九江市行政审批局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告
2024年,我局按照省、市法治政府建设工作部署,紧紧围绕全面推进依法行政,扎实做好法治政府建设各项工作,切实履行行政审批、政务服务各项职能, (略) 2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持以法治思想指引,统筹推进法治政府建设。学法治思想和总书记重要讲话重要指示精神。今年来,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,将法治思想和总书记考察江西重要讲话精 (略) 干部职工理论学法治思想专题讲座,征订《法治思想学法治思想学法治思想武装头脑、指导实践,切实把法治思想转化为优化政务服务提升行政效能的生动实践。
(二)抓好法治建设各项制度落实。统筹谋划各项法治工作,印发《 (略) (略) 2024年法治建设工作要点》等文件,积极推进各项法治制度落实落地,一是认真落实行政执法公示制度,单位职能、划转事项清单、办事指南及其办理结果,均按照政务公开要求,在 (略) 、 (略) 公开。二是认真落实重大执法决定法制审核制度,我局在承接划转事项后,对列为重大行政审批事项,明 (略) 长办公会审议前全部开展法制审核,有效规范了审批材料及其服务流程。三是认真落实行政规范性文件合法性审核制度,明确政策法规科为审查机构,起草科室或单位提交会议研究或签发前进行法制审核,明确审核范围, (略) 机关及下属各单位名义签订的各类合同协议同步要求开展法制审核。四是落实法律顾问制度和公职律师制度。经公开选聘确定惟民律师事 (略) 法律顾问单位,今年法律顾问 (略) 提供法律咨询出具法律意见书9份,审查合同合法性27次,为行政审批重大行政决策提供法律支撑,有效化解法律风险。经省司法厅同意, (略) (略) 公职律师办公室,共有公职律师3人,另有1人正积极申 (略) 公职律师队*。五是加强行政执法人员队*建设,鼓励行政审批人员参加行政执法资格考试,20 (略) 行政执法人员增加1人,共有16名行政执法人员,行政执法人员队*不断壮大。
(三)依照法律法规开展审批服务。我局共划转承接20个部门105个事项,其中行政许可88项。对划转承接事项,在全国首创分类审批管理制度,按照事项办理难易度分为一般、较大和重大行政审批事项,一般由科室负责人审批,较 (略) 领导审批, (略) 长办公会研究决定。2024年调整后,一般事项228项、较大事项15项、重大事项31项。今年截至11月份,共办件*件,其中一般类*件、较大类5885件、重大类69件,行政审批服务运行平稳有序。
(四)深化改革,提升政务服务效能。印发了《深化“一件事一次办”打造“一类事一起办”推动“高效办成一件事”工作方案》(九府办字〔2024〕41号),建立常态推进调度机制,拓展“一类事一起办”应用场景,2024年1-10月,国家部署、省级统建、市级自建的共37个“一件事”,线上线下办件量共计20.*件,有力推动一件事落地见效。积极开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革国家试点,开展审批事项标准化梳理,推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的审批服务模式,政府投资项目、社会投资项目、小型低风险项目全生命周期审批时限分别不超过38个工作日、31个工作日和12个工作日,审批时限较改革之前缩减70%以上。着力推进第三批相对集中行政许可权改革地方 (略) 运行见效,截至11月底,10个地方全部完成事项划转,相对集中行政许可权改革进一步深化,“一枚印章管审批”、审批监管相对分离又有效衔接 (略) 基本形成。
(五)多措并举,开展法治宣传活动。认真落实“八五”普法规划,继续深入开展《行政许可法》《行政复议法》《统计法》《公平竞争审查条例》《信访工作条例》《江西省平安建设条例》等法律法规的宣传教育,充分利用政务服务窗口服务群众、服务企业的功能,将窗口建设成为各项法律政策的践行之地和宣传推广之地。 (略) 政务服务中心实际,突出行政审批和政务服务主题,通过电子显示屏、法治宣传栏和机关走廊 (略) 域,开展2024年“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”和“民法典宣传月”活动,打造具有自身特色的机关法治文化阵地。建立了“每周一课”制度,安排业务骨干讲解法律政策要求和业务操作指南,集中学新时代中国特色社会主义思想为指导,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,组织并亲自参与法治政府创建工作,较好完成了法治建设各项任务。二是提升机关全体干部法治意识。组织深入学总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神,自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动智慧九江建设,将行政审批改革各项工作纳入法治化轨道。三是结合党组理论学法治思想,坚定不移贯彻落实全面深化改革、优化营商环境和信息化领域相关法律法规,统筹推进严格执法、守法。同时认真落实行政机关负责人出庭应诉制度、 (略) 受理行政案件、尊 (略) 生效裁判。
四、2025年工作安排
20 (略) 继续贯彻党的二十大精神和法治政府建设各项决策部署,精细谋划下步工作。结合工作实际,健全完善行政审批、政务服务干部日常学法、法治培训等制度,围绕新出台、新修订的相关法律法规,借鉴其他部门普法宣传经验,利用原有的法治文化设施,创新普法形式、丰富普法内容,深入推进政务服务法治宣传教育。积极组织干部职工参加法治部门举办的各项普法宣传活动,继续开展“八五”法治宣传教育,营造良好的法治环境。严格履行推进法治建设第一责任人职责,持续建立和完善领导干部学法用法制度,将法治建设和单位中心工作紧密结合,养成自觉运用法治思维和法治方式解决问题的工作。
专此报告。
2024年12月6日
2024年,我局按照省、市法治政府建设工作部署,紧紧围绕全面推进依法行政,扎实做好法治政府建设各项工作,切实履行行政审批、政务服务各项职能, (略) 2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持以法治思想指引,统筹推进法治政府建设。学法治思想和总书记重要讲话重要指示精神。今年来,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,将法治思想和总书记考察江西重要讲话精 (略) 干部职工理论学法治思想专题讲座,征订《法治思想学法治思想学法治思想武装头脑、指导实践,切实把法治思想转化为优化政务服务提升行政效能的生动实践。
(二)抓好法治建设各项制度落实。统筹谋划各项法治工作,印发《 (略) (略) 2024年法治建设工作要点》等文件,积极推进各项法治制度落实落地,一是认真落实行政执法公示制度,单位职能、划转事项清单、办事指南及其办理结果,均按照政务公开要求,在 (略) 、 (略) 公开。二是认真落实重大执法决定法制审核制度,我局在承接划转事项后,对列为重大行政审批事项,明 (略) 长办公会审议前全部开展法制审核,有效规范了审批材料及其服务流程。三是认真落实行政规范性文件合法性审核制度,明确政策法规科为审查机构,起草科室或单位提交会议研究或签发前进行法制审核,明确审核范围, (略) 机关及下属各单位名义签订的各类合同协议同步要求开展法制审核。四是落实法律顾问制度和公职律师制度。经公开选聘确定惟民律师事 (略) 法律顾问单位,今年法律顾问 (略) 提供法律咨询出具法律意见书9份,审查合同合法性27次,为行政审批重大行政决策提供法律支撑,有效化解法律风险。经省司法厅同意, (略) (略) 公职律师办公室,共有公职律师3人,另有1人正积极申 (略) 公职律师队*。五是加强行政执法人员队*建设,鼓励行政审批人员参加行政执法资格考试,20 (略) 行政执法人员增加1人,共有16名行政执法人员,行政执法人员队*不断壮大。
(三)依照法律法规开展审批服务。我局共划转承接20个部门105个事项,其中行政许可88项。对划转承接事项,在全国首创分类审批管理制度,按照事项办理难易度分为一般、较大和重大行政审批事项,一般由科室负责人审批,较 (略) 领导审批, (略) 长办公会研究决定。2024年调整后,一般事项228项、较大事项15项、重大事项31项。今年截至11月份,共办件*件,其中一般类*件、较大类5885件、重大类69件,行政审批服务运行平稳有序。
(四)深化改革,提升政务服务效能。印发了《深化“一件事一次办”打造“一类事一起办”推动“高效办成一件事”工作方案》(九府办字〔2024〕41号),建立常态推进调度机制,拓展“一类事一起办”应用场景,2024年1-10月,国家部署、省级统建、市级自建的共37个“一件事”,线上线下办件量共计20.*件,有力推动一件事落地见效。积极开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革国家试点,开展审批事项标准化梳理,推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的审批服务模式,政府投资项目、社会投资项目、小型低风险项目全生命周期审批时限分别不超过38个工作日、31个工作日和12个工作日,审批时限较改革之前缩减70%以上。着力推进第三批相对集中行政许可权改革地方 (略) 运行见效,截至11月底,10个地方全部完成事项划转,相对集中行政许可权改革进一步深化,“一枚印章管审批”、审批监管相对分离又有效衔接 (略) 基本形成。
(五)多措并举,开展法治宣传活动。认真落实“八五”普法规划,继续深入开展《行政许可法》《行政复议法》《统计法》《公平竞争审查条例》《信访工作条例》《江西省平安建设条例》等法律法规的宣传教育,充分利用政务服务窗口服务群众、服务企业的功能,将窗口建设成为各项法律政策的践行之地和宣传推广之地。 (略) 政务服务中心实际,突出行政审批和政务服务主题,通过电子显示屏、法治宣传栏和机关走廊 (略) 域,开展2024年“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”和“民法典宣传月”活动,打造具有自身特色的机关法治文化阵地。建立了“每周一课”制度,安排业务骨干讲解法律政策要求和业务操作指南,集中学新时代中国特色社会主义思想为指导,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,组织并亲自参与法治政府创建工作,较好完成了法治建设各项任务。二是提升机关全体干部法治意识。组织深入学总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神,自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动智慧九江建设,将行政审批改革各项工作纳入法治化轨道。三是结合党组理论学法治思想,坚定不移贯彻落实全面深化改革、优化营商环境和信息化领域相关法律法规,统筹推进严格执法、守法。同时认真落实行政机关负责人出庭应诉制度、 (略) 受理行政案件、尊 (略) 生效裁判。
四、2025年工作安排
20 (略) 继续贯彻党的二十大精神和法治政府建设各项决策部署,精细谋划下步工作。结合工作实际,健全完善行政审批、政务服务干部日常学法、法治培训等制度,围绕新出台、新修订的相关法律法规,借鉴其他部门普法宣传经验,利用原有的法治文化设施,创新普法形式、丰富普法内容,深入推进政务服务法治宣传教育。积极组织干部职工参加法治部门举办的各项普法宣传活动,继续开展“八五”法治宣传教育,营造良好的法治环境。严格履行推进法治建设第一责任人职责,持续建立和完善领导干部学法用法制度,将法治建设和单位中心工作紧密结合,养成自觉运用法治思维和法治方式解决问题的工作。
专此报告。
2024年12月6日
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