吉安市泰和生态环境局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

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吉安市泰和生态环境局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

县委全面依法治县委员会:

2024年,在县委、县政府的领导下,我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导,狠抓生态环境法治政府建设工作不放松,做到了执法与服务并举,查处环境违法行为与解决环境问题相结合,服务经济、稳定社会的效果。 (略) 2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下:

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)强化组织领导,建立健全依法治县工作机制

为推动法治政府建设工作做好保障, (略) 长任组长, (略) 长任副组长,各相关股室为成员的依法治县领导小组办公室,负责指导、协调、 (略) 依法治县各项工作,并把依法治县工作纳入重要议事日程,做到依法治县 (略) 整体工作同部署、同落实。确保了依法治县工作的顺利进行。

  1. 深入学法治思想,依法行政能力得到提高。

    以总书记全面依法新理念新思想新战略作为重点内容, (略) 党员及干部职工分阶段进行专题学。为使学和作风建设。 (略) 络学,使干部职工更加明确自身在环境保护工作中的职权、义务、法律责任,提高依法进行环境保护监督管理的能力。

  1. 强化法制宣传,提高全民法制法律观念。

    一是深入开展普法宣传教育,开展多系列主题宣传活动。在全国低碳日,我局联合多家单位在泰鑫台湾文化 (略) 广场开展以“绿色低碳,美丽中国”为主题的宣传活动。在“5·22”国际生物多样性日,我局联合水槎乡人民政府走进水槎乡少数民族畲族村,深入畲族村小学、畲族村委开展以“生物多样性,你我共参与”为主题的宣传活动。在“六·五”世界环境日,我局联合多家单位在县城人民广场开展了主题宣传活动,并先后开展了“送法入企”活动和“环保知识进校园”校园专题讲座、“环保知识进农村”等活动。结合 (略) 创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣 (略) 、进农村、进校园、进企业,组织环保专题讲座(培训)5期,共发放环保宣传手册1100余册、宣传单1800余份,环保纪念品1000份。同时利用微 (略) 宣传环境保护知识及环保工作动态,增强了广大群众的环保意识,提高环保自觉性。二是强化执法过程普法服务活动。利用专项检查、双随机检查、 (略) 罚复查等工作,结合日常巡查,对企业进行执法中、处罚后的普法宣传,将普法贯穿于执法全过程,做到普法宣传与执法工作相结合,做到“谁执法、谁普法”,进一步提高了企业及生产经营者守法意识。

    (四)建立完善制度,落实执法责任制。

    一是建立法律顾问制度。聘请法律机构担任法律顾问,凡是涉及法律事务和重大行政执法事项,均积极向律师咨询,确保每一项行政执法行为合法合规。二是全面保障生态环境行政执法案件质量。我局设立 (略) 罚案件审查小组,制定了《 (略) 罚案件审查小组工作制度》,所 (略) 罚案件均通过集体讨论作出决定;三是按有关要求进行公示。 (略) 站在规定期限内公示行政许可事项 (略) 罚情况,接受群众监督;同时积极推进执法全过程记录制,明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。四是健全行政执法与刑事司法衔接机制,做好两法衔接案件移送工作,依法对达到涉刑条件的环境违法案件移送公安部门。

(五)助推高质量发展,发挥法治引领规范保障作用。

2024年以来,结合专项执法检查、交叉帮扶检查、信访举报、双随机等监察任务中发现的问题, (略) 一批大气污染、水污染等环境违法企业,特别是关系到群众切实利益的信访投诉。今年共出动执法人员600余人次、出动执法车次260余次,调处交办信访投诉件170件,监察企业93家次,立案调 (略) 罚案件18起,罚款总额140余万。创新行政执法方式,运用说服教育、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段,开展了服务式执法,对违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的实行“首违不罚”,下达责令改正通知书30余份,约谈企业30余家,让执法既有力度又有温度。

二、主要存在的问题:

虽然较好的完成了各项法治政府建设工作,但与上级的要求还有一定的距离,还存在一些 (略) :一是学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作,业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要;二是随着法制化进程的加快,法律宣传工作还需要加强,部分企业和群众的环保法律法规意识淡薄,有的片面认为只要委托第三方办理就行了,忽视了企业自身的主体责任。

三、主要负责人履行职责情况

(一)认真学正义

1.强化纪律意识,推进执法公正。开展了纪律作风大整顿活动,立足转变作风,提升宗旨意识,同时落实以案释法制度, (略) 领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片,强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通,建立多元化的交流渠道,形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施,提升协作效能,拓宽协作领域,整合执法资源,不断增强打击合力。

四、有关工作意见建议

对于存在的困难和问题,主要还 (略) 攻坚克难,结合县级层面的日常指导和监督。

五、2025年工作安排

(一)持续强化理论学生态文明思想作为第一要务,坚持绿色发展理念。

(二)建立长效机制,规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、 (略) 罚过程,建立长效机制,逐步规范生态环境执法程序,规范着装,文明执法。在今后的工作中勇于自我革新,坚持实事求是,流水不腐、户枢不蠹,只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性,同时让党放心,让群众信赖。

(三)提升服务意识,助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制,深入实施包容免罚制度,做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念, (略) ,及时响应群众环境诉求。

专此报告。

(略) 泰和 (略)

2024年12月5日


县委全面依法治县委员会:

2024年,在县委、县政府的领导下,我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导,狠抓生态环境法治政府建设工作不放松,做到了执法与服务并举,查处环境违法行为与解决环境问题相结合,服务经济、稳定社会的效果。 (略) 2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下:

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)强化组织领导,建立健全依法治县工作机制

为推动法治政府建设工作做好保障, (略) 长任组长, (略) 长任副组长,各相关股室为成员的依法治县领导小组办公室,负责指导、协调、 (略) 依法治县各项工作,并把依法治县工作纳入重要议事日程,做到依法治县 (略) 整体工作同部署、同落实。确保了依法治县工作的顺利进行。

  1. 深入学法治思想,依法行政能力得到提高。

    以总书记全面依法新理念新思想新战略作为重点内容, (略) 党员及干部职工分阶段进行专题学。为使学和作风建设。 (略) 络学,使干部职工更加明确自身在环境保护工作中的职权、义务、法律责任,提高依法进行环境保护监督管理的能力。

  1. 强化法制宣传,提高全民法制法律观念。

    一是深入开展普法宣传教育,开展多系列主题宣传活动。在全国低碳日,我局联合多家单位在泰鑫台湾文化 (略) 广场开展以“绿色低碳,美丽中国”为主题的宣传活动。在“5·22”国际生物多样性日,我局联合水槎乡人民政府走进水槎乡少数民族畲族村,深入畲族村小学、畲族村委开展以“生物多样性,你我共参与”为主题的宣传活动。在“六·五”世界环境日,我局联合多家单位在县城人民广场开展了主题宣传活动,并先后开展了“送法入企”活动和“环保知识进校园”校园专题讲座、“环保知识进农村”等活动。结合 (略) 创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣 (略) 、进农村、进校园、进企业,组织环保专题讲座(培训)5期,共发放环保宣传手册1100余册、宣传单1800余份,环保纪念品1000份。同时利用微 (略) 宣传环境保护知识及环保工作动态,增强了广大群众的环保意识,提高环保自觉性。二是强化执法过程普法服务活动。利用专项检查、双随机检查、 (略) 罚复查等工作,结合日常巡查,对企业进行执法中、处罚后的普法宣传,将普法贯穿于执法全过程,做到普法宣传与执法工作相结合,做到“谁执法、谁普法”,进一步提高了企业及生产经营者守法意识。

    (四)建立完善制度,落实执法责任制。

    一是建立法律顾问制度。聘请法律机构担任法律顾问,凡是涉及法律事务和重大行政执法事项,均积极向律师咨询,确保每一项行政执法行为合法合规。二是全面保障生态环境行政执法案件质量。我局设立 (略) 罚案件审查小组,制定了《 (略) 罚案件审查小组工作制度》,所 (略) 罚案件均通过集体讨论作出决定;三是按有关要求进行公示。 (略) 站在规定期限内公示行政许可事项 (略) 罚情况,接受群众监督;同时积极推进执法全过程记录制,明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。四是健全行政执法与刑事司法衔接机制,做好两法衔接案件移送工作,依法对达到涉刑条件的环境违法案件移送公安部门。

(五)助推高质量发展,发挥法治引领规范保障作用。

2024年以来,结合专项执法检查、交叉帮扶检查、信访举报、双随机等监察任务中发现的问题, (略) 一批大气污染、水污染等环境违法企业,特别是关系到群众切实利益的信访投诉。今年共出动执法人员600余人次、出动执法车次260余次,调处交办信访投诉件170件,监察企业93家次,立案调 (略) 罚案件18起,罚款总额140余万。创新行政执法方式,运用说服教育、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段,开展了服务式执法,对违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的实行“首违不罚”,下达责令改正通知书30余份,约谈企业30余家,让执法既有力度又有温度。

二、主要存在的问题:

虽然较好的完成了各项法治政府建设工作,但与上级的要求还有一定的距离,还存在一些 (略) :一是学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作,业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要;二是随着法制化进程的加快,法律宣传工作还需要加强,部分企业和群众的环保法律法规意识淡薄,有的片面认为只要委托第三方办理就行了,忽视了企业自身的主体责任。

三、主要负责人履行职责情况

(一)认真学正义

1.强化纪律意识,推进执法公正。开展了纪律作风大整顿活动,立足转变作风,提升宗旨意识,同时落实以案释法制度, (略) 领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片,强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通,建立多元化的交流渠道,形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施,提升协作效能,拓宽协作领域,整合执法资源,不断增强打击合力。

四、有关工作意见建议

对于存在的困难和问题,主要还 (略) 攻坚克难,结合县级层面的日常指导和监督。

五、2025年工作安排

(一)持续强化理论学生态文明思想作为第一要务,坚持绿色发展理念。

(二)建立长效机制,规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、 (略) 罚过程,建立长效机制,逐步规范生态环境执法程序,规范着装,文明执法。在今后的工作中勇于自我革新,坚持实事求是,流水不腐、户枢不蠹,只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性,同时让党放心,让群众信赖。

(三)提升服务意识,助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制,深入实施包容免罚制度,做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念, (略) ,及时响应群众环境诉求。

专此报告。

(略) 泰和 (略)

2024年12月5日


    
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