2024年，在市委、市政府的坚强领导下， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想， (略) 司法行政工作任务，全面推进法治政府建设各项工作并取得积极成效，现将有关情况报告如下。

一、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(略) 高度重视法治政府建设工作，认真履行第一责任人职责。局主要领导定期听取法治政府建设工作情况汇报，始终做到本单位重大决策事项亲自过问、亲自部署、亲自协调，推动法治政府建设工作不断向纵深发展。领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思想作为党委理论学总书记重要指示精神、党的二十届三中全会上的重要讲话精神等内容19次。

二、主要举措和成效

（一）统筹推进 (略) 工作

(略) (略) 办统筹协调职能作用， (略) (略) 委员会全体会议、 (略) 办公室全体会议，研究部署2024年法治政府建设各项工作任务。落实深化法治领域改革工作，制发《关于落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）〉〈黑龙江省贯彻落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）若干措施〉的任务清单》，细化了八个改革重要方向的任务内容。组织开展党政主要负责人年度述法工作，实现专题述法全覆盖。开展法治督察工作，将发现问题反馈至被督察单位并限期整改，以外部压力激发法治政府建设内生动力。

（二）持续加强制度规范化建设

坚持科学民主立法，编制2024年立法工作计划，确定土地管理、烟草专利管理等地方性法规年内提交审议项目4个， (略) 绿化、清真食品管理、档案管理等5个方面立法调研。完成省、市级所交办立法征求意见工作16件次。加强行政规范性文件管理， (略) 政府（办公室）文件进行合法性审核，备案各县（市）区人民政府、市直各单位行政规范性文件46件，开展三次政策法规文件清理工作，清理行政规范性文件1559件次，清 (略) 发展实际的地方性法规29部、政府规章22部。在全省创新出台《 (略) 行政规范性文件制定和监督工作指引》，完善政策文件制发和监管工作制度建设。

（三）提升执法复议能力质效

加强行政执法队#建设， (略) 行政执法和监督人员资格考试，合格率达98.4%。健全完善行政执法监督制度机制， (略) 县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。加大执法监督力度， (略) 执法突出问题和涉企基层执法突出问题执法监督行动，发现问题86个，全部限期整改。加强行政复议工作，全年受理行政复议案件878件，纠错197件。落实行政复议案件繁简分流制度，通过简易程序办理案件182件。 (略) 签署《加强行政复议与行政诉讼衔接配合推动实质性化解行政争议合作备忘录》， (略) (略) 。畅通行政复议渠道，建立复议便民服务点192个，打通行政复议服务群众“最先一公里”。

（四）优化公共法律服务体系

加强 (略) 建设，建立健全乡镇（街道）公共法律服务工作站161家，村（居、社区）公共法律服务工作室1532家。推动公共法律服务进企业，走进409家企业送服务、促发展，组织法治讲座118场，办理各类法律服务事项1839件。公证行业开 (略) (略) ，“一杯茶”公证事项办理2531件、“最多跑一次”公证事项达到167项。司法鉴定机构落实法律援助受援人司法鉴定全额免费“免申即享”要求，简化办事流程，实行优先办理。法律援助中心深入开展“法援惠民生”系列专项行动，办理法律援助案件1442件。

（五）扎实开展普法宣传

制定年度工作要点和普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”责任制。紧盯青少年、民营企业等关键群体提升普法精准度，开展未成年人活动，深入校园开展体验式普法活动360余次，法治实践活动52场次，发放宣传资料#余份；开展涉民企法治宣传活动，开展普法宣讲16次，法治讲座13场，惠及企业100余家。依 (略) 宣传主阵地，培养“法律明白人”7348人，开展培训96次，全市95%的乡村（社区）达到法律明白人至少5人的目标。 (略) (略) 获得司法部、全国普法办颁发的全国“八五”普法中期表现突出的单位，普法工作获得充分肯定。

（六）助力更高水平平安建设

坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全市排查矛盾纠纷#次，调解纠纷#件，调解成功率达98.4%。持续强化诉调对接， (略) 共同构建“诉前调解+司法确认”工作模式，全市调解案件司法确认1881件。持续推进“四所一庭一中心+N”工作，形成矛盾纠纷联调联治合力，运用“四所一庭一中心”机制化解纠纷4129件。加强安置帮教人员信息排查和动态管理，全年衔接安置帮教对象2762人，重点帮教对象必接必送率达100%。深入强戒所开展安全检查12次，完善安全防控体系，全力维护戒毒场所安全，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。

三、存在问题

2024年， (略) 法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是行政执法监督力度还需进一步加大，执法监督针对性和创新性仍需加强。二是基层司法所规范化建设还需进一步加强，司法所专业法律人才短缺，不能及时满足群众法律需要。三是法律服务工作精准性还需进一步优化，更好满足人民群众多元化法治需求。

四、下步工作安排

（一）深入贯彻落实法治思想

深入学法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设决策部署，推动学。

（二）推进严格规范公正文明执法

抓好重点领域执法监督，规范基层行政执法案卷和执法行为。全面推行包容审慎监管，落实“四张清单”制度， (略) 罚、强制与教育相结合，让执法既有力度又有温度。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，不断提升行政执法和执法监督人员业务素质。

（三）提升公共法律服务水平

持续开展“法援惠民生”系列专项行动，更好满足特殊群体法律需求。推进 (略) 规范化建设，均衡配置城乡公共法律服务资源，推动构建覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系。

(略) (略)

2024年12月31日

2024年，在市委、市政府的坚强领导下， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想， (略) 司法行政工作任务，全面推进法治政府建设各项工作并取得积极成效，现将有关情况报告如下。

一、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(略) 高度重视法治政府建设工作，认真履行第一责任人职责。局主要领导定期听取法治政府建设工作情况汇报，始终做到本单位重大决策事项亲自过问、亲自部署、亲自协调，推动法治政府建设工作不断向纵深发展。领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思想作为党委理论学总书记重要指示精神、党的二十届三中全会上的重要讲话精神等内容19次。

二、主要举措和成效

（一）统筹推进 (略) 工作

(略) (略) 办统筹协调职能作用， (略) (略) 委员会全体会议、 (略) 办公室全体会议，研究部署2024年法治政府建设各项工作任务。落实深化法治领域改革工作，制发《关于落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）〉〈黑龙江省贯彻落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）若干措施〉的任务清单》，细化了八个改革重要方向的任务内容。组织开展党政主要负责人年度述法工作，实现专题述法全覆盖。开展法治督察工作，将发现问题反馈至被督察单位并限期整改，以外部压力激发法治政府建设内生动力。

（二）持续加强制度规范化建设

坚持科学民主立法，编制2024年立法工作计划，确定土地管理、烟草专利管理等地方性法规年内提交审议项目4个， (略) 绿化、清真食品管理、档案管理等5个方面立法调研。完成省、市级所交办立法征求意见工作16件次。加强行政规范性文件管理， (略) 政府（办公室）文件进行合法性审核，备案各县（市）区人民政府、市直各单位行政规范性文件46件，开展三次政策法规文件清理工作，清理行政规范性文件1559件次，清 (略) 发展实际的地方性法规29部、政府规章22部。在全省创新出台《 (略) 行政规范性文件制定和监督工作指引》，完善政策文件制发和监管工作制度建设。

（三）提升执法复议能力质效

加强行政执法队#建设， (略) 行政执法和监督人员资格考试，合格率达98.4%。健全完善行政执法监督制度机制， (略) 县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。加大执法监督力度， (略) 执法突出问题和涉企基层执法突出问题执法监督行动，发现问题86个，全部限期整改。加强行政复议工作，全年受理行政复议案件878件，纠错197件。落实行政复议案件繁简分流制度，通过简易程序办理案件182件。 (略) 签署《加强行政复议与行政诉讼衔接配合推动实质性化解行政争议合作备忘录》， (略) (略) 。畅通行政复议渠道，建立复议便民服务点192个，打通行政复议服务群众“最先一公里”。

（四）优化公共法律服务体系

加强 (略) 建设，建立健全乡镇（街道）公共法律服务工作站161家，村（居、社区）公共法律服务工作室1532家。推动公共法律服务进企业，走进409家企业送服务、促发展，组织法治讲座118场，办理各类法律服务事项1839件。公证行业开 (略) (略) ，“一杯茶”公证事项办理2531件、“最多跑一次”公证事项达到167项。司法鉴定机构落实法律援助受援人司法鉴定全额免费“免申即享”要求，简化办事流程，实行优先办理。法律援助中心深入开展“法援惠民生”系列专项行动，办理法律援助案件1442件。

（五）扎实开展普法宣传

制定年度工作要点和普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”责任制。紧盯青少年、民营企业等关键群体提升普法精准度，开展未成年人活动，深入校园开展体验式普法活动360余次，法治实践活动52场次，发放宣传资料#余份；开展涉民企法治宣传活动，开展普法宣讲16次，法治讲座13场，惠及企业100余家。依 (略) 宣传主阵地，培养“法律明白人”7348人，开展培训96次，全市95%的乡村（社区）达到法律明白人至少5人的目标。 (略) (略) 获得司法部、全国普法办颁发的全国“八五”普法中期表现突出的单位，普法工作获得充分肯定。

（六）助力更高水平平安建设

坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全市排查矛盾纠纷#次，调解纠纷#件，调解成功率达98.4%。持续强化诉调对接， (略) 共同构建“诉前调解+司法确认”工作模式，全市调解案件司法确认1881件。持续推进“四所一庭一中心+N”工作，形成矛盾纠纷联调联治合力，运用“四所一庭一中心”机制化解纠纷4129件。加强安置帮教人员信息排查和动态管理，全年衔接安置帮教对象2762人，重点帮教对象必接必送率达100%。深入强戒所开展安全检查12次，完善安全防控体系，全力维护戒毒场所安全，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。

三、存在问题

2024年， (略) 法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是行政执法监督力度还需进一步加大，执法监督针对性和创新性仍需加强。二是基层司法所规范化建设还需进一步加强，司法所专业法律人才短缺，不能及时满足群众法律需要。三是法律服务工作精准性还需进一步优化，更好满足人民群众多元化法治需求。

四、下步工作安排

（一）深入贯彻落实法治思想

深入学法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设决策部署，推动学。

（二）推进严格规范公正文明执法

抓好重点领域执法监督，规范基层行政执法案卷和执法行为。全面推行包容审慎监管，落实“四张清单”制度， (略) 罚、强制与教育相结合，让执法既有力度又有温度。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，不断提升行政执法和执法监督人员业务素质。

（三）提升公共法律服务水平

持续开展“法援惠民生”系列专项行动，更好满足特殊群体法律需求。推进 (略) 规范化建设，均衡配置城乡公共法律服务资源，推动构建覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系。

(略) (略)

2024年12月31日