徐汇区规划和自然资源局2024年法治政府建设年度报告
(略) 规划和 (略)
2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局根据《 (略) 法治政府建设规划(2021-2025年)》、《 (略) (略) 委全面 (略) 委员会2024年工作要点》等规定要求,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧 (略) 委、区政府重点工作目标,深入推进依法行政,持续提升法治政府建设水平,在土地出让、城市更新、重大工程等方面持续发力。按照要求,现将2024年法治建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)落实法治政府建设职责
一是领导亲自挂帅。12月3日党政主要负责人开展专题述法,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人充分发 (略) ,协调各方的组织领导作用,准确理解法治建设新精神新要求新部署,提升用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力。二是加强法治学法治思想,通过党组中心组集中学、支部集中学、个人自学等形式,充分利用学。
(二)坚持科学民主依法决策
一是规范行政决策程序,科学民主决策。 (略) 党组会议事制度、“三重一大”集体决策制度、局长办公会、业务讨论会及土资办公会议事规则。凡涉及规划和自然资源管理重大决策,集体讨论、科学决策,全面提高规划决策的科学化和民主化水平。二是聘用法律顾问,提供法律保障。我局聘请法律顾问,在规范性文件制定、行政执法、信息公开、行政复议诉讼以及重大决策过 (略) 提供法律意见和建议,有效防范法律风险,提供法律保障。
(三)持续优化营商环境
一是提升规划审批服务效能。深化行政审批改革,借力“一网通办”缩短审批时间,实现全流程“上网”。 (略) 域实际情况,探索并落实“拿地即开工”模式,推进吉利产业开工、网易西岸中心等项目验收,实现规划与产业双向奔赴。编撰《 (略) 政管线项目操作手册》,为企业在报审工作中提供指导依据。二是提高政务事项服务水平。不动产登记提速增效,大力推进“ (略) 办”,持续做优“跨省通办”;主动提升登记效率,优化“二押”流程,改进服务大厅功能,实现自助取号和流程公示。结合十五 (略) 生活圈等重点工作,组织政府开放日, (略) 民了解政策的渠道。
(四)严格规范公正文明执法
一是落实行政执法三项制度。全面推进行政执法公示制度, (略) 罚信息及时主动通过 (略) 站对外公开,主动接受社会公众监督。对行政执法全过程进行记录,严格按照要求完成案卷评查工作。落实行政执法合法性审查制度,本年度3起违法案件均由法规科进行法制审核。二是加强执法人员管理。认真组织开展执法人员业务培训,切实提高行政执法人员的法律素养和执法能力。落实行政执法人员持证上岗和资格管理,确保全体执法人员素质过硬,持证上岗。按要求积极组织执法人员 (略) 开展的法律知识抽查考试。
(五)强化行政权力制约监督
一是主动接受民主监督。协调各业务科室做好人大代表建议、政协提案办理工作。今年共承办人大建议与政协提案23件,其中人大建议5件、政协提案18件。结合十五 (略) 生活圈等重点工作,组织政府开放日, (略) 民了解政策的渠道。二是严格落实信息公开。截至目前, (略) 站政务公开栏目主动公开相关信息865件,受理政府信息公开申请741件。政府履责公开透明,切实提升政务公开质量效率,充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
(六)积极有效化解矛盾纠纷
一是加强行政应复和应诉工作。本年度共受理行政复议13件、行政诉讼9件,行政机关负责人出庭应诉率100%。政府信息公开、行政许可、不动产登记为发生行政诉讼复议案件的重点领域。二是完善矛盾纠纷化解机制。截 (略) 理信访件196件, (略) 民热线798件。关于矛盾突出事项,加强横向纵向沟通,牵头协调组织相关部 (略) 置方案,推进矛盾化解工作。三是推进常态化扫黑除恶斗争工作。 (略) 局、区扫黑办关于常态化扫黑除恶斗争的工作部署,按时按要求上报常态化线索排查情况。积 (略) 扫黑 (略) 内三轮督导督查工作,做好迎接中央扫黑除恶督导督查工作,按要求完成台账的查漏补缺。
(七)落实“谁执法谁普法”责任制
一是建立责任制机制。年 (略) 普法责任清单备案表,落实“谁执法谁普法”责任制,将普法责任细化落实到各科室部门。二是加强学法用法。 (略) 干部职工法律业务学需要继续提高。二是法治宣传广度和深度不够。自普法宣传活动开展以来,各项活动有序进行,但宣传形式只限于传统模式,普法形式较为单一,仍需提升普法效果。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一年来,局党政主要负责人作为法治建设第一责任人,积极学法治思想,牢固树立正确法治观念,自觉运用法治思维和法治方式,切实抓好自然资源规划各项工作。一是思想高度重视,加强理论武装。将法治思想作为党组中心组学法治思想学竞争内部审查等法治建设相关议题,把法治建设贯穿到业务工作的全过程,与规划资源日常工作同部署、同推进、同督促、同考核。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是加大培训力度,提升依法行政能力。立足依法行政工作实际,对于新修订的法律法规, (略) 工作人员进行学。积极推动普法宣传工作创新,用群众喜闻乐见的方式时限精准普法,积极营造全社会自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的氛围。
三是 (略) ,探索法治建设亮点。深入 (略) 重要理念,充分发挥法治建设在各项业务工作中的统筹、协调作用,有效提升规划资源依法治理水平。创新赋能, (略) 品质提级增效,继续用15分钟生活圈建设讲好老百姓身边的规划,引导居民参与规划建设,推动工作再上新台阶。
(略) 规划和 (略)
2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局根据《 (略) 法治政府建设规划(2021-2025年)》、《 (略) (略) 委全面 (略) 委员会2024年工作要点》等规定要求,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧 (略) 委、区政府重点工作目标,深入推进依法行政,持续提升法治政府建设水平,在土地出让、城市更新、重大工程等方面持续发力。按照要求,现将2024年法治建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)落实法治政府建设职责
一是领导亲自挂帅。12月3日党政主要负责人开展专题述法,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人充分发 (略) ,协调各方的组织领导作用,准确理解法治建设新精神新要求新部署,提升用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力。二是加强法治学法治思想,通过党组中心组集中学、支部集中学、个人自学等形式,充分利用学。
(二)坚持科学民主依法决策
一是规范行政决策程序,科学民主决策。 (略) 党组会议事制度、“三重一大”集体决策制度、局长办公会、业务讨论会及土资办公会议事规则。凡涉及规划和自然资源管理重大决策,集体讨论、科学决策,全面提高规划决策的科学化和民主化水平。二是聘用法律顾问,提供法律保障。我局聘请法律顾问,在规范性文件制定、行政执法、信息公开、行政复议诉讼以及重大决策过 (略) 提供法律意见和建议,有效防范法律风险,提供法律保障。
(三)持续优化营商环境
一是提升规划审批服务效能。深化行政审批改革,借力“一网通办”缩短审批时间,实现全流程“上网”。 (略) 域实际情况,探索并落实“拿地即开工”模式,推进吉利产业开工、网易西岸中心等项目验收,实现规划与产业双向奔赴。编撰《 (略) 政管线项目操作手册》,为企业在报审工作中提供指导依据。二是提高政务事项服务水平。不动产登记提速增效,大力推进“ (略) 办”,持续做优“跨省通办”;主动提升登记效率,优化“二押”流程,改进服务大厅功能,实现自助取号和流程公示。结合十五 (略) 生活圈等重点工作,组织政府开放日, (略) 民了解政策的渠道。
(四)严格规范公正文明执法
一是落实行政执法三项制度。全面推进行政执法公示制度, (略) 罚信息及时主动通过 (略) 站对外公开,主动接受社会公众监督。对行政执法全过程进行记录,严格按照要求完成案卷评查工作。落实行政执法合法性审查制度,本年度3起违法案件均由法规科进行法制审核。二是加强执法人员管理。认真组织开展执法人员业务培训,切实提高行政执法人员的法律素养和执法能力。落实行政执法人员持证上岗和资格管理,确保全体执法人员素质过硬,持证上岗。按要求积极组织执法人员 (略) 开展的法律知识抽查考试。
(五)强化行政权力制约监督
一是主动接受民主监督。协调各业务科室做好人大代表建议、政协提案办理工作。今年共承办人大建议与政协提案23件,其中人大建议5件、政协提案18件。结合十五 (略) 生活圈等重点工作,组织政府开放日, (略) 民了解政策的渠道。二是严格落实信息公开。截至目前, (略) 站政务公开栏目主动公开相关信息865件,受理政府信息公开申请741件。政府履责公开透明,切实提升政务公开质量效率,充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
(六)积极有效化解矛盾纠纷
一是加强行政应复和应诉工作。本年度共受理行政复议13件、行政诉讼9件,行政机关负责人出庭应诉率100%。政府信息公开、行政许可、不动产登记为发生行政诉讼复议案件的重点领域。二是完善矛盾纠纷化解机制。截 (略) 理信访件196件, (略) 民热线798件。关于矛盾突出事项,加强横向纵向沟通,牵头协调组织相关部 (略) 置方案,推进矛盾化解工作。三是推进常态化扫黑除恶斗争工作。 (略) 局、区扫黑办关于常态化扫黑除恶斗争的工作部署,按时按要求上报常态化线索排查情况。积 (略) 扫黑 (略) 内三轮督导督查工作,做好迎接中央扫黑除恶督导督查工作,按要求完成台账的查漏补缺。
(七)落实“谁执法谁普法”责任制
一是建立责任制机制。年 (略) 普法责任清单备案表,落实“谁执法谁普法”责任制,将普法责任细化落实到各科室部门。二是加强学法用法。 (略) 干部职工法律业务学需要继续提高。二是法治宣传广度和深度不够。自普法宣传活动开展以来,各项活动有序进行,但宣传形式只限于传统模式,普法形式较为单一,仍需提升普法效果。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一年来,局党政主要负责人作为法治建设第一责任人,积极学法治思想,牢固树立正确法治观念,自觉运用法治思维和法治方式,切实抓好自然资源规划各项工作。一是思想高度重视,加强理论武装。将法治思想作为党组中心组学法治思想学竞争内部审查等法治建设相关议题,把法治建设贯穿到业务工作的全过程,与规划资源日常工作同部署、同推进、同督促、同考核。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是加大培训力度,提升依法行政能力。立足依法行政工作实际,对于新修订的法律法规, (略) 工作人员进行学。积极推动普法宣传工作创新,用群众喜闻乐见的方式时限精准普法,积极营造全社会自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的氛围。
三是 (略) ,探索法治建设亮点。深入 (略) 重要理念,充分发挥法治建设在各项业务工作中的统筹、协调作用,有效提升规划资源依法治理水平。创新赋能, (略) 品质提级增效,继续用15分钟生活圈建设讲好老百姓身边的规划,引导居民参与规划建设,推动工作再上新台阶。
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