账的要求,正在引导余下5家企业收集修复材料。截至2024年10月,我市近12个月平均综合信用指数为86.63,在全国38 (略) 中排名第57位。

  二是从严加强粮食安全管理。及时下达2024年度县级储备粮轮换任务7440吨,督促承储企业自主择机销售,减少粮食轮换价差。开展4次粮食储备购销领域定期巡查,按时保质完成2024年政策性粮油库存检查工作。压实企业安全生产主体责任,结合粮储系统安全生产治本攻坚三年行动方案,围绕重要时间节点开展粮库、出租房屋、电动车充电、消防、燃气等安全隐患排查及安全生产检查,今年共开展专项隐患排查12次,发出整改通知书1份,排查 (略) ,完成 (略) ,实行隐患闭环管理。常态化开展安全生产警示教育培训、应急演练,全系统共开展安全生产培训8次,安全生产演练11次,不断提升安全管理水平。

  三是依法开展稳价保供工作。稳步提升应急保障能力,实行重要商品“每周一报”制度,通过6个监测点,对蛋、菜、肉、粮油等44种农副产品和尿素等12种农资产品及液化气的价格进行监测,重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查。完成稳价补贴发放,2024年春节、 (略) 区及太姥山、前岐镇共启动8家平价商店,启动稳价补贴时间时长共达60天,补贴总金额达24.(略)元。规范科学开展收费成本监审初审,采取现场监审、资料复核等综合手段,完成九 (略) 竹排门票价格成本监审、公共交通运营成本监审工作。加强行政事业性收费管理, (略) 红鼎、核电大厦配套临时停车场机动车停放服务收费标准,制定管道天然气配气价格。

  四是认真履行价格认定职责。按照国家、省、市各级价格认定工作规范和要求,遵循依法、公平、公正、客观的原则,积极配合公、检、法等部门做好涉案物品价格认定工作。对每起涉案物品价格认定案件做到认真审核委托机关提供的资料, (略) 场调查并借助采价点、部门联动等方式,确保价格信息的准确性和权威性,得出客观公正的价格认定结果。同时按要求将已办结案件逐件上传 (略) 网站,稳步有序地完成存量案件数据填报工作。2024年度共受理并办理案件131件,价格认定总金额达716.(略)元,未发生一起复核案件,价格认定业务办结率达100%。

  五是坚持依法审批项目。在社会投资项目备案管理中,坚持在依法依规的基础上,积极为企业做好服务及政策引导,为企业提供合理化建议,促进企业的健康发展。抓好在建项目的建设管理,强化在建项目的监督检查,确保重点项目的工程质量和资金的安全使用。同时协助企业做好项目审批,确保以最快的速度完成项目的备案审核。

  (四)坚持多措并举,开展法治宣传活动

  一是切实履行普法责任制。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。制定印发《20 (略) 发 (略) 普法责任清单》,明确普法目标任务、普法内容和具体任务。各股室结合工作实际,在双随机检查、项目审批、价格监管等过程中,向行政相对人宣传普及相关法律法规知识,增强其依法办事的意识和能力。

  二是开展主题宣传活动。利用“12?4”国家宪法日、节能宣传周、粮食安全宣传周等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》《粮食流通管理条例》等法律法规,把科技政策、粮食政策法规送到基层一线,强化全社会法治宣传教育。

  二、存在的问题

  2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是学懂弄通做实法治思想的理论学新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,结合发改部门职能和工作实际,努力克服不足,重点抓好以下几项工作。

  一是扎实推进法治政府建设。 (略) 委、市政府对法治政府建设工作要求,切实落实好法治建设第一责任人制度、主年度报告制度等,统 (略) 2025年法治政府建设工作取得新进展。认真学法治思想,建设法治机关,严格规范公正文明执法,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,依法履行发展改革部门职能,不断完善重大行政决策程序,加强规范性文件管理,推进政务公开, (略) 经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

  二是继续加强法治教育宣传。 (略) 领导班子学法治化、现代化。创新宣传形式和内容,充分利用新媒体、新平台,开展多样化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,切实推动发改部门法治宣传深入发展, (略) 经济高质量发展奠定坚实的法治基础。

  三是稳步提升政务服务能力。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,坚持以国际一流、国内领先的水平和标准建设法治政府,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚,助力经济发展提质增效,加强科学谋划明 (略) ,推动新一年 (略) 、起好步。

  2024年, (略) 发 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学法治思想,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展。 (略) 法治政府建设部署要求,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续 (略) 场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

  (一)坚持政治引领,推动法治政府建设

  一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作,认真学法治思想13次,及时跟进学总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。

  二是完善法治建设保障机制。 (略) 年度法治宣传教育工作计划,对“谁执法谁普法”工作任务进行分解,强化措施,围绕推进法治政府建设,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策和法规审批股及办公室牵头负责抓 (略) 。严格执行“三重一大”决策制度,组建以具体业务股室工作人员为主体,法律顾问为辅助的重大行政决策合法性审查和风险评估机制。充分发挥法律顾问作用,在规范性文件和制度制定、合同审查、意见咨询等涉 (略) 理过程中,充分听取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律保障。 (略) 法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务29次,助推行政决策法治化。

  (二)坚持法治教育,提高依法行政水平

  一是发挥“关键少数”带头表率作用。班子领导发挥头雁效应,带头学法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。局党组研究制定《 (略) 发 (略) 党组2024年度理论学法治思想、宪法法律和党内法规作为重点专题学法治思想专题讲座,向全体干部职工传达法治思想形成的背景、主要内容,并结合发改具体工作,就如何贯彻落实好法治思想进行深入浅出、言简意赅、通俗易懂的解读。

  三是强化依法履职责任。树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,督促干部积极考证上岗, (略) 取得《福建省行政执法证》12人,为依法行政夯实基础。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕法治思想、《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》等内容组织开展培训,全方位检验执法人员综合法律知识储备情况。

  (三)坚持执法为民,保障社会公平正义

  推进重点领域依法治理,严格行政执法标准,规范公正文明执法,提高行政执法公信力,着力构建良好法治环境,让广大群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

   一是完善社会信用体系建设。全面落实国家、 (略) 社会信用体系建设的各项部署, (略) 信用工作开展情况,制定《20 (略) 城市信用建设提升工作方案》,持续推动社会信用体系建 (略) 前列。积极开展行政许可、 (略) 罚、企业水费气费等信用信息报送和归集工作,2024年已归集上报13.(略)条。持续开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,与行业主管部门配合,指导相关企业开展信用修复工作,目前已有4家企业达到退出专项治理台账的要求,正在引导余下5家企业收集修复材料。截至2024年10月,我市近12个月平均综合信用指数为86.63,在全国38 (略) 中排名第57位。

  二是从严加强粮食安全管理。及时下达2024年度县级储备粮轮换任务7440吨,督促承储企业自主择机销售,减少粮食轮换价差。开展4次粮食储备购销领域定期巡查,按时保质完成2024年政策性粮油库存检查工作。压实企业安全生产主体责任,结合粮储系统安全生产治本攻坚三年行动方案,围绕重要时间节点开展粮库、出租房屋、电动车充电、消防、燃气等安全隐患排查及安全生产检查,今年共开展专项隐患排查12次,发出整改通知书1份,排查 (略) ,完成 (略) ,实行隐患闭环管理。常态化开展安全生产警示教育培训、应急演练,全系统共开展安全生产培训8次,安全生产演练11次,不断提升安全管理水平。

  三是依法开展稳价保供工作。稳步提升应急保障能力,实行重要商品“每周一报”制度,通过6个监测点,对蛋、菜、肉、粮油等44种农副产品和尿素等12种农资产品及液化气的价格进行监测,重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查。完成稳价补贴发放,2024年春节、 (略) 区及太姥山、前岐镇共启动8家平价商店,启动稳价补贴时间时长共达60天,补贴总金额达24.(略)元。规范科学开展收费成本监审初审,采取现场监审、资料复核等综合手段,完成九 (略) 竹排门票价格成本监审、公共交通运营成本监审工作。加强行政事业性收费管理, (略) 红鼎、核电大厦配套临时停车场机动车停放服务收费标准,制定管道天然气配气价格。

  四是认真履行价格认定职责。按照国家、省、市各级价格认定工作规范和要求,遵循依法、公平、公正、客观的原则,积极配合公、检、法等部门做好涉案物品价格认定工作。对每起涉案物品价格认定案件做到认真审核委托机关提供的资料, (略) 场调查并借助采价点、部门联动等方式,确保价格信息的准确性和权威性,得出客观公正的价格认定结果。同时按要求将已办结案件逐件上传 (略) 网站,稳步有序地完成存量案件数据填报工作。2024年度共受理并办理案件131件,价格认定总金额达716.(略)元,未发生一起复核案件,价格认定业务办结率达100%。

  五是坚持依法审批项目。在社会投资项目备案管理中,坚持在依法依规的基础上,积极为企业做好服务及政策引导,为企业提供合理化建议,促进企业的健康发展。抓好在建项目的建设管理,强化在建项目的监督检查,确保重点项目的工程质量和资金的安全使用。同时协助企业做好项目审批,确保以最快的速度完成项目的备案审核。

  (四)坚持多措并举,开展法治宣传活动

  一是切实履行普法责任制。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。制定印发《20 (略) 发 (略) 普法责任清单》,明确普法目标任务、普法内容和具体任务。各股室结合工作实际,在双随机检查、项目审批、价格监管等过程中,向行政相对人宣传普及相关法律法规知识,增强其依法办事的意识和能力。

  二是开展主题宣传活动。利用“12?4”国家宪法日、节能宣传周、粮食安全宣传周等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》《粮食流通管理条例》等法律法规,把科技政策、粮食政策法规送到基层一线,强化全社会法治宣传教育。

  二、存在的问题

  2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是学懂弄通做实法治思想的理论学新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,结合发改部门职能和工作实际,努力克服不足,重点抓好以下几项工作。

  一是扎实推进法治政府建设。 (略) 委、市政府对法治政府建设工作要求,切实落实好法治建设第一责任人制度、主年度报告制度等,统 (略) 2025年法治政府建设工作取得新进展。认真学法治思想,建设法治机关,严格规范公正文明执法,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,依法履行发展改革部门职能,不断完善重大行政决策程序,加强规范性文件管理,推进政务公开, (略) 经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

  二是继续加强法治教育宣传。 (略) 领导班子学法治化、现代化。创新宣传形式和内容,充分利用新媒体、新平台,开展多样化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,切实推动发改部门法治宣传深入发展, (略) 经济高质量发展奠定坚实的法治基础。

  三是稳步提升政务服务能力。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,坚持以国际一流、国内领先的水平和标准建设法治政府,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚,助力经济发展提质增效,加强科学谋划明 (略) ,推动新一年 (略) 、起好步。

    
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