2024年， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻法治思想和总书记在福建考察时的重要讲话精神，积极推进法治政府建设，有力 (略) 长治久安和高质量发展。

　　一、2024年主要工作成效

　　（一）坚持党的全面领导，推进法治建设系统化

　　1．强化政治引领，笃学践行法治思想。始终坚持和加强党对法治政府建设的领导，市领导发挥示范表率作用，亲自安排部署，带头组织召开集体学法活动，并带队开展法治建设工作调研，确保各项工作落细落实。

　　2．强化“头雁”作用，切实履行法治建设第一责任人职责。严格落实法治政府建设第一责任人职责制度规定，党政主要负责人述法全覆盖，推动述法工作制度化、规范化、程序化。

　　3．强化理论学台，组织开展无纸化行政执法资格综合法律知识和乡镇专业法律知识考试，全市共602人报考，372人次通过考试。

　　（二）坚持健全制度体系，推进决策机制科学化

　　1．重大行政决策程序更加完善。制定《 (略) 人民政府关 (略) 人民政府重大行政决策程序实施办法的通知》，按规定征集202 (略) 人民政府重大行政决策事项建议。

　　2．规范性文件管理更加规范。加大对规范性文件的备案审查力度，开展规范性文件全面清理工作。今年以来， (略) 本级规范性文件19件，收到乡镇（街道）及市直部门报备的规范性文件14件，协助判断、审查重大协议（合同）和其他文件等59件。

　　3．后评估工作成效更加明显。 (略) (略) 对《 (略) 人民政府办公室关 (略) (略) 建设实施方案的通知》开展后评估工作，确保取得实效。经评估，文件出台后实施效果明显。

　　（三）坚持严格依法行政，推进政府治理规范化

　　1．持续推进行政执法体制改革。依法协调推进省一体 (略) 建设工作，部署推进行政执法质量三年行动。一是加强执法人员培训，今年以来，组织开展4场线上行政执法人员培训活动；二是 (略) 执法模式，推行综合查一次制度，今年以来，共开展综合查一次 23 次；三是开展行政执法案卷评查工作，共抽查行政执法部门12个，执法案卷19件、调解案件10件、涉公司合同纠纷民事案件10件。

　　2．持续深化“放管服”改革。一是规范政务服务事项数据采集，目前实现70%政务服务办件“数据最多采一次”，累计推出467个政务服务“跨域通办”事项；二是推动各部门21 (略) ，推出“免申即享”事项47项；三是推进“高效办成一件事”改革、“家门口办照”智能化改革、农村建房“一件事”改革，政务服务更加高效便民。

　　3．全面推进政府服务信息化。今年以来，共发布重点领域信息1036条，政策解读信息总数51条，媒体评论文章133篇，回应公众关注热点46篇。主动公开政府信息573条。发布政务服务事项数量4469项，可全程在线办理政务服务事项数量4469项，2024年共计办理(略)件。收到政府信息公开申请7件，均已按时办结。

　　（四）坚持规范权力运行，推进纠纷化解多元化

　　1．有序开展行政复议应诉工作。2024年，共新收行政复议案件34件，其中调解结案9件，制作行政复议调解书4件，调解率达26.5%，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。

　　2．稳妥推进信访工作法治化。把信访工作法 (略) 政法工作、平安建设、乡村振兴等工作要点，今年以来，全市信访总量1078件，同比下降20.7%。创新信访联席会常态化工作机制、信访工作“123”机制、重点人员化解月推进机制，源头预防、高效化解能力进一步提升。

　　3．全力深化矛盾纠纷预防化解。印发《 (略) 推广运用三杯茶调解工作法提升社会矛盾纠纷预防化解能力工作方案》，今年以来， (略) 各级人民调解组织运用“三杯茶”调解工作法排查调解矛盾纠纷1294件，调解成功1256件，成功率97.06%。“四四机制”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

　　（五）坚持加大护航力度，推进漳台融合法治化

　　1．“点”上完善惠台举措。制定政法系统保障服务两岸融合发展行动方案，设立“山水同耕”涉台检察联络点，拓宽联络渠道。《法治助力建设“大(略)阿里山”》荣获全省法治政府建设示范项目，化解台胞台企纠纷“三缘融合工作法” (略) 优秀改革品牌表扬名单。

　　2．“线”上创新助力模式。打造“148+闽台融合”法律服务品牌，编印《闽台融合同脉同法涉台法律服务指南》《 (略) 服务台胞法律政策100问》等，为台农台商台企提供法律服务指引。

　　3．“面”上优化政务服务。推进涉 (略) 理“24小时服务”机制和 (略) 建设，建立“政法保姆”挂钩服务台企工作机制，“政法小三家”开展流动式司法服务，今年以来，高效化解涉台纠纷5起，开展“送法进台企”活动22场次，为台胞台企提供法律服务和政策咨询30余次，开展法治宣传18场次，办理涉台公证案件34件。

　　（六）坚持共治平安建设，推进普法教育创新化

　　1．“行”字添劲，下好社会责任“践行棋”。扎实开展未成年人犯罪预防和教育矫治1+8+N专项行动，今年以来，由市委政法委牵头对99名挂钩未成年人开展教育矫治。开展涉未成年人家庭教育指导活动，发出《家庭教育指导令》8份，“爱心法官妈妈”回访帮教14人次，对“甩手家长”发出督促监护令30份，为未成年人撑起法治晴空。

　　2．“创”字赋能，下好安全稳定“保障棋”。开展创新 (略) 矫正教育，今年以来， (略) 矫正对 (略) 好人馆和“产城人”融合发展展示馆10场次、380人次。组织开展“解矫大家谈”感悟交流会9场、146人次，劝勉社矫对象遵纪守法，坚决不走“ (略) ”。

　　3．“宣”字为引，下好意识提升“引导棋”。深入实施“八五”普法规划，印发《20 (略) 领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》《 (略) 开展“一月一主题”普法三年行动方案（2024-2026年）》等文件，积极开展“法律六进”活动，进一步推进“谁执法谁普法”责任落实。

　　二、存在的问题

　　2024年，我市在推进法治政府建设工作上取得了一定的成效，但还面临着一些困难和不足，主要表现在：法治政府建设基础仍需提高，法治思维不足；综合行政执法改革仍需推进，执法水平有待提高；行政争议化解成效不够明显，化解合力尚未形成。

　　三、2025年法治政府建 (略)

　　1．坚持党对政法工作的领导，深入贯彻法治思想。进一步加强法治政府建设统筹，全面履行推进法治建设第一责任人职责，持续发挥好法治督察利剑作用。

　　2．强化普法宣传，推动法治观念深入人心。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面总结“八五”普法工作，不断增强全社会法治意识和法治观念。

　　3．提升执法效能，确保严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，加大重点领域执法力度，推动法治政府建设不断迈上新台阶。

　　4．优化行政复议与诉讼工作，保障人民合法权益。强化“府院联动”，积极探索解决行政争议的有效途径，充分发挥行政机关法律顾问作用，依法依规决策。

　　专此报告。

(略) 人民政府

2025年1月10日

　　2024年， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻法治思想和总书记在福建考察时的重要讲话精神，积极推进法治政府建设，有力 (略) 长治久安和高质量发展。

　　一、2024年主要工作成效

　　（一）坚持党的全面领导，推进法治建设系统化

　　1．强化政治引领，笃学践行法治思想。始终坚持和加强党对法治政府建设的领导，市领导发挥示范表率作用，亲自安排部署，带头组织召开集体学法活动，并带队开展法治建设工作调研，确保各项工作落细落实。

　　2．强化“头雁”作用，切实履行法治建设第一责任人职责。严格落实法治政府建设第一责任人职责制度规定，党政主要负责人述法全覆盖，推动述法工作制度化、规范化、程序化。

　　3．强化理论学台，组织开展无纸化行政执法资格综合法律知识和乡镇专业法律知识考试，全市共602人报考，372人次通过考试。

　　（二）坚持健全制度体系，推进决策机制科学化

　　1．重大行政决策程序更加完善。制定《 (略) 人民政府关 (略) 人民政府重大行政决策程序实施办法的通知》，按规定征集202 (略) 人民政府重大行政决策事项建议。

　　2．规范性文件管理更加规范。加大对规范性文件的备案审查力度，开展规范性文件全面清理工作。今年以来， (略) 本级规范性文件19件，收到乡镇（街道）及市直部门报备的规范性文件14件，协助判断、审查重大协议（合同）和其他文件等59件。

　　3．后评估工作成效更加明显。 (略) (略) 对《 (略) 人民政府办公室关 (略) (略) 建设实施方案的通知》开展后评估工作，确保取得实效。经评估，文件出台后实施效果明显。

　　（三）坚持严格依法行政，推进政府治理规范化

　　1．持续推进行政执法体制改革。依法协调推进省一体 (略) 建设工作，部署推进行政执法质量三年行动。一是加强执法人员培训，今年以来，组织开展4场线上行政执法人员培训活动；二是 (略) 执法模式，推行综合查一次制度，今年以来，共开展综合查一次 23 次；三是开展行政执法案卷评查工作，共抽查行政执法部门12个，执法案卷19件、调解案件10件、涉公司合同纠纷民事案件10件。

　　2．持续深化“放管服”改革。一是规范政务服务事项数据采集，目前实现70%政务服务办件“数据最多采一次”，累计推出467个政务服务“跨域通办”事项；二是推动各部门21 (略) ，推出“免申即享”事项47项；三是推进“高效办成一件事”改革、“家门口办照”智能化改革、农村建房“一件事”改革，政务服务更加高效便民。

　　3．全面推进政府服务信息化。今年以来，共发布重点领域信息1036条，政策解读信息总数51条，媒体评论文章133篇，回应公众关注热点46篇。主动公开政府信息573条。发布政务服务事项数量4469项，可全程在线办理政务服务事项数量4469项，2024年共计办理(略)件。收到政府信息公开申请7件，均已按时办结。

　　（四）坚持规范权力运行，推进纠纷化解多元化

　　1．有序开展行政复议应诉工作。2024年，共新收行政复议案件34件，其中调解结案9件，制作行政复议调解书4件，调解率达26.5%，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。

　　2．稳妥推进信访工作法治化。把信访工作法 (略) 政法工作、平安建设、乡村振兴等工作要点，今年以来，全市信访总量1078件，同比下降20.7%。创新信访联席会常态化工作机制、信访工作“123”机制、重点人员化解月推进机制，源头预防、高效化解能力进一步提升。

　　3．全力深化矛盾纠纷预防化解。印发《 (略) 推广运用三杯茶调解工作法提升社会矛盾纠纷预防化解能力工作方案》，今年以来， (略) 各级人民调解组织运用“三杯茶”调解工作法排查调解矛盾纠纷1294件，调解成功1256件，成功率97.06%。“四四机制”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

　　（五）坚持加大护航力度，推进漳台融合法治化

　　1．“点”上完善惠台举措。制定政法系统保障服务两岸融合发展行动方案，设立“山水同耕”涉台检察联络点，拓宽联络渠道。《法治助力建设“大(略)阿里山”》荣获全省法治政府建设示范项目，化解台胞台企纠纷“三缘融合工作法” (略) 优秀改革品牌表扬名单。

　　2．“线”上创新助力模式。打造“148+闽台融合”法律服务品牌，编印《闽台融合同脉同法涉台法律服务指南》《 (略) 服务台胞法律政策100问》等，为台农台商台企提供法律服务指引。

　　3．“面”上优化政务服务。推进涉 (略) 理“24小时服务”机制和 (略) 建设，建立“政法保姆”挂钩服务台企工作机制，“政法小三家”开展流动式司法服务，今年以来，高效化解涉台纠纷5起，开展“送法进台企”活动22场次，为台胞台企提供法律服务和政策咨询30余次，开展法治宣传18场次，办理涉台公证案件34件。

　　（六）坚持共治平安建设，推进普法教育创新化

　　1．“行”字添劲，下好社会责任“践行棋”。扎实开展未成年人犯罪预防和教育矫治1+8+N专项行动，今年以来，由市委政法委牵头对99名挂钩未成年人开展教育矫治。开展涉未成年人家庭教育指导活动，发出《家庭教育指导令》8份，“爱心法官妈妈”回访帮教14人次，对“甩手家长”发出督促监护令30份，为未成年人撑起法治晴空。

　　2．“创”字赋能，下好安全稳定“保障棋”。开展创新 (略) 矫正教育，今年以来， (略) 矫正对 (略) 好人馆和“产城人”融合发展展示馆10场次、380人次。组织开展“解矫大家谈”感悟交流会9场、146人次，劝勉社矫对象遵纪守法，坚决不走“ (略) ”。

　　3．“宣”字为引，下好意识提升“引导棋”。深入实施“八五”普法规划，印发《20 (略) 领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》《 (略) 开展“一月一主题”普法三年行动方案（2024-2026年）》等文件，积极开展“法律六进”活动，进一步推进“谁执法谁普法”责任落实。

　　二、存在的问题

　　2024年，我市在推进法治政府建设工作上取得了一定的成效，但还面临着一些困难和不足，主要表现在：法治政府建设基础仍需提高，法治思维不足；综合行政执法改革仍需推进，执法水平有待提高；行政争议化解成效不够明显，化解合力尚未形成。

　　三、2025年法治政府建 (略)

　　1．坚持党对政法工作的领导，深入贯彻法治思想。进一步加强法治政府建设统筹，全面履行推进法治建设第一责任人职责，持续发挥好法治督察利剑作用。

　　2．强化普法宣传，推动法治观念深入人心。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面总结“八五”普法工作，不断增强全社会法治意识和法治观念。

　　3．提升执法效能，确保严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，加大重点领域执法力度，推动法治政府建设不断迈上新台阶。

　　4．优化行政复议与诉讼工作，保障人民合法权益。强化“府院联动”，积极探索解决行政争议的有效途径，充分发挥行政机关法律顾问作用，依法依规决策。

　　专此报告。

(略) 人民政府

2025年1月10日