为认真学法治思想，2024年全县教育系统以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育为重点，深入开展教育系统法治宣传教育，紧紧围绕教育发展中心工作，坚持法治引领，推进依法行政、依法治校。师生尊法、学法、守法、用法成效明显，为泰宁教育改革发展创造了和谐稳定的环境。

　　一、工作举措和成效

　　（一）加强组织领导，全面依法履职。 (略) 高度重视法治政府建设工作，认真贯彻县委县政府关于法治政府建设工作部署，不断推进教育系统依法行政、依法治校、依法执教。及时调整充 (略) 普法依法治理工作领导小组，加强法治宣传教育及依法行政工作领导。 (略) 主要领导认真履行职责，局党组成员带头学法守法用法。统筹部署，全面落实法治宣传及依法治理工作，局机关、各级各类学校将法治工作融入日常工作和教育教学中。加大公开力度，严格落实财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等政务公开制度。20 (略) 出台的涉及公共利益、公众权益的重大政策文件，除依法需要保密的外均及时公开，2024年公开文件30件。强化政策解读力度，围绕出台的重要政策，通过 (略) 对义务教育招生入学、高中招生政策调整进行政策解读，保障政策有效落实。推进教育领域重点信息的公开，做好学前教育普及普惠、教育“两项督导”评估认定等信息公开，及时公开义务教育招生入学政策、义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。全面推行“阳光收费”，接受社会监督。在泰 (略) 公示教育收费标准,各学校通过校务公开栏、宣传栏等公示学校收费项目、依据、标准、减免和补助政策，让学生、家长及时了解收费政策。落实“阳光扶贫”政策，全面加强政策宣传，建立健全学生困难扶助办法，精准有效做好学生资助保障。2024年发放学前教育政府助学金25.*元，惠及幼儿289人次；发放义务教育困难学生生活补助资助金52.*元，惠及学生1256人次；发放高中助学金35.*元，惠及学生270人次。落实 “三重一大”决策制度，针对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，均经党组会议集体讨论决定。完善社会监督机制,畅通投诉举报渠道，方便群众反映问题，今年以来共收到 (略) 信访事项391条，涉校涉生信访件6起，都及时进行了办理、回复、反馈，办结率100%。

　　（二）加强普法宣传，提高法律素养。1.落实干部学法制度。利用中心组学法治思想，学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将法治思想贯彻落实到教育系统普法的全过程和各方面，引导广大干部师生坚定不移走中国特色社会主 (略) 。深入开展教育系统宪法学新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导教育系统党员牢记初心使命，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，做到知敬畏、存戒惧、守底线。2.加强教师法治培训。加强法治课师资培养培训，组织道德与法治课教师参加“国培计划”等项目，组织开展教师全员法治培训，利用教育部全 (略) ，组织教育系统行政执法人员、校长、教师等群体在线学法，努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训，提高学校教师的法治意识和依法从教意识。3.强化青少年法治教育。（1）全面加强学生法治教育，定期组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传活动，充分发挥综治副校长和法治副校长的作用，开展法治教育专题宣讲，以案释法，教育学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。2024年，泰 (略) (略) “学宪法 讲宪法” (略) 级遴选活动优秀组织奖、4名学生 (略) 学生“学宪法 讲宪法”知识竞赛一二三等奖、泰宁四中黎家元同学荣获全省学生“学宪法 讲宪法”知识竞赛三等奖。（2）在全县教育系统常态化开展落实“一号检察建议”普法宣传，各校将预防性侵害教育作为安全教育的重要内容，通过课堂教学、主题活动、案例警示等形式开展性知识和预防性侵害教育，提高师生、家长对性侵犯罪的认识，教育学生特别是女生提高自我保护意识和能力。提醒家长尽量多安排时间和 (略) 交流，切实履行对孩子的监护责任。（3）定期开展学生思想道德、法治宣传和心理健康教育，加强学生手机管理和舆情管控。在全县中小学校开展欺凌重点人群、重点地段大排查，特别是留守儿童、离异或单亲家庭子女、进城务工人员随迁子女为重点的学生思想情绪和同学关系状况，有针对性地进行思想教育、法治教育，落 (略) 置和临界预防。加强特殊群体学生帮扶关爱，形成社会、家庭、学校合力，共同做好学生校园欺凌预防工作。

　　（三）聚焦教育热点，推进依法治理。1.促进教育公平。实行就近入学、“阳光招生”政策，让进城务工人员和外来经商人员享受“同城待遇”。聚焦随迁子女、残疾学生、农村留守儿童关爱工作，精准落实教育扶贫措施，没有一个孩子“因贫失学”。着力推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展。坚持公民办并举，着力 (略) 幼儿园入园难等问题，幼儿园入园率达99.47%。全县普惠性学前教育资源覆盖率达100%，2024年顺利通过学前教育普及普惠国家级检查；抓好普及水平巩固提高工作，九年义务教育巩固率100%，残疾儿童少年入学率达到100%，指标高于全省平均水平。泰宁一中定向招生名额按60%分配，优化教育资源配置，深化中招入学制度改革。2.落实控辍保学。大力推行控辍保学各项工作机制，保障适龄儿童、少年特别是建档立卡贫困家庭适龄子女顺利完成义务教育，全面实现“义务教育有保障”和“一个都不能少”的目标。（1）依法控辍。各校教育引导适龄儿童、少年父母或其他法定监护人切实承担教育子女的家庭责任；认真落实目标责任，层层签订控辍保学目标责任书，把控辍目标分解量化，实施控辍岗位目标责任制，责任到人。（2）管理控辍。发现疑似辍学的学生，及时做好动员，向学生所在地乡镇政府报告，下达《关于动员疑似辍学学生返校上课的函》。乡（镇）政府干部进村入户，督促监护人履行职责，及时劝送学生复学，完成义务教育。健全完善联控联保机制，形成工作合力，全县义务教育阶段1256名家庭困难学生做到精准识别一个不漏，一个不错，动态跟踪各义务教育学校控辍保学台账数据。（3）均衡控辍。重视建立新型的师生关系，加强班集体建设发挥学生干部作用，关爱留守孩和学困生，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。不以学生考试成绩排名次、排座位。对学困生做到关爱到位、结对帮扶、耐心帮教，实施分层教学，分层布置作业，关注各层面学生的学。全县各校园人防、物防、技防建设持续加强，安全防范能力有效提升，规范配备专职保安83名，保安室长短警棍、辣椒水、强光手电、钢叉、防割手套、盾牌、防刺背心、对讲机等警用装备配备到位。全面升级建设视频监控设施，在教室、走廊、楼梯口、临空面和安全隐患的位置加强监控视频覆盖率，现全县各校园共有2 (略) 监控，重点部位的视频监控保存时长达到90天以上，重点部位视频监控和一键式报警装置与公 (略) 率达100%。全县各校园围墙、护栏、校门完善，封闭化管理率达到100%。严格落实外来人员出入管理、登记等制度；严格车辆出入登记、查验制度，严控机动车辆进入校园；严格落实保安人员每日5次巡查制度。上下学期间，学校保安、校值班领导、志愿者等在校门口值守，维护校园门口秩序；强化警校联动，学生上下学高峰时段，联系民警在校园周边执勤巡逻。4.加强教育督导。持续抓好责任督学挂牌建设，根据教育部《幼儿园责任督学挂牌督导办法》《福建省教育厅关于做好幼儿园责任督学挂牌督导工作的通知》精神，调整充实专职责任督学，实现中小学幼儿园督导全覆盖。组织责任督学全面担负起经常性督导、专项督导和综合督导“三项督导”义务，每学期开学时的专项督导、每学年的中小学校质量专项监测、教学管理、扫黑除恶、校园欺凌、安全工作、幼儿园办园行为规范等专项督导和教育“两项督导”、学前教育普及普惠等综合督导，都组织责任督学全员参与。不仅有效规范了督学依法督导行为，而且进一步强化了学校依法治校、依法治教、依法治学行为。

　　（四）巩固深化校外培训治理。2024年以来， (略) 深入贯彻落实“双减”政策，充分发挥“双减”工作协调机制作用，会同县公安、文旅、市监、科技、消防等部门在全县持续巩固深化校外培训机构治理，围绕证照、从业人员、培训材料、安全管理、收费、培训广告等方面强化监管效能，防范校外培训风险，筑牢安全防线，规范校外培训。制定工作方案3个，召开部署会、工作会、安全培训会等9次，部门联合开展寒暑假、“监管护苗”、“平安消费”、“综合查一次”等校外培训专项治理行动6次，同时做好春秋季学期开学督导、年检、日常巡查等工作， (略) 下发整改通知书6份并全部落实整改。持续推进非学科类审批和监管工作。通过《校外培训致家长一封信》、《致全县校外培训机构告知书》、《致校外培训机构提醒函》等形式开展宣传教育8次，营造“双减”良好氛围。

　　二、存在问题：（一）各方合力不够。家庭、学校、社会之间的法治建设合力不强。部分家长未能发挥家庭主体作用，仍然普遍重视应试教育和钟情各类课外兴趣小组，对学生法治教育、身心健康和德体发展关注不足。社会针对留守儿童的关心关爱，青春叛逆期少年的教育引导专业机构、人员相对缺乏。（二）普法宣传不足。家庭教育普法宣传工作缺乏整体谋划，存在量少面窄知晓度不高和宣传不够深入的问题。部分家长和学生法治观念、法律意识淡薄，加之家庭教育方式不当或家庭结构重组，导致矛盾纠纷易发、多发，学生缺少关爱，心灵扭曲，出现了一些危及自身和别人的异常行为。

　　三、2025年工作安排

　　2025年，我局将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神。

　　（一）把学法治思想作为重要政治任务， (略) 党组理论学法治思想融入学校教育。充分发挥领导干部的示范带头作用，将宪法、民法典、《中华人民共和国未成年人保护法》等法治内容纳入教育部门领导班子年度学习规划，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。

　　（二）强化对法治意识和法治精神的培育，全面落实《青少年法治教育大纲》，深入落实国家相关课程方案和学科课程标准，充分发挥课堂主渠道作用，着力提升课堂教学实效。充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯，围绕校园欺凌、“黄赌毒”、安全自护、扫黑除恶等重点热点，深化“法治进校园”工作。

　　（三）组织开展好“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动，组织中小学学生通过教育部全国青 (略) 参与宪法学习，进一步了解宪法基础知识，树立宪法基本理念。认真开展“学宪法 讲宪法”知识活动， (略) “学宪法 讲宪法”知识竞赛，并争取优秀成绩。

　　（四）强化特殊学生管理。持续开展在籍不在校学生、特殊学生的摸底排查工作，确保排查不漏一人。对于排查发现的新增潜在辍学学生，学校立即启动劝返工作并上报教育主管部门。积极 (略) 、 (略) 、 (略) 、社区等部门，建立村居、乡镇、学校“三对一”的管理机制，共同加强潜在辍学生管理，防止因失学辍学导致被不良社会群体教唆、拉拢、利用。每学期开展至少一次法治进校园、进课堂活动，增强中小学生法治意识和自我保护能力，常态化开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查化解。

　　泰 (略)

　　2024年12月2日

　　为认真学法治思想，2024年全县教育系统以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育为重点，深入开展教育系统法治宣传教育，紧紧围绕教育发展中心工作，坚持法治引领，推进依法行政、依法治校。师生尊法、学法、守法、用法成效明显，为泰宁教育改革发展创造了和谐稳定的环境。

　　一、工作举措和成效

　　（一）加强组织领导，全面依法履职。 (略) 高度重视法治政府建设工作，认真贯彻县委县政府关于法治政府建设工作部署，不断推进教育系统依法行政、依法治校、依法执教。及时调整充 (略) 普法依法治理工作领导小组，加强法治宣传教育及依法行政工作领导。 (略) 主要领导认真履行职责，局党组成员带头学法守法用法。统筹部署，全面落实法治宣传及依法治理工作，局机关、各级各类学校将法治工作融入日常工作和教育教学中。加大公开力度，严格落实财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等政务公开制度。20 (略) 出台的涉及公共利益、公众权益的重大政策文件，除依法需要保密的外均及时公开，2024年公开文件30件。强化政策解读力度，围绕出台的重要政策，通过 (略) 对义务教育招生入学、高中招生政策调整进行政策解读，保障政策有效落实。推进教育领域重点信息的公开，做好学前教育普及普惠、教育“两项督导”评估认定等信息公开，及时公开义务教育招生入学政策、义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。全面推行“阳光收费”，接受社会监督。在泰 (略) 公示教育收费标准,各学校通过校务公开栏、宣传栏等公示学校收费项目、依据、标准、减免和补助政策，让学生、家长及时了解收费政策。落实“阳光扶贫”政策，全面加强政策宣传，建立健全学生困难扶助办法，精准有效做好学生资助保障。2024年发放学前教育政府助学金25.*元，惠及幼儿289人次；发放义务教育困难学生生活补助资助金52.*元，惠及学生1256人次；发放高中助学金35.*元，惠及学生270人次。落实 “三重一大”决策制度，针对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，均经党组会议集体讨论决定。完善社会监督机制,畅通投诉举报渠道，方便群众反映问题，今年以来共收到 (略) 信访事项391条，涉校涉生信访件6起，都及时进行了办理、回复、反馈，办结率100%。

　　（二）加强普法宣传，提高法律素养。1.落实干部学法制度。利用中心组学法治思想，学法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将法治思想贯彻落实到教育系统普法的全过程和各方面，引导广大干部师生坚定不移走中国特色社会主 (略) 。深入开展教育系统宪法学新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导教育系统党员牢记初心使命，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，做到知敬畏、存戒惧、守底线。2.加强教师法治培训。加强法治课师资培养培训，组织道德与法治课教师参加“国培计划”等项目，组织开展教师全员法治培训，利用教育部全 (略) ，组织教育系统行政执法人员、校长、教师等群体在线学法，努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训，提高学校教师的法治意识和依法从教意识。3.强化青少年法治教育。（1）全面加强学生法治教育，定期组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传活动，充分发挥综治副校长和法治副校长的作用，开展法治教育专题宣讲，以案释法，教育学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。2024年，泰 (略) (略) “学宪法 讲宪法” (略) 级遴选活动优秀组织奖、4名学生 (略) 学生“学宪法 讲宪法”知识竞赛一二三等奖、泰宁四中黎家元同学荣获全省学生“学宪法 讲宪法”知识竞赛三等奖。（2）在全县教育系统常态化开展落实“一号检察建议”普法宣传，各校将预防性侵害教育作为安全教育的重要内容，通过课堂教学、主题活动、案例警示等形式开展性知识和预防性侵害教育，提高师生、家长对性侵犯罪的认识，教育学生特别是女生提高自我保护意识和能力。提醒家长尽量多安排时间和 (略) 交流，切实履行对孩子的监护责任。（3）定期开展学生思想道德、法治宣传和心理健康教育，加强学生手机管理和舆情管控。在全县中小学校开展欺凌重点人群、重点地段大排查，特别是留守儿童、离异或单亲家庭子女、进城务工人员随迁子女为重点的学生思想情绪和同学关系状况，有针对性地进行思想教育、法治教育，落 (略) 置和临界预防。加强特殊群体学生帮扶关爱，形成社会、家庭、学校合力，共同做好学生校园欺凌预防工作。

　　（三）聚焦教育热点，推进依法治理。1.促进教育公平。实行就近入学、“阳光招生”政策，让进城务工人员和外来经商人员享受“同城待遇”。聚焦随迁子女、残疾学生、农村留守儿童关爱工作，精准落实教育扶贫措施，没有一个孩子“因贫失学”。着力推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展。坚持公民办并举，着力 (略) 幼儿园入园难等问题，幼儿园入园率达99.47%。全县普惠性学前教育资源覆盖率达100%，2024年顺利通过学前教育普及普惠国家级检查；抓好普及水平巩固提高工作，九年义务教育巩固率100%，残疾儿童少年入学率达到100%，指标高于全省平均水平。泰宁一中定向招生名额按60%分配，优化教育资源配置，深化中招入学制度改革。2.落实控辍保学。大力推行控辍保学各项工作机制，保障适龄儿童、少年特别是建档立卡贫困家庭适龄子女顺利完成义务教育，全面实现“义务教育有保障”和“一个都不能少”的目标。（1）依法控辍。各校教育引导适龄儿童、少年父母或其他法定监护人切实承担教育子女的家庭责任；认真落实目标责任，层层签订控辍保学目标责任书，把控辍目标分解量化，实施控辍岗位目标责任制，责任到人。（2）管理控辍。发现疑似辍学的学生，及时做好动员，向学生所在地乡镇政府报告，下达《关于动员疑似辍学学生返校上课的函》。乡（镇）政府干部进村入户，督促监护人履行职责，及时劝送学生复学，完成义务教育。健全完善联控联保机制，形成工作合力，全县义务教育阶段1256名家庭困难学生做到精准识别一个不漏，一个不错，动态跟踪各义务教育学校控辍保学台账数据。（3）均衡控辍。重视建立新型的师生关系，加强班集体建设发挥学生干部作用，关爱留守孩和学困生，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。不以学生考试成绩排名次、排座位。对学困生做到关爱到位、结对帮扶、耐心帮教，实施分层教学，分层布置作业，关注各层面学生的学。全县各校园人防、物防、技防建设持续加强，安全防范能力有效提升，规范配备专职保安83名，保安室长短警棍、辣椒水、强光手电、钢叉、防割手套、盾牌、防刺背心、对讲机等警用装备配备到位。全面升级建设视频监控设施，在教室、走廊、楼梯口、临空面和安全隐患的位置加强监控视频覆盖率，现全县各校园共有2 (略) 监控，重点部位的视频监控保存时长达到90天以上，重点部位视频监控和一键式报警装置与公 (略) 率达100%。全县各校园围墙、护栏、校门完善，封闭化管理率达到100%。严格落实外来人员出入管理、登记等制度；严格车辆出入登记、查验制度，严控机动车辆进入校园；严格落实保安人员每日5次巡查制度。上下学期间，学校保安、校值班领导、志愿者等在校门口值守，维护校园门口秩序；强化警校联动，学生上下学高峰时段，联系民警在校园周边执勤巡逻。4.加强教育督导。持续抓好责任督学挂牌建设，根据教育部《幼儿园责任督学挂牌督导办法》《福建省教育厅关于做好幼儿园责任督学挂牌督导工作的通知》精神，调整充实专职责任督学，实现中小学幼儿园督导全覆盖。组织责任督学全面担负起经常性督导、专项督导和综合督导“三项督导”义务，每学期开学时的专项督导、每学年的中小学校质量专项监测、教学管理、扫黑除恶、校园欺凌、安全工作、幼儿园办园行为规范等专项督导和教育“两项督导”、学前教育普及普惠等综合督导，都组织责任督学全员参与。不仅有效规范了督学依法督导行为，而且进一步强化了学校依法治校、依法治教、依法治学行为。

　　（四）巩固深化校外培训治理。2024年以来， (略) 深入贯彻落实“双减”政策，充分发挥“双减”工作协调机制作用，会同县公安、文旅、市监、科技、消防等部门在全县持续巩固深化校外培训机构治理，围绕证照、从业人员、培训材料、安全管理、收费、培训广告等方面强化监管效能，防范校外培训风险，筑牢安全防线，规范校外培训。制定工作方案3个，召开部署会、工作会、安全培训会等9次，部门联合开展寒暑假、“监管护苗”、“平安消费”、“综合查一次”等校外培训专项治理行动6次，同时做好春秋季学期开学督导、年检、日常巡查等工作， (略) 下发整改通知书6份并全部落实整改。持续推进非学科类审批和监管工作。通过《校外培训致家长一封信》、《致全县校外培训机构告知书》、《致校外培训机构提醒函》等形式开展宣传教育8次，营造“双减”良好氛围。

　　二、存在问题：（一）各方合力不够。家庭、学校、社会之间的法治建设合力不强。部分家长未能发挥家庭主体作用，仍然普遍重视应试教育和钟情各类课外兴趣小组，对学生法治教育、身心健康和德体发展关注不足。社会针对留守儿童的关心关爱，青春叛逆期少年的教育引导专业机构、人员相对缺乏。（二）普法宣传不足。家庭教育普法宣传工作缺乏整体谋划，存在量少面窄知晓度不高和宣传不够深入的问题。部分家长和学生法治观念、法律意识淡薄，加之家庭教育方式不当或家庭结构重组，导致矛盾纠纷易发、多发，学生缺少关爱，心灵扭曲，出现了一些危及自身和别人的异常行为。

　　三、2025年工作安排

　　2025年，我局将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神。

　　（一）把学法治思想作为重要政治任务， (略) 党组理论学法治思想融入学校教育。充分发挥领导干部的示范带头作用，将宪法、民法典、《中华人民共和国未成年人保护法》等法治内容纳入教育部门领导班子年度学习规划，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。

　　（二）强化对法治意识和法治精神的培育，全面落实《青少年法治教育大纲》，深入落实国家相关课程方案和学科课程标准，充分发挥课堂主渠道作用，着力提升课堂教学实效。充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯，围绕校园欺凌、“黄赌毒”、安全自护、扫黑除恶等重点热点，深化“法治进校园”工作。

　　（三）组织开展好“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动，组织中小学学生通过教育部全国青 (略) 参与宪法学习，进一步了解宪法基础知识，树立宪法基本理念。认真开展“学宪法 讲宪法”知识活动， (略) “学宪法 讲宪法”知识竞赛，并争取优秀成绩。

　　（四）强化特殊学生管理。持续开展在籍不在校学生、特殊学生的摸底排查工作，确保排查不漏一人。对于排查发现的新增潜在辍学学生，学校立即启动劝返工作并上报教育主管部门。积极 (略) 、 (略) 、 (略) 、社区等部门，建立村居、乡镇、学校“三对一”的管理机制，共同加强潜在辍学生管理，防止因失学辍学导致被不良社会群体教唆、拉拢、利用。每学期开展至少一次法治进校园、进课堂活动，增强中小学生法治意识和自我保护能力，常态化开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查化解。

　　泰 (略)

　　2024年12月2日