根据省政府关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受镇康县人民政府的委托，镇康县 (略) 于2024年12月27日在镇康县 (略) 三楼会议室举行了《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2024年12月9日，按规定在镇康县 (略) 发布了关于举行《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。12月18日，发布了关于举行《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及听证会议记录员名单等事项。

（二）听证会召开

2024年12月27日15:00，听证会在镇康县 (略) 三楼会议室举行。听证主持人是县 (略) 局长李军，听证监察人是县纪委县监察委派驻县住房和 (略) 纪检监察组禹征宏、县政府办督查专员李衡瑞；决策发言人是县 (略) 副局长李春福。听证记录人是镇康县 (略) 罕志同、阿凌晨。本次听证会共邀请听证代表21名，实际到会代表21名，人大代表1名，政协委员1名。会议按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。

2.听证监察人根据核实的听证代表人数及参加情况宣读准予召开听证会的监察意见书。

3.听证主持人宣读听证会纪律。

4.决策发言人就《镇康县国土空间 (略) 详细规划》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。

5.规划设计单位介绍本次《镇康县国土空间 (略) 详细规划》情况

6.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩。

7.听证记录人请听证代表审阅本人的发言记录签字确认，并将发言记录整理汇总后报决策发言人进行会议总结。

8.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

二、主持人作总结发言

听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定。

三、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间，21名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做好了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

（一）三个单元详细规划均应多规划居民运动、活动场 (略) 服务中心。

（二）针对招商引资项目等商业用地容积率设定较高，建议放低至0.5左右。

（三）临河地块建议核实是否占用河道管理范围。

（四）小型消防站选址设计糖厂，考虑选址实施的可能性。

（五）三个规划的人防工程依据要统一、人员掩蔽体面积标准要统一。

四、听证意见和 (略) 理情况

上述意见和建议，经决策发言人合议后，由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下：

（一）规划用途是在县级总规里已经明确了，详细规划是连接总体规划与修建性详细规划的承上启下的关键性编制层次。它以量化指标将总体规划的平面、定性、宏观的控制分别 (略) 建设三维空间、定量、微观的控制，通俗来说就是对地块开发的高度、建筑退距、建筑密度、容积、道路开口、配套等指标进行规定。在编制修建性详细规划时按 (略) 设 (略) 更新等相关规定需配套相关的活动场 (略) 服务中心。

（二）商业开发注重土地的节约集约利用，使有限的土地产出最大的价值，低容积率不符合节约集约用地规定。

（三）镇康县 (略) 涉及的河湖岸 (略) 绿线进行管理，现状有占用河湖岸线的情况，因历史遗留问题较多，在下步工作中需自然资源部门和水务部 (略) 理好河道与原有建筑的问题。

（四）县级总规里将糖厂用地规划为城镇住宅用地，按照相关规定在旁边规划了消防用地，此次详细规划只是落实总规的要求，不考虑其他因素。

（五）统一人防工程依据、人员掩蔽体面积标准。

根据省政府关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受镇康县人民政府的委托，镇康县 (略) 于2024年12月27日在镇康县 (略) 三楼会议室举行了《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2024年12月9日，按规定在镇康县 (略) 发布了关于举行《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。12月18日，发布了关于举行《镇康县国土空间 (略) 详细规划》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及听证会议记录员名单等事项。

（二）听证会召开

2024年12月27日15:00，听证会在镇康县 (略) 三楼会议室举行。听证主持人是县 (略) 局长李军，听证监察人是县纪委县监察委派驻县住房和 (略) 纪检监察组禹征宏、县政府办督查专员李衡瑞；决策发言人是县 (略) 副局长李春福。听证记录人是镇康县 (略) 罕志同、阿凌晨。本次听证会共邀请听证代表21名，实际到会代表21名，人大代表1名，政协委员1名。会议按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。

2.听证监察人根据核实的听证代表人数及参加情况宣读准予召开听证会的监察意见书。

3.听证主持人宣读听证会纪律。

4.决策发言人就《镇康县国土空间 (略) 详细规划》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。

5.规划设计单位介绍本次《镇康县国土空间 (略) 详细规划》情况

6.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩。

7.听证记录人请听证代表审阅本人的发言记录签字确认，并将发言记录整理汇总后报决策发言人进行会议总结。

8.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

二、主持人作总结发言

听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定。

三、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间，21名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做好了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

（一）三个单元详细规划均应多规划居民运动、活动场 (略) 服务中心。

（二）针对招商引资项目等商业用地容积率设定较高，建议放低至0.5左右。

（三）临河地块建议核实是否占用河道管理范围。

（四）小型消防站选址设计糖厂，考虑选址实施的可能性。

（五）三个规划的人防工程依据要统一、人员掩蔽体面积标准要统一。

四、听证意见和 (略) 理情况

上述意见和建议，经决策发言人合议后，由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下：

（一）规划用途是在县级总规里已经明确了，详细规划是连接总体规划与修建性详细规划的承上启下的关键性编制层次。它以量化指标将总体规划的平面、定性、宏观的控制分别 (略) 建设三维空间、定量、微观的控制，通俗来说就是对地块开发的高度、建筑退距、建筑密度、容积、道路开口、配套等指标进行规定。在编制修建性详细规划时按 (略) 设 (略) 更新等相关规定需配套相关的活动场 (略) 服务中心。

（二）商业开发注重土地的节约集约利用，使有限的土地产出最大的价值，低容积率不符合节约集约用地规定。

（三）镇康县 (略) 涉及的河湖岸 (略) 绿线进行管理，现状有占用河湖岸线的情况，因历史遗留问题较多，在下步工作中需自然资源部门和水务部 (略) 理好河道与原有建筑的问题。

（四）县级总规里将糖厂用地规划为城镇住宅用地，按照相关规定在旁边规划了消防用地，此次详细规划只是落实总规的要求，不考虑其他因素。

（五）统一人防工程依据、人员掩蔽体面积标准。