(略) 发 (略) ：

你单位《关于审 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告的请示》（郧发改文〔2024〕169号）及相关材料收悉。 (略) 水 (略) 《关于报 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告技术审查意见的函》（十水函〔2025〕2号），经研究，原则同 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称： (略) 梅铺水库除险加固工程

项目代码：2410-(略)-04-01-(略)

二、项目建设必要性

梅铺水库位 (略) 梅铺镇，大坝拦截丹江一级支流滔河，坝址以上承雨面积1076km²，总库容(略)m³，是一座以防洪为主，兼顾城镇供水、灌溉、发电等综合利用的中型水库。于1978年10月动工兴建，1980年10月建成蓄水。期间 (略) 部维修和一次除险加固。2024年8月， (略) 水 (略) 印发梅铺水库大坝安全鉴定报告书，大坝安全类别鉴定为三类坝。经中国水利水 (略) 核查，同意梅铺水库“三类坝”的鉴定结论。梅铺水库主要存在以下问题：主坝下游排水棱体左侧坡面和右侧坝基存在较明显的渗水现象,原导流隧洞封堵段存在渗漏现象。坝基及坝肩未进行帷幕灌浆，部分坝基位于圆砾层上，具有强透水性，坝肩为灰岩属于中等透水岩体，主坝防渗体系不完善。副坝坝顶高程不满足防洪要求。溢洪道底板及边墙 (略) 纵横向裂缝，止水部分失效;泄槽段部分边墙欠高,消力池下游冲刷严重,消力池出 (略) 部山岩阻水，溢洪道进水口左侧边坡存在崩塌现象。灌溉发电输水隧洞、放空隧洞部分洞身未衬砌，左灌溉渠道破损严重，电 (略) 部破损。大坝安全监测设施及水库管理设施不完善。水库设计灌溉面积0.(略)亩，电站装机容量 2520kw，保护下游梅铺镇 2.(略)人、2.(略)亩耕地、2 (略) 及2 (略) 等重要交通干线安全。为保证水库安全运行，发挥工程效益，对该水库进行除险加固是必要的。

三、水文及工程地质

(一)水文

基本同意洪水标准采用100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。溢洪道消能防冲按30年一遇洪水设计。100年一遇设计洪峰流量3810m³/s，1000年一遇设计洪峰流量6290m³/s，30年一遇设计洪峰流量2240m³/s。水库正常蓄水位202.98m,死水位200.50m，设计洪水位212.81m，校核洪水位216.07m。

(二)工程地质

根据《中国地震 (略) 划图》（(略)）， (略) 地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对的地震基本烈度为Ⅶ度。基本同意主坝坝体填筑质量评价、副坝坝体质量评价意见， (略) 、溢洪道工程地质条件、灌溉输水隧洞、放空洞工程条件评价及天然建筑材料评价意见，主坝和副坝渗漏分析 (略) 理建议方案。土料就近开采，块石料及混凝土骨料需外购。

四、项目建设内容及规模

梅铺水库工程等别为Ⅲ等，其永久性主要建筑物级别为3级，永久性次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为4级。各主要建筑物的合理使用年限为50年，金属结构的合理使用年限为30年。主要建设内容：坝体及坝 (略) 理，副坝拆除重建，坝顶及上、下游坝坡改造，坝脚新建截渗沟，大坝左岸一期导流隧洞封堵，大坝白蚁防治，库区清淤治理；溢洪道泄槽段、边墙和下游防冲槽加固、上游左岸岸坡治理、下游左岸阻水山体治理；右灌溉输水隧洞洞身衬砌， (略) 修补；放空隧洞洞身衬砌；左灌溉渠道整修，电站引水渠整修；金属结构和电气更新改造；水雨情自动测报系统、安全监测系统、信息化系统建设及新建信息化楼等。

五、工程设计

（一）工程设计方案

1.基本同意大坝设计方案。

（1）基本同意坝顶加固方案。坝顶上游侧新建栏 (略) 灯；坝顶新建沥 (略) 面。

（2）基本同意主坝坝 (略) 理方案。主坝设2排高压旋喷，成墙厚度不小于1.0m，墙底进入弱风化基岩0.5m。大坝坝基及左右岸坝肩基岩采用单排帷幕灌浆，孔距1.2m，帷幕灌浆底线深入5Lu线以下5m。

（3）基本同意主坝坝坡加固方案。 (略) 部损坏浆砌石护坡拆除重建，下游坝坡增设草皮护坡，重建下游坝坡排水系统及踏步，排水棱体整修，坝脚增设截渗墙和量水设施。

（4）基本同意副坝拆除重建方案。副坝坝顶高程为220.00m，长50m，宽5m，与主坝连接段 (略) 顺接。坝体采用均质土坝，上、下游坝坡为单级坡，坡比均为1:2.5，上游坝坡采用浆砌石护坡，下游坝坡采用草皮护坡，下游坝脚设高1.0m的贴坡排水，坝脚设置M10浆砌石排水沟，新建沥青混 (略) 面。

（5）基本同意副 (略) 理方案。坝基采用C25混凝土块作为压浆盖板进行帷 (略) 理，帷幕灌浆采用单排布置，孔距1.2m，帷幕灌浆底线深入5Lu线以下5m。

（6）基本同意原一期导流洞封堵设计。在导流洞上游侧洞身段进行封堵，导流洞穿坝体部位上、下游各5m范围内新增2排帷幕灌浆。

2.基本同意溢洪道加固设计。

（1）基本同意溢洪道边墩及边 (略) 理和表 (略) 理方案。

（2）基本同意对溢洪道泄槽段底板拆除30cm厚重建，更换铜片止水的方案。

（3）基本同意对溢洪道上游左岸长30m范围的边坡进行削坡，新建M10浆砌石挡墙支护方案。

（4）基本同意溢洪道下游消力池左侧阻洪山体清理设计方案。清除阻洪岩体后采用锚杆+挂网喷护支护，锚杆直径25mm，长3m，间排距2.5m，梅花型布置。挂网采用直径8mm、间排距20c (略) ，10cm厚C25混凝土喷护。

（5）基本同意下游消力池河床冲坑治理方案。对河床冲坑进行抛石固脚。

3.基本同意灌溉输水隧洞和放空隧洞洞身加固设计。洞身采用40cm厚C25混凝土衬砌，对洞身顶部120°范围进行回填灌浆。

4.基本同意对灌溉发电输水隧洞原进 (略) 拆除重建方案。原隧洞顶板闸门槽采用C30混凝土封堵形成基座，在基座上新建两个C30混凝土60cm×60cm的排架柱，新建15cm (略) 板， (略) 高程一致。

5.基本同意左灌溉渠道衬砌加固方案。拆除原有浆砌石灌溉渠道，新建C25混凝土渠道，净宽为1m×1m。

6.基本同意电站引水灌溉渠衬砌加固方案。对已损坏的渠道进行混凝土修复加固。

7.基本同 (略) 改造设计方案。

（1）新增溢洪道连通灌溉输 (略) 150m，路面宽4.5m。

（2）溢洪道～主坝～ (略) 646m，路面宽5.0m。

（3）还建副坝至梅铺镇红庙 (略) 2100米，路面宽4.5m。

8.基本 (略) 清淤治理设计。

9.基本同意白蚁防治设计。

10.基本同意大坝安全监测设计。

11.基本同意新建信息化楼的设计。

（二）机电、金属结构、消防设计

1.电气

（1）基本同意闸门及启闭机电气改造。

（2）基本同意用电容量及电源系统配置方案

（3）基本同意变压器选型、 (略) 设计。

（4）基本同意更换屏柜设计技术要求。

2.金属结构

（1）基本同意金属结构设计。

（2）基本同意金属结构防 (略) 理设计。

3.基本同意消防设计。

（三）信息化设计

1.基本同意按照数字孪生水利工程建设的相关要求，实现以“四预”为核心的数字孪生梅铺水库建设总 (略) 。

2.基本同意信息化基础设施建设方案，建设内容包括 (略) 水位监测、9处雨量监测、4处流量监测，对灌溉输水隧洞闸门及放空隧洞闸门实现远程监控，新 (略) 视频监视，新 (略) 预警广播。

3.基本同意实体环境建设方案，建设内容包括新建会商室和机房，为梅铺水库运行管理提供实体环境支撑。

4. (略) 建设方案，建设内容包括数据底板、模型库、知识库及孪生引擎，用以支撑上层业务应用。

5.基本同意业务应用建设方案，建设内容包括水库一张图、洪水预报及工程管理，依靠信息化管理手段，支撑水库运行管理。

6.基本同意梅铺水库信息资源共享、网络信息安全建设方案，按照“一数一源，一源多用”原则，实现数据采集、治理和应用， (略) 等衔接，确保数据共享、业务融合。

六、项目法人及建设期

（一）项目法人 (略) 病险水库除险加固建设管理办公室。

（二）施工总工期24个月。

七、项目投资概算及资金来源

按照《 (略) 建设工程造价信息》2024年第3季度材料价格，工程静态总投资9972.(略)元，其中：中央预算内资金(略)元，地方配套2992.(略)元。

八、有关要求

请你单位严格按照设计方案和批复意见迅速组织施工，并在建设过程中严格遵守如下规定：

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。生产管理用房建设要严格按照国家及省有关规定执行。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件1。

（三）请严格落实《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。请尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地，保障当地群众知情权、参与权、表达权和监督权，对施工过程中可能出现的问题做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障施工期生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

附件：1. (略) 水利基本建设投资项目招投标事项核准表

2. (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计投资概算审定表

2025年1月6日

附件1

(略) 水利基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称： (略) 梅铺水库除险加固工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

(略) 梅铺水库除险加固工程初步设计概算审定表

单位（万元）

(略) 发 (略) ：

你单位《关于审 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告的请示》（郧发改文〔2024〕169号）及相关材料收悉。 (略) 水 (略) 《关于报 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告技术审查意见的函》（十水函〔2025〕2号），经研究，原则同 (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计报告。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称： (略) 梅铺水库除险加固工程

项目代码：2410-(略)-04-01-(略)

二、项目建设必要性

梅铺水库位 (略) 梅铺镇，大坝拦截丹江一级支流滔河，坝址以上承雨面积1076km²，总库容(略)m³，是一座以防洪为主，兼顾城镇供水、灌溉、发电等综合利用的中型水库。于1978年10月动工兴建，1980年10月建成蓄水。期间 (略) 部维修和一次除险加固。2024年8月， (略) 水 (略) 印发梅铺水库大坝安全鉴定报告书，大坝安全类别鉴定为三类坝。经中国水利水 (略) 核查，同意梅铺水库“三类坝”的鉴定结论。梅铺水库主要存在以下问题：主坝下游排水棱体左侧坡面和右侧坝基存在较明显的渗水现象,原导流隧洞封堵段存在渗漏现象。坝基及坝肩未进行帷幕灌浆，部分坝基位于圆砾层上，具有强透水性，坝肩为灰岩属于中等透水岩体，主坝防渗体系不完善。副坝坝顶高程不满足防洪要求。溢洪道底板及边墙 (略) 纵横向裂缝，止水部分失效;泄槽段部分边墙欠高,消力池下游冲刷严重,消力池出 (略) 部山岩阻水，溢洪道进水口左侧边坡存在崩塌现象。灌溉发电输水隧洞、放空隧洞部分洞身未衬砌，左灌溉渠道破损严重，电 (略) 部破损。大坝安全监测设施及水库管理设施不完善。水库设计灌溉面积0.(略)亩，电站装机容量 2520kw，保护下游梅铺镇 2.(略)人、2.(略)亩耕地、2 (略) 及2 (略) 等重要交通干线安全。为保证水库安全运行，发挥工程效益，对该水库进行除险加固是必要的。

三、水文及工程地质

(一)水文

基本同意洪水标准采用100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。溢洪道消能防冲按30年一遇洪水设计。100年一遇设计洪峰流量3810m³/s，1000年一遇设计洪峰流量6290m³/s，30年一遇设计洪峰流量2240m³/s。水库正常蓄水位202.98m,死水位200.50m，设计洪水位212.81m，校核洪水位216.07m。

(二)工程地质

根据《中国地震 (略) 划图》（(略)）， (略) 地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对的地震基本烈度为Ⅶ度。基本同意主坝坝体填筑质量评价、副坝坝体质量评价意见， (略) 、溢洪道工程地质条件、灌溉输水隧洞、放空洞工程条件评价及天然建筑材料评价意见，主坝和副坝渗漏分析 (略) 理建议方案。土料就近开采，块石料及混凝土骨料需外购。

四、项目建设内容及规模

梅铺水库工程等别为Ⅲ等，其永久性主要建筑物级别为3级，永久性次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为4级。各主要建筑物的合理使用年限为50年，金属结构的合理使用年限为30年。主要建设内容：坝体及坝 (略) 理，副坝拆除重建，坝顶及上、下游坝坡改造，坝脚新建截渗沟，大坝左岸一期导流隧洞封堵，大坝白蚁防治，库区清淤治理；溢洪道泄槽段、边墙和下游防冲槽加固、上游左岸岸坡治理、下游左岸阻水山体治理；右灌溉输水隧洞洞身衬砌， (略) 修补；放空隧洞洞身衬砌；左灌溉渠道整修，电站引水渠整修；金属结构和电气更新改造；水雨情自动测报系统、安全监测系统、信息化系统建设及新建信息化楼等。

五、工程设计

（一）工程设计方案

1.基本同意大坝设计方案。

（1）基本同意坝顶加固方案。坝顶上游侧新建栏 (略) 灯；坝顶新建沥 (略) 面。

（2）基本同意主坝坝 (略) 理方案。主坝设2排高压旋喷，成墙厚度不小于1.0m，墙底进入弱风化基岩0.5m。大坝坝基及左右岸坝肩基岩采用单排帷幕灌浆，孔距1.2m，帷幕灌浆底线深入5Lu线以下5m。

（3）基本同意主坝坝坡加固方案。 (略) 部损坏浆砌石护坡拆除重建，下游坝坡增设草皮护坡，重建下游坝坡排水系统及踏步，排水棱体整修，坝脚增设截渗墙和量水设施。

（4）基本同意副坝拆除重建方案。副坝坝顶高程为220.00m，长50m，宽5m，与主坝连接段 (略) 顺接。坝体采用均质土坝，上、下游坝坡为单级坡，坡比均为1:2.5，上游坝坡采用浆砌石护坡，下游坝坡采用草皮护坡，下游坝脚设高1.0m的贴坡排水，坝脚设置M10浆砌石排水沟，新建沥青混 (略) 面。

（5）基本同意副 (略) 理方案。坝基采用C25混凝土块作为压浆盖板进行帷 (略) 理，帷幕灌浆采用单排布置，孔距1.2m，帷幕灌浆底线深入5Lu线以下5m。

（6）基本同意原一期导流洞封堵设计。在导流洞上游侧洞身段进行封堵，导流洞穿坝体部位上、下游各5m范围内新增2排帷幕灌浆。

2.基本同意溢洪道加固设计。

（1）基本同意溢洪道边墩及边 (略) 理和表 (略) 理方案。

（2）基本同意对溢洪道泄槽段底板拆除30cm厚重建，更换铜片止水的方案。

（3）基本同意对溢洪道上游左岸长30m范围的边坡进行削坡，新建M10浆砌石挡墙支护方案。

（4）基本同意溢洪道下游消力池左侧阻洪山体清理设计方案。清除阻洪岩体后采用锚杆+挂网喷护支护，锚杆直径25mm，长3m，间排距2.5m，梅花型布置。挂网采用直径8mm、间排距20c (略) ，10cm厚C25混凝土喷护。

（5）基本同意下游消力池河床冲坑治理方案。对河床冲坑进行抛石固脚。

3.基本同意灌溉输水隧洞和放空隧洞洞身加固设计。洞身采用40cm厚C25混凝土衬砌，对洞身顶部120°范围进行回填灌浆。

4.基本同意对灌溉发电输水隧洞原进 (略) 拆除重建方案。原隧洞顶板闸门槽采用C30混凝土封堵形成基座，在基座上新建两个C30混凝土60cm×60cm的排架柱，新建15cm (略) 板， (略) 高程一致。

5.基本同意左灌溉渠道衬砌加固方案。拆除原有浆砌石灌溉渠道，新建C25混凝土渠道，净宽为1m×1m。

6.基本同意电站引水灌溉渠衬砌加固方案。对已损坏的渠道进行混凝土修复加固。

7.基本同 (略) 改造设计方案。

（1）新增溢洪道连通灌溉输 (略) 150m，路面宽4.5m。

（2）溢洪道～主坝～ (略) 646m，路面宽5.0m。

（3）还建副坝至梅铺镇红庙 (略) 2100米，路面宽4.5m。

8.基本 (略) 清淤治理设计。

9.基本同意白蚁防治设计。

10.基本同意大坝安全监测设计。

11.基本同意新建信息化楼的设计。

（二）机电、金属结构、消防设计

1.电气

（1）基本同意闸门及启闭机电气改造。

（2）基本同意用电容量及电源系统配置方案

（3）基本同意变压器选型、 (略) 设计。

（4）基本同意更换屏柜设计技术要求。

2.金属结构

（1）基本同意金属结构设计。

（2）基本同意金属结构防 (略) 理设计。

3.基本同意消防设计。

（三）信息化设计

1.基本同意按照数字孪生水利工程建设的相关要求，实现以“四预”为核心的数字孪生梅铺水库建设总 (略) 。

2.基本同意信息化基础设施建设方案，建设内容包括 (略) 水位监测、9处雨量监测、4处流量监测，对灌溉输水隧洞闸门及放空隧洞闸门实现远程监控，新 (略) 视频监视，新 (略) 预警广播。

3.基本同意实体环境建设方案，建设内容包括新建会商室和机房，为梅铺水库运行管理提供实体环境支撑。

4. (略) 建设方案，建设内容包括数据底板、模型库、知识库及孪生引擎，用以支撑上层业务应用。

5.基本同意业务应用建设方案，建设内容包括水库一张图、洪水预报及工程管理，依靠信息化管理手段，支撑水库运行管理。

6.基本同意梅铺水库信息资源共享、网络信息安全建设方案，按照“一数一源，一源多用”原则，实现数据采集、治理和应用， (略) 等衔接，确保数据共享、业务融合。

六、项目法人及建设期

（一）项目法人 (略) 病险水库除险加固建设管理办公室。

（二）施工总工期24个月。

七、项目投资概算及资金来源

按照《 (略) 建设工程造价信息》2024年第3季度材料价格，工程静态总投资9972.(略)元，其中：中央预算内资金(略)元，地方配套2992.(略)元。

八、有关要求

请你单位严格按照设计方案和批复意见迅速组织施工，并在建设过程中严格遵守如下规定：

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。生产管理用房建设要严格按照国家及省有关规定执行。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件1。

（三）请严格落实《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。请尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地，保障当地群众知情权、参与权、表达权和监督权，对施工过程中可能出现的问题做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障施工期生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

附件：1. (略) 水利基本建设投资项目招投标事项核准表

2. (略) 梅铺水库除险加固工程初步设计投资概算审定表

2025年1月6日

附件1

(略) 水利基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称： (略) 梅铺水库除险加固工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

(略) 梅铺水库除险加固工程初步设计概算审定表

单位（万元）