一、基本情况

地块名称：大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块

占地面积：*.24平方米

地理位置： (略) 大埔县湖寮镇下坜村。中心点坐标E：116.*°、N：24.*°。

土地使用权人：大埔县土地房屋征收安置中心

委托单位：大埔县 (略)

地块土地利用现状：目标地块现状主要为农用地、荒地、道路、临时空地、临时托管中心、居民房、道路

未来规划：根据《大埔县国土空间总体规划图（2021-2035年）（局部）大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块》内容，目标地块规划用途为城镇住宅用地、公路用地、 (略) 用地、商业服务业用地、教育用地、文化用地、公园绿地、农业设施建设用地、特殊用地、耕地、林地。其中涉及*.48平方米的城镇住宅用地、2326.27平 (略) 用地、*.17平方米 (略) 用地、*.57平方米的商业服务业用地、2585.87平方米的教育用地、962.16平方米的文化用地、282.01平方米的公园绿地、3.83平方米的农业设施建设用地、480.45平方米的特殊用地、188.97平方米耕地、155.42平方米林地。

土壤污染状况初步调查单位：广州 (略)

调查缘由：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月）第五十九条第二款：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。目标现状用途为农用地，其中涉及*.48平方米的城镇住宅用地、2585.87平方米的教育用地、962.16平方米的文化用地，用途拟变更为城镇住宅用地、教育用地、文化用地，按相关法律要求，需进行土壤污染状况调查工作。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2024年12月，项目组通过现场踏勘、资料收集审阅、人员访谈等方式对大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块（以下简称“目标地块”或“调查地块”）及 (略) 域进行了调查分析和污染识别，目标地块历史沿革基本清晰：

根据第一阶段土壤污染状况调查结果，目标地块历史沿革清楚：目标地块历史沿革清楚：

DK1地块：

1、2010年DK1地块主要为农用地、农棚、水 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块西北侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块中 (略) ，DK1地块南侧为农棚；

2、2019年DK1地块南侧农棚拆除，农用地开始荒置， (略) 域没明显变化；

3、2022年DK1地块外西侧开始修建西岭实验学校， (略) 区域有进行修建， (略) 域维持原状使用。

DK2地块：

1、2010年前 DK2地块主要为农用地、 (略) 、 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块西北侧和南侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块南侧东西 (略) ；

2、2017年，目标地块内南侧修建商铺，用于日用品的售卖，2018年地块被征收，后续于2019年拆除，然后闲置， (略) 域无明显变化；

3、2022年，地块 (略) 区域有进行修建，在地块南侧修建临时村委和托管中心；2024年 (略) 域的村委拆除，闲置至今， (略) 域无明显变化。

DK3地块：

1、2010年前 DK3地块主要为农用地、 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块北侧和东南侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块 (略) ；

2、2017年在地块东南侧修建商铺，于2019年拆除， (略) 域进行平整后闲置。

3、2022年，在地块中部有平整，用于临时堆放建材材料，材料规范分类堆放在 (略) 域。

DK4地块：

1、2010年前 DK4地块主要为农用地、水塘，维持保持原状使用至今。

DK5：

1、2010年前 DK5地块主要为农用地、道路、 (略) 和商铺，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块北 (略) ，东北侧 (略) ，西南侧为商铺；

2、2017年地块西北侧有新修建部 (略) ，东北侧有修建部 (略) ， (略) 域保持原状使用；

3、2019年地块 (略) 域商铺拆除，后闲置， (略) 域保持原状使用至今。

DK6：

1、2010年前 DK6地块主要为农用地、道路，地块 (略) ；

2、2017年DK6 (略) 域修建商铺， (略) 域保持原状；

3、2022年地块北 (略) ， (略) 域拆除， (略) 域保持原状。

DK7：

1、DK7地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

DK8：

1、DK8地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

DK9：

1、DK9地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

地块主要利用历史汇总如下：

1. 2010年前，目标地块内主要为农用地、 (略) 、水塘、 (略) ，部分作为农棚和商铺，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块内中部（DK2地块）、北部（DK1地块）和东北部（DK3地块）有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地 (略) 域 (略) 使用，为下坜村村民日常居住使用，地块整体属于下坜村使用；

2. 2011年，目标地块内西侧（DK7地块、DK8地块、DK9地块），由于计划大 (略) 的修建，对地块 (略) 域进行平整，对原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿；

3. 2017年，目标地块内中部（DK2地块和DK6地块）和东北部（DK3地块）修建商铺，用于日用品的售卖；

4. 2018年地块开始被征收，后续2019年目标地块内中部（DK2地块和DK6地块）和东北部（DK3地块）的商铺拆除，然后地块整体闲置；

5. 2022年，在地块中部（DK2地块）修建临时村委和托管中心；2022年在DK3地块中部有进行平整，用于临时堆放建材材料，2022年地 (略) 扩建，2024年在地 (略) 域（DK2地块）的村委拆除， (略) 域基本保持不变，闲置至今。

根据《大埔县国土空间总体规划图（2021-2035年）（局部）大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块》内容，目标地块规划用途为城镇住宅用地、公路用地、 (略) 用地、商业服务业用地、教育用地、文化用地、公园绿地、农业设施建设用地、特殊用地、耕地、林地。

根据现场踏勘情况，地块内土壤颜色自然，无异味，农作物生长自然，地块内没有油污或者其他被污染痕迹。目标地块 (略) 、临时托管中心和历史临 (略) 域，产生的固体废物主要为生活垃圾，有环卫人员定 (略) 理，，生活废水主要来源于生活活动，产生的生活废水经化粪池收 (略) (略) 中，对周边环境造成污染的可能性较小。除此之外，地块内未发现固废倾倒、填埋和危险废物、化学品堆放等情况。地块内没有输油管线、燃气管线 (略) 通过，不涉及工业废水管的使用或者过境。

通过对地块利用历史、人员访谈、现场踏勘等资料分析，目标地块主要为农用地、荒地、道路、临时空地、临时托管中心、居民房、道路。地块内 (略) 域主要种植水稻、蔬菜等；地块内中部中临时板房，主要用于临时村委办公、托管中心办公使用场所，地块东部和北部有部分水塘，为历史灌溉用水塘，现状为荒置状态，地块北侧有部分居民房。

地块内及地块周边有生 (略) 布设，沿着主干道布设，对地块内没有污染影响。各个历史时期均未涉及工业生产和采矿业生产经营活动，未倾倒、填埋过固体废物/危险废物以及其他有毒有害物质，未发生过环境污染事故，没有垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、 (略) 理处置设施、 (略) 理设施等公共设施。

目标地块未曾设置、使用过变压器；地块现场没有发现放射、辐射源，历史上也没有放射、辐射源的使用记录；地块无历史监测数据。

地块历史的平整活动、道路建设、临时建材堆放对目标地块影响较小，对目标地块土壤和地下水造成影响的可能性较小。

综上，目标地块现状和历史上均无污染源和污染途径，无潜在重 (略) 域和污染物，目标地块现状和历史上的活动和使用对目标地块土壤和地下水影响可能性较小。

项目组在现场踏勘期间对地块内的裸露土壤进行快速检测，共布设34个土壤快速检测点位。所有重金属快速检测结果总体数值较低，有机物总量最大检出为0.1ppm。快速检测结果可辅助说明目标地块 (略) 于同一个水平上，检测结果整体数值较低，所有快筛数值均低于对应的筛选值，无明显异 (略) 域。现场踏勘过程中未发现疑 (略) 域或疑似污染物。

目标地块相邻地块历史上以农用地、 (略) 、道路，荒地、水塘、学校、医院、林地为主。地块现状北侧 (略) 、林地、西岭实验学校、西岭实验幼儿园等；地块东侧为林地、农用地、 (略) ；地块南侧为农用地、梅潭河、道路；地块西侧为西岭实验学校、西岭实验幼儿园、 (略) 、大 (略) 等。周边地块的 (略) 域历史上同样用作种植水稻、蔬菜等，由附近村民自行种植管理，主要为村民自家食用。周边 (略) 域对目标地块的影响较小。

目标地块周边的西岭实验学校、西岭实验幼 (略) 域主要为居民日常居住使用，其产生 (略) (略) ，日常的生活使用对目标地块造成影响的可能性较小，日常的生活使用对目标地块造成影响的可能性较小。 (略) 建设和营运期间，管理使用规范，通过相关资料查询可知，该路段未发生过因车辆事故导致油类等渗漏污染土壤和地下水的情况， (略) 的建设和营运对目标地块土壤和地下水的影响较小。根据资料分析，周边和相邻地块对目标地块影响较小。

根据污染识别结果，目标地块现状和历史上均无需重点 (略) 域和污染物，其相邻地块对目标地块的土壤及地下水环境影响较小。

三、初步调查结论

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）中的“若第一阶段 调查确认地块内 (略) 域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。”

经过第一阶段土壤污染状况调查，大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块不涉及《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024 年10 月15 日）第一阶段调查内容中的七项内容和《关于印发〈 (略) 农用地转重点建设用地土壤污染状况调查工作技术指引（试行）〉的通知》（梅市环函〔2023〕18 号）第一阶段调查内容中的八项内容。

通过土壤污染状况第一阶段调查确定地块内 (略) 域当前和历史上均无污染源，故认为本地块的环境状况可以接受，不属于污染地块，本次土壤污染状况调查活动结束。

一、基本情况

地块名称：大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块

占地面积：*.24平方米

地理位置： (略) 大埔县湖寮镇下坜村。中心点坐标E：116.*°、N：24.*°。

土地使用权人：大埔县土地房屋征收安置中心

委托单位：大埔县 (略)

地块土地利用现状：目标地块现状主要为农用地、荒地、道路、临时空地、临时托管中心、居民房、道路

未来规划：根据《大埔县国土空间总体规划图（2021-2035年）（局部）大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块》内容，目标地块规划用途为城镇住宅用地、公路用地、 (略) 用地、商业服务业用地、教育用地、文化用地、公园绿地、农业设施建设用地、特殊用地、耕地、林地。其中涉及*.48平方米的城镇住宅用地、2326.27平 (略) 用地、*.17平方米 (略) 用地、*.57平方米的商业服务业用地、2585.87平方米的教育用地、962.16平方米的文化用地、282.01平方米的公园绿地、3.83平方米的农业设施建设用地、480.45平方米的特殊用地、188.97平方米耕地、155.42平方米林地。

土壤污染状况初步调查单位：广州 (略)

调查缘由：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月）第五十九条第二款：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。目标现状用途为农用地，其中涉及*.48平方米的城镇住宅用地、2585.87平方米的教育用地、962.16平方米的文化用地，用途拟变更为城镇住宅用地、教育用地、文化用地，按相关法律要求，需进行土壤污染状况调查工作。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2024年12月，项目组通过现场踏勘、资料收集审阅、人员访谈等方式对大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块（以下简称“目标地块”或“调查地块”）及 (略) 域进行了调查分析和污染识别，目标地块历史沿革基本清晰：

根据第一阶段土壤污染状况调查结果，目标地块历史沿革清楚：目标地块历史沿革清楚：

DK1地块：

1、2010年DK1地块主要为农用地、农棚、水 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块西北侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块中 (略) ，DK1地块南侧为农棚；

2、2019年DK1地块南侧农棚拆除，农用地开始荒置， (略) 域没明显变化；

3、2022年DK1地块外西侧开始修建西岭实验学校， (略) 区域有进行修建， (略) 域维持原状使用。

DK2地块：

1、2010年前 DK2地块主要为农用地、 (略) 、 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块西北侧和南侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块南侧东西 (略) ；

2、2017年，目标地块内南侧修建商铺，用于日用品的售卖，2018年地块被征收，后续于2019年拆除，然后闲置， (略) 域无明显变化；

3、2022年，地块 (略) 区域有进行修建，在地块南侧修建临时村委和托管中心；2024年 (略) 域的村委拆除，闲置至今， (略) 域无明显变化。

DK3地块：

1、2010年前 DK3地块主要为农用地、 (略) ，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块北侧和东南侧有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地块 (略) ；

2、2017年在地块东南侧修建商铺，于2019年拆除， (略) 域进行平整后闲置。

3、2022年，在地块中部有平整，用于临时堆放建材材料，材料规范分类堆放在 (略) 域。

DK4地块：

1、2010年前 DK4地块主要为农用地、水塘，维持保持原状使用至今。

DK5：

1、2010年前 DK5地块主要为农用地、道路、 (略) 和商铺，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块北 (略) ，东北侧 (略) ，西南侧为商铺；

2、2017年地块西北侧有新修建部 (略) ，东北侧有修建部 (略) ， (略) 域保持原状使用；

3、2019年地块 (略) 域商铺拆除，后闲置， (略) 域保持原状使用至今。

DK6：

1、2010年前 DK6地块主要为农用地、道路，地块 (略) ；

2、2017年DK6 (略) 域修建商铺， (略) 域保持原状；

3、2022年地块北 (略) ， (略) 域拆除， (略) 域保持原状。

DK7：

1、DK7地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

DK8：

1、DK8地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

DK9：

1、DK9地块2011年由于计划大 (略) 的修建，对地块内原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿，自然复绿后继续用作农用使用，维持至今。

地块主要利用历史汇总如下：

1. 2010年前，目标地块内主要为农用地、 (略) 、水塘、 (略) ，部分作为农棚和商铺，农用地主要种植水稻和蔬菜，地块内中部（DK2地块）、北部（DK1地块）和东北部（DK3地块）有一水塘，主要作为灌溉用水使用，地 (略) 域 (略) 使用，为下坜村村民日常居住使用，地块整体属于下坜村使用；

2. 2011年，目标地块内西侧（DK7地块、DK8地块、DK9地块），由于计划大 (略) 的修建，对地块 (略) 域进行平整，对原 (略) 域整体进行平整，后续由于目标地块内不涉 (略) 域，后续自然复绿；

3. 2017年，目标地块内中部（DK2地块和DK6地块）和东北部（DK3地块）修建商铺，用于日用品的售卖；

4. 2018年地块开始被征收，后续2019年目标地块内中部（DK2地块和DK6地块）和东北部（DK3地块）的商铺拆除，然后地块整体闲置；

5. 2022年，在地块中部（DK2地块）修建临时村委和托管中心；2022年在DK3地块中部有进行平整，用于临时堆放建材材料，2022年地 (略) 扩建，2024年在地 (略) 域（DK2地块）的村委拆除， (略) 域基本保持不变，闲置至今。

根据《大埔县国土空间总体规划图（2021-2035年）（局部）大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块》内容，目标地块规划用途为城镇住宅用地、公路用地、 (略) 用地、商业服务业用地、教育用地、文化用地、公园绿地、农业设施建设用地、特殊用地、耕地、林地。

根据现场踏勘情况，地块内土壤颜色自然，无异味，农作物生长自然，地块内没有油污或者其他被污染痕迹。目标地块 (略) 、临时托管中心和历史临 (略) 域，产生的固体废物主要为生活垃圾，有环卫人员定 (略) 理，，生活废水主要来源于生活活动，产生的生活废水经化粪池收 (略) (略) 中，对周边环境造成污染的可能性较小。除此之外，地块内未发现固废倾倒、填埋和危险废物、化学品堆放等情况。地块内没有输油管线、燃气管线 (略) 通过，不涉及工业废水管的使用或者过境。

通过对地块利用历史、人员访谈、现场踏勘等资料分析，目标地块主要为农用地、荒地、道路、临时空地、临时托管中心、居民房、道路。地块内 (略) 域主要种植水稻、蔬菜等；地块内中部中临时板房，主要用于临时村委办公、托管中心办公使用场所，地块东部和北部有部分水塘，为历史灌溉用水塘，现状为荒置状态，地块北侧有部分居民房。

地块内及地块周边有生 (略) 布设，沿着主干道布设，对地块内没有污染影响。各个历史时期均未涉及工业生产和采矿业生产经营活动，未倾倒、填埋过固体废物/危险废物以及其他有毒有害物质，未发生过环境污染事故，没有垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、 (略) 理处置设施、 (略) 理设施等公共设施。

目标地块未曾设置、使用过变压器；地块现场没有发现放射、辐射源，历史上也没有放射、辐射源的使用记录；地块无历史监测数据。

地块历史的平整活动、道路建设、临时建材堆放对目标地块影响较小，对目标地块土壤和地下水造成影响的可能性较小。

综上，目标地块现状和历史上均无污染源和污染途径，无潜在重 (略) 域和污染物，目标地块现状和历史上的活动和使用对目标地块土壤和地下水影响可能性较小。

项目组在现场踏勘期间对地块内的裸露土壤进行快速检测，共布设34个土壤快速检测点位。所有重金属快速检测结果总体数值较低，有机物总量最大检出为0.1ppm。快速检测结果可辅助说明目标地块 (略) 于同一个水平上，检测结果整体数值较低，所有快筛数值均低于对应的筛选值，无明显异 (略) 域。现场踏勘过程中未发现疑 (略) 域或疑似污染物。

目标地块相邻地块历史上以农用地、 (略) 、道路，荒地、水塘、学校、医院、林地为主。地块现状北侧 (略) 、林地、西岭实验学校、西岭实验幼儿园等；地块东侧为林地、农用地、 (略) ；地块南侧为农用地、梅潭河、道路；地块西侧为西岭实验学校、西岭实验幼儿园、 (略) 、大 (略) 等。周边地块的 (略) 域历史上同样用作种植水稻、蔬菜等，由附近村民自行种植管理，主要为村民自家食用。周边 (略) 域对目标地块的影响较小。

目标地块周边的西岭实验学校、西岭实验幼 (略) 域主要为居民日常居住使用，其产生 (略) (略) ，日常的生活使用对目标地块造成影响的可能性较小，日常的生活使用对目标地块造成影响的可能性较小。 (略) 建设和营运期间，管理使用规范，通过相关资料查询可知，该路段未发生过因车辆事故导致油类等渗漏污染土壤和地下水的情况， (略) 的建设和营运对目标地块土壤和地下水的影响较小。根据资料分析，周边和相邻地块对目标地块影响较小。

根据污染识别结果，目标地块现状和历史上均无需重点 (略) 域和污染物，其相邻地块对目标地块的土壤及地下水环境影响较小。

三、初步调查结论

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）中的“若第一阶段 调查确认地块内 (略) 域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。”

经过第一阶段土壤污染状况调查，大埔县湖寮镇下坜村（西岭实验学校东侧及南侧）政府储备地块不涉及《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024 年10 月15 日）第一阶段调查内容中的七项内容和《关于印发〈 (略) 农用地转重点建设用地土壤污染状况调查工作技术指引（试行）〉的通知》（梅市环函〔2023〕18 号）第一阶段调查内容中的八项内容。

通过土壤污染状况第一阶段调查确定地块内 (略) 域当前和历史上均无污染源，故认为本地块的环境状况可以接受，不属于污染地块，本次土壤污染状况调查活动结束。