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湖南省水利厅关于湖南第一师范学院东方红校区学生宿舍19号楼建设项目水土保持方案报告表的行政许可决定书湘水许〔2025〕12号
申请人：湖南 (略)
法定代表人：胡穗 ???职务：校长
统一社会信用代码：(略)45D
住所地： (略) (略) (略) 1015号
本机关于2024年12月30日受理申请人提交的《湖南 (略) 关于申请审批湖南 (略) 东 (略) 学生宿舍19号楼建设项目水土保持方案的函》、《湖南 (略) 东 (略) 学生宿舍19号楼建设项目水土保持方案报告表》（以下简称《报告表》）和《生产建设项目水土保持承诺书》。具体情况如下：
一、项目基本情况
该项 (略) (略) (略) (略) 交叉西北角，湖南 (略) 东 (略) 内，由省发展改革委批复。工程主要建设内容为：建设一栋宿舍楼及配套设施。该项目总占地面积1.66公顷，均为永久占地。本工程土石方开挖总量3.(略)立方米，回填总量0.(略)立方米，无借方，综合利用方3.(略)立方米，运往湖南 (略) 西北侧预留地的校友植树基地回填。项目估算总投资9655.(略)元，土建投资8337.(略)元。
二、水土保持方案总体意见
根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款“ (略) 、 (略) 、 (略) 以及水土保持规划确定的容易发生水土流失 (略) 域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”、《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）第十三条“对水土保持方案报告表，实行承诺制管理”相关规定，决定准予行政许可。具体许可内容如下：
（一）该项目采用承诺制取得水土保持方案行政许可，由湖南 (略) 出具水土流失防治事项承诺书，并自愿承担相应的法律责任和信用责任。
（二）原则同意《报告表》，请据此开展后续水土保持工作。
（三）基本同意水土流失防治责任范围为1.66公顷。
（四）同意工程水土流失防治执行南 (略) 一级标准。
（五）基本同意水土流失综合防治目标为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率99%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率27%。
（六）基本同意水土保持投资概算，工程水土保持总投资130.(略)元。根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，建设学校等公益性工程项目的，免征水土保持补偿费，据此，本项目免征水土保持补偿费。
三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：
（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强施工组织管理，严格落实水土保持“三同时”制度。加强临时堆存场管理，及时落实各项防护措施，确保不造成新的水土流失危害。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土的剥离、保存和利用。切实落实余方综合利用方案，建立余方综合利用台账，严格记录余方去向及数量，确保余方得到全部综合利用。根据方案要求优化施工工艺、合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报我厅审批。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报我厅审批。
五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向我厅报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
六、本项目由我厅负责水土保持实施情况的监督管理， (略) (略) 、 (略) 农业农村和 (略) 按属地管理原则履行日常监督管理责任，生产建设单位应做好相关配合工作。
湖南省水利厅
2025年1月9日
申请人：湖南 (略)
法定代表人：胡穗 ???职务：校长
统一社会信用代码：(略)45D
住所地： (略) (略) (略) 1015号
本机关于2024年12月30日受理申请人提交的《湖南 (略) 关于申请审批湖南 (略) 东 (略) 学生宿舍19号楼建设项目水土保持方案的函》、《湖南 (略) 东 (略) 学生宿舍19号楼建设项目水土保持方案报告表》（以下简称《报告表》）和《生产建设项目水土保持承诺书》。具体情况如下：
一、项目基本情况
该项 (略) (略) (略) (略) 交叉西北角，湖南 (略) 东 (略) 内，由省发展改革委批复。工程主要建设内容为：建设一栋宿舍楼及配套设施。该项目总占地面积1.66公顷，均为永久占地。本工程土石方开挖总量3.(略)立方米，回填总量0.(略)立方米，无借方，综合利用方3.(略)立方米，运往湖南 (略) 西北侧预留地的校友植树基地回填。项目估算总投资9655.(略)元，土建投资8337.(略)元。
二、水土保持方案总体意见
根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款“ (略) 、 (略) 、 (略) 以及水土保持规划确定的容易发生水土流失 (略) 域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”、《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）第十三条“对水土保持方案报告表，实行承诺制管理”相关规定，决定准予行政许可。具体许可内容如下：
（一）该项目采用承诺制取得水土保持方案行政许可，由湖南 (略) 出具水土流失防治事项承诺书，并自愿承担相应的法律责任和信用责任。
（二）原则同意《报告表》，请据此开展后续水土保持工作。
（三）基本同意水土流失防治责任范围为1.66公顷。
（四）同意工程水土流失防治执行南 (略) 一级标准。
（五）基本同意水土流失综合防治目标为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率99%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率27%。
（六）基本同意水土保持投资概算，工程水土保持总投资130.(略)元。根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，建设学校等公益性工程项目的，免征水土保持补偿费，据此，本项目免征水土保持补偿费。
三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：
（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强施工组织管理，严格落实水土保持“三同时”制度。加强临时堆存场管理，及时落实各项防护措施，确保不造成新的水土流失危害。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土的剥离、保存和利用。切实落实余方综合利用方案，建立余方综合利用台账，严格记录余方去向及数量，确保余方得到全部综合利用。根据方案要求优化施工工艺、合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报我厅审批。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报我厅审批。
五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向我厅报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
六、本项目由我厅负责水土保持实施情况的监督管理， (略) (略) 、 (略) 农业农村和 (略) 按属地管理原则履行日常监督管理责任，生产建设单位应做好相关配合工作。
湖南省水利厅
2025年1月9日
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