瓜州县七墩回族东乡族乡关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,七墩回族东乡族乡党委、政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,全面贯彻落实党中央、 (略) 关于建设法治政府的决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学法治思想,强化法治思维。一是建立健全党委理论学法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会关于全面依法治国重要部署、宪法、民法典、新修订的行政复议法、加强法治建设相关的党内法规制度纳入党委理论学法治思想4次、组织学法治思想,带动各村和乡属各站所尊法学法。全面落实党政主要负责人述法工作要求,着力提升领导干部依法行政,持续提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是积极开展法律知识培训考试。邀请政府法律顾问开展干部职工法治讲座4次,组织干部学作为服务群众、优化营商环境的重要抓手,助力经济高质量发展。提高便民利企服务水平。全面优化行政审批服务程序,积极推进“ (略) ”建设,全面推广“甘快办”平台,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是强化重点人群管理。坚持惩防并举、宽严相济,对刑释解教人 (略) 矫正对象等重点人群,逐一落实动态管控措施,未发生重点人员脱管、漏管情况。运用法治思维和法治方式应对突发事件,提升依 (略) 置突发事件应对能力,完善各类突发事件应 (略) 置程序和协调联动机制,有力保障了群众生命财产安全。三是全面推进政务公开。利用“瓜州县七墩乡”公众号及公示栏公开领导分工、单位职能、政务公开事项标准目录和重点领域基层政务公开目录等,及时公布村级资金使用等相关信息。引导各村健全完善村规民约,确保村级公共权力阳光规范运行。
(四)强化行政执法监督,推进行政执法严格规范文明。一是严格落实行政执法“三项制度”。以提升行政执法质量三年行动为契机,严格落实行政执法“三项制度”和“两轻一免”柔性执法,规范执法行为,全年未发生因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。积极参加瓜州县乡镇行政执法协调监督人员业务培训会,与其他执法单位交流学。二是加强行政执法知识培训。结合行政执法人员培训考试,组织开展行政执法人员技能培训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于30学时。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》为重点,对全乡行政执法人员进行综合法律知识培训,共开展执法人员培训4次。三是不断规范重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,重大决策之前先行学法,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定。严格执行有关合法性审查的具体规定,不断加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核。
(五)依法化解矛盾纠纷,大幅提升基层依法治理能力。一是深入开展矛盾隐患排查化解。结合主动创稳工作,对各类矛盾纠纷和涉访涉诉等突出问题开展专项排查,聚焦重要时段和时间节点,采取“田间地头走访、进村入户摸排、线上线下采集”等方式,开展矛 (略) 式排查、重点排查和专项排查,及时掌握信息、认真梳理登记。坚持分级负责,跟踪督办、限期解决,对重大疑难复杂矛盾纠纷,加强分析研判,做到“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”。2024年以来,七墩乡各级人民调解委员会共排查调解矛盾纠纷58件,调解成功率100%。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”, (略) 格化管理,进一步完善动态预警、访调对接、多元化解等机制,引导村民依法理性表达诉求、维护权益。建立“定期排查+重点关注”机制,在重要时段和敏感时期开展专项排查,对重点人员和疑难纠纷重点关注,及时介入,防止矛盾激化升级, (略) 和谐稳定。三是深入推进信访工作法治化。乡党委、政府将信访工作列入重要议事日程,定期专题听取信访工作情况汇报。多渠道普及信访法规,引导信访人理性表达诉求,明白合法信访途径与方式,增强遵法守法观念,减少缠访、闹访等非理性行为,营造良好信访秩序。严格落实领导接访下访工作制度,推动疑难复杂信访问题解决。开展《信访工作条例》宣传月活动,发放宣传资料800余份,营造浓厚的依法进行信访活动的氛围。
(六)深入开展法治宣传教育。一是认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合全乡实际,负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。二是积极开展“法律八进”活动。以“民法典宣传月”“全国防灾减灾日”“安全生产宣传月”等为契机,开展“开学第一课,送法进校园”“三八”维权周、“法治惠民生 送法进企业”“12·4国家宪法日”等各类法治宣传活动12场次,发放普法宣传资料1000余份。举办法律知识讲座4场,解答法律咨询50余人次。 (略) 推送法治文章、案例分析30余篇,营造浓厚法治氛围, (略) 居民法律意识和法治观念。三是实施“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程。七墩回族东乡族乡培养“法律明白人”33人,培育农村学法用法示范户3户。积极组织开展2024年法律明白人、农村学法用法示范户法治培训,进一步加强法律明白人、农村学法用法示范户在普法宣传、调解矛盾纠纷等各方面的能力,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治建设氛围。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因?
2024年,我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是法治宣传深度、广度不够,宣传形式创新不够。存在以上不足的原因有:一是执法人员业务能力较弱,。坚持党的绝对领导,认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,筑牢执法为民思想基础,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,完善执法程序、严格执法责任、提高执法效能、完善执法监督、提高执法素质,保障严格规范公正文明执法。定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全乡法治政府建设提供坚强组织保障。严格贯彻落实重大行政决策程序规定,加强对行政规范性文件的监督和管理,切实保障人民群众合法权益,增强政府的公信力和执行力。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,切实加强法律培训,加快法治政府建设。领导干部带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续加强人民调解工作,促进纠纷化解。同时,按照“八五”普法规划总体要求,持续加强“法律八进”工作,通过群众喜闻乐见的方式将法治宣传走进田间地头,家喻户晓,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。用法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,在法治轨道上全面推进政府各项工作。
?? 中共七墩回族东乡族乡委员会? 七墩回族东乡族乡人民政府
????????????????????????????? 2025年1月3日
2024年,七墩回族东乡族乡党委、政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学法治思想,全面贯彻落实党中央、 (略) 关于建设法治政府的决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学法治思想,强化法治思维。一是建立健全党委理论学法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会关于全面依法治国重要部署、宪法、民法典、新修订的行政复议法、加强法治建设相关的党内法规制度纳入党委理论学法治思想4次、组织学法治思想,带动各村和乡属各站所尊法学法。全面落实党政主要负责人述法工作要求,着力提升领导干部依法行政,持续提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是积极开展法律知识培训考试。邀请政府法律顾问开展干部职工法治讲座4次,组织干部学作为服务群众、优化营商环境的重要抓手,助力经济高质量发展。提高便民利企服务水平。全面优化行政审批服务程序,积极推进“ (略) ”建设,全面推广“甘快办”平台,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是强化重点人群管理。坚持惩防并举、宽严相济,对刑释解教人 (略) 矫正对象等重点人群,逐一落实动态管控措施,未发生重点人员脱管、漏管情况。运用法治思维和法治方式应对突发事件,提升依 (略) 置突发事件应对能力,完善各类突发事件应 (略) 置程序和协调联动机制,有力保障了群众生命财产安全。三是全面推进政务公开。利用“瓜州县七墩乡”公众号及公示栏公开领导分工、单位职能、政务公开事项标准目录和重点领域基层政务公开目录等,及时公布村级资金使用等相关信息。引导各村健全完善村规民约,确保村级公共权力阳光规范运行。
(四)强化行政执法监督,推进行政执法严格规范文明。一是严格落实行政执法“三项制度”。以提升行政执法质量三年行动为契机,严格落实行政执法“三项制度”和“两轻一免”柔性执法,规范执法行为,全年未发生因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。积极参加瓜州县乡镇行政执法协调监督人员业务培训会,与其他执法单位交流学。二是加强行政执法知识培训。结合行政执法人员培训考试,组织开展行政执法人员技能培训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于30学时。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和 (略) 罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》为重点,对全乡行政执法人员进行综合法律知识培训,共开展执法人员培训4次。三是不断规范重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,重大决策之前先行学法,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定。严格执行有关合法性审查的具体规定,不断加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核。
(五)依法化解矛盾纠纷,大幅提升基层依法治理能力。一是深入开展矛盾隐患排查化解。结合主动创稳工作,对各类矛盾纠纷和涉访涉诉等突出问题开展专项排查,聚焦重要时段和时间节点,采取“田间地头走访、进村入户摸排、线上线下采集”等方式,开展矛 (略) 式排查、重点排查和专项排查,及时掌握信息、认真梳理登记。坚持分级负责,跟踪督办、限期解决,对重大疑难复杂矛盾纠纷,加强分析研判,做到“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”。2024年以来,七墩乡各级人民调解委员会共排查调解矛盾纠纷58件,调解成功率100%。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”, (略) 格化管理,进一步完善动态预警、访调对接、多元化解等机制,引导村民依法理性表达诉求、维护权益。建立“定期排查+重点关注”机制,在重要时段和敏感时期开展专项排查,对重点人员和疑难纠纷重点关注,及时介入,防止矛盾激化升级, (略) 和谐稳定。三是深入推进信访工作法治化。乡党委、政府将信访工作列入重要议事日程,定期专题听取信访工作情况汇报。多渠道普及信访法规,引导信访人理性表达诉求,明白合法信访途径与方式,增强遵法守法观念,减少缠访、闹访等非理性行为,营造良好信访秩序。严格落实领导接访下访工作制度,推动疑难复杂信访问题解决。开展《信访工作条例》宣传月活动,发放宣传资料800余份,营造浓厚的依法进行信访活动的氛围。
(六)深入开展法治宣传教育。一是认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合全乡实际,负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。二是积极开展“法律八进”活动。以“民法典宣传月”“全国防灾减灾日”“安全生产宣传月”等为契机,开展“开学第一课,送法进校园”“三八”维权周、“法治惠民生 送法进企业”“12·4国家宪法日”等各类法治宣传活动12场次,发放普法宣传资料1000余份。举办法律知识讲座4场,解答法律咨询50余人次。 (略) 推送法治文章、案例分析30余篇,营造浓厚法治氛围, (略) 居民法律意识和法治观念。三是实施“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程。七墩回族东乡族乡培养“法律明白人”33人,培育农村学法用法示范户3户。积极组织开展2024年法律明白人、农村学法用法示范户法治培训,进一步加强法律明白人、农村学法用法示范户在普法宣传、调解矛盾纠纷等各方面的能力,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治建设氛围。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因?
2024年,我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是法治宣传深度、广度不够,宣传形式创新不够。存在以上不足的原因有:一是执法人员业务能力较弱,。坚持党的绝对领导,认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,筑牢执法为民思想基础,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,完善执法程序、严格执法责任、提高执法效能、完善执法监督、提高执法素质,保障严格规范公正文明执法。定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全乡法治政府建设提供坚强组织保障。严格贯彻落实重大行政决策程序规定,加强对行政规范性文件的监督和管理,切实保障人民群众合法权益,增强政府的公信力和执行力。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,切实加强法律培训,加快法治政府建设。领导干部带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续加强人民调解工作,促进纠纷化解。同时,按照“八五”普法规划总体要求,持续加强“法律八进”工作,通过群众喜闻乐见的方式将法治宣传走进田间地头,家喻户晓,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。用法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,在法治轨道上全面推进政府各项工作。
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