关于2024年度消防监督抽查工作开展情况的报告
关于2024年度消防监督抽查工作开展情况的报告
根据《消防监督检查规定》(公安部120号令)有关规定,2024年, (略) 消防救援大队紧紧围绕火灾形势稳定为根本目标,深化开展了各类火灾隐患排查整治工作,按计划完成了监督抽查各项任务,消除了一大批社会面火灾隐患,现将今年以来消防监督抽查工作开展情况报告如下:
一、消防监督检查工作开展情况
大队根据上级火灾防控工作要求,全面推动社会单位“标准化”管理,在 (略) 消防安全重点单位的基础上,结 (略) 机关、团体、企业、事业单位调整情况,确定了83家社会单位为20 (略) 消防安全重点单位。今年以来,大队督促社会单位切实履行了消防安全职责,落实了消防安全管理措施,完善了“安全自查、隐患自改、责任自负”的管理体系;指导消防安全重点单位广泛应用了消防安全自主管理系统,并严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准,督促全面落实了“三自主两公开一承诺”制度,强化了消防安全重点单位消防安全责任主体意识,切实提高社会面消防安全管理水平和火灾防控能力。
截至目前,大队共检查单位773家,发现火灾隐患 (略) ,督促整改火灾隐患 (略) ,下发责令改正通知书111份,下 (略) 罚决定书39份,下发临时查封决定书8份,责令“三停”单位12家,罚款29.#元,移送行政拘留2人,依法追究刑事责任1人。
(一)坚持监督检查公开透明化。年初,大队制定下发《关于2024年度消防监督抽查方案的报告》,并利用《今日龙泉》报和 (略) (略) 公告。在全年的监督抽查工作中,结合重点单位调整和人员调动,及时调整人员分配,明确抽查数量;期间,积极应用“双随机、一公开”系统 (略) ,规范监督抽查工作, (略) 设置的重点单位和一般单位的检查比例,有效保证了抽查的数量和单位类型,全年火灾隐患和违法行为整改率保持了较高水平。
(二)强化重大火灾隐患督办整改。2024年,全市排摸 (略) (略) (略) 本级重大火灾隐患单位。按照政府牵头、部门督办、单位负责、媒体监督的整改机制,严格执行重大火灾隐患的立、销案制度,并发文公布,明确责任单位和责任人,落实整改方案,跟踪整改进度,现已整改完成并销案。
(三)注重日常消防监督管理。大队将监督执法工作消防安全集中除患攻坚大排查大整治、消防安全治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治、“九小场所”消防安全专项整治、 (略) 场消防安全综合整治、竹木“低小散”企业及锯板加工点整治等各类专项行动中,对各类高风险场所开展一系列排查整治。以“双随机”检查、专项检查、动态检查、错时检查为手段,以重要时期、重大节日、重大活动为重点,切实将强化监督检查作为防火工作的中心任务;此外,将监督抽查融入开业前消防安全检查、举报 (略) 等各类日常工作中。
二、存在的主要火灾隐患和违法行为
从监督抽查情况来看,被抽查单位基本都能按照有关消防安全要求做好各项防火安全措施,但也有不少单位存在火灾隐患和消防违法行为。主要表现:
(一)部分单位消防安全责任制不落实,单位消防安全标准化管理水平不高,只停留在纸质记录上,消防安全管理人员职责履行不到位,对单位的固定消防设施性能及操作不熟练。
(二)公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业的违法情况依然存在。
(三)部分单位消防设施、器材缺乏应有保养,存在损坏、破损,少数单位还存在停用消防设施的情况,固定消防设施完好率不高。
(四)部分单位存在人员住宿与生产、储存、经营其他物品的场所设置在用一建筑物内,不符合消防技术标准的情况。
三、下一步工作对策及措施
(一)做好监督执法工作。继续按照《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》与上级有关要求,认真做 (略) 重点和非重点单位的监督抽查工作,特别是 (略) 高层建筑的监督抽查与检查工作。大队将切实做到人员到位,监督抽查数量到位,监督抽查质量到位。并进一步规范监督检查的法律文书填写,规范执法行为,端正执法理念,提升执法质量。
(二)深化隐患排查整治。认真吸取省内外火灾事故教训,突出自建房、合用场所、工业企业、高层民用建筑、人员密集场所、出租房、民宿(农家乐)、剧本密室场所、大型商业综合体、重大火灾隐患单位等重点行业、重点领域,深入开展火灾隐患排查整治工作,坚决杜绝较大以上亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
(三)强化多部门联勤机制。切实加强对公安派出所、基层综合执法队#的业务培训和指导,督促履行消防监督检查职能,充分发挥公安派出所、综合执法队#点多面广的优势,强化对一般单位、城郊结合部的消防监督管理,减少失控漏管现象。
(四)创新抽查检查机制。大队将把专项治理工作与全面监督、集中检查与日常抽查、工作期间监督与晚间错时监督、监督检查与消防宣传紧密结合起来,努力实现消防监督抽查工作向多元化发展。
(五)推行“双随机、一公开”监管。应用“双随机、一公开”消防监管系统 (略) ,将消防安全重点单位、一般社会单位、消防技术服务机构、消防产品使用领域等监督检查事项纳入“双随机、一公开”监管。与市监、民政、卫健、文旅、教育等部门建立联合随机抽查机制,对单位履行消防安全职责情况开展联合检查。同时建立消防安全失信“黑名单”,并将社会单位失信记录纳入社会信用系统。通过该机制有效规范消防监督检查行为,强化单位主体自律和社会监督,提高监管效能。
特此报告!
(略) 消防救援大队
2024年12月30日
根据《消防监督检查规定》(公安部120号令)有关规定,2024年, (略) 消防救援大队紧紧围绕火灾形势稳定为根本目标,深化开展了各类火灾隐患排查整治工作,按计划完成了监督抽查各项任务,消除了一大批社会面火灾隐患,现将今年以来消防监督抽查工作开展情况报告如下:
一、消防监督检查工作开展情况
大队根据上级火灾防控工作要求,全面推动社会单位“标准化”管理,在 (略) 消防安全重点单位的基础上,结 (略) 机关、团体、企业、事业单位调整情况,确定了83家社会单位为20 (略) 消防安全重点单位。今年以来,大队督促社会单位切实履行了消防安全职责,落实了消防安全管理措施,完善了“安全自查、隐患自改、责任自负”的管理体系;指导消防安全重点单位广泛应用了消防安全自主管理系统,并严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准,督促全面落实了“三自主两公开一承诺”制度,强化了消防安全重点单位消防安全责任主体意识,切实提高社会面消防安全管理水平和火灾防控能力。
截至目前,大队共检查单位773家,发现火灾隐患 (略) ,督促整改火灾隐患 (略) ,下发责令改正通知书111份,下 (略) 罚决定书39份,下发临时查封决定书8份,责令“三停”单位12家,罚款29.#元,移送行政拘留2人,依法追究刑事责任1人。
(一)坚持监督检查公开透明化。年初,大队制定下发《关于2024年度消防监督抽查方案的报告》,并利用《今日龙泉》报和 (略) (略) 公告。在全年的监督抽查工作中,结合重点单位调整和人员调动,及时调整人员分配,明确抽查数量;期间,积极应用“双随机、一公开”系统 (略) ,规范监督抽查工作, (略) 设置的重点单位和一般单位的检查比例,有效保证了抽查的数量和单位类型,全年火灾隐患和违法行为整改率保持了较高水平。
(二)强化重大火灾隐患督办整改。2024年,全市排摸 (略) (略) (略) 本级重大火灾隐患单位。按照政府牵头、部门督办、单位负责、媒体监督的整改机制,严格执行重大火灾隐患的立、销案制度,并发文公布,明确责任单位和责任人,落实整改方案,跟踪整改进度,现已整改完成并销案。
(三)注重日常消防监督管理。大队将监督执法工作消防安全集中除患攻坚大排查大整治、消防安全治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治、“九小场所”消防安全专项整治、 (略) 场消防安全综合整治、竹木“低小散”企业及锯板加工点整治等各类专项行动中,对各类高风险场所开展一系列排查整治。以“双随机”检查、专项检查、动态检查、错时检查为手段,以重要时期、重大节日、重大活动为重点,切实将强化监督检查作为防火工作的中心任务;此外,将监督抽查融入开业前消防安全检查、举报 (略) 等各类日常工作中。
二、存在的主要火灾隐患和违法行为
从监督抽查情况来看,被抽查单位基本都能按照有关消防安全要求做好各项防火安全措施,但也有不少单位存在火灾隐患和消防违法行为。主要表现:
(一)部分单位消防安全责任制不落实,单位消防安全标准化管理水平不高,只停留在纸质记录上,消防安全管理人员职责履行不到位,对单位的固定消防设施性能及操作不熟练。
(二)公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业的违法情况依然存在。
(三)部分单位消防设施、器材缺乏应有保养,存在损坏、破损,少数单位还存在停用消防设施的情况,固定消防设施完好率不高。
(四)部分单位存在人员住宿与生产、储存、经营其他物品的场所设置在用一建筑物内,不符合消防技术标准的情况。
三、下一步工作对策及措施
(一)做好监督执法工作。继续按照《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》与上级有关要求,认真做 (略) 重点和非重点单位的监督抽查工作,特别是 (略) 高层建筑的监督抽查与检查工作。大队将切实做到人员到位,监督抽查数量到位,监督抽查质量到位。并进一步规范监督检查的法律文书填写,规范执法行为,端正执法理念,提升执法质量。
(二)深化隐患排查整治。认真吸取省内外火灾事故教训,突出自建房、合用场所、工业企业、高层民用建筑、人员密集场所、出租房、民宿(农家乐)、剧本密室场所、大型商业综合体、重大火灾隐患单位等重点行业、重点领域,深入开展火灾隐患排查整治工作,坚决杜绝较大以上亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
(三)强化多部门联勤机制。切实加强对公安派出所、基层综合执法队#的业务培训和指导,督促履行消防监督检查职能,充分发挥公安派出所、综合执法队#点多面广的优势,强化对一般单位、城郊结合部的消防监督管理,减少失控漏管现象。
(四)创新抽查检查机制。大队将把专项治理工作与全面监督、集中检查与日常抽查、工作期间监督与晚间错时监督、监督检查与消防宣传紧密结合起来,努力实现消防监督抽查工作向多元化发展。
(五)推行“双随机、一公开”监管。应用“双随机、一公开”消防监管系统 (略) ,将消防安全重点单位、一般社会单位、消防技术服务机构、消防产品使用领域等监督检查事项纳入“双随机、一公开”监管。与市监、民政、卫健、文旅、教育等部门建立联合随机抽查机制,对单位履行消防安全职责情况开展联合检查。同时建立消防安全失信“黑名单”,并将社会单位失信记录纳入社会信用系统。通过该机制有效规范消防监督检查行为,强化单位主体自律和社会监督,提高监管效能。
特此报告!
(略) 消防救援大队
2024年12月30日
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