2024年以来， (略) 场 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化行政执法“三项制度”落实，不断推进行政执法体制改革，强化行政执法监督，不断推动严格规范公正文明执法，有力推进法治政府建设进程。 (略) 2024年行政执法工作报告如下：

一、行政执法总体情况

行政执法行为实施情况。2024年度， (略) 场 (略) 共作出各类行政执法行为#宗。其 (略) 罚212宗、行政许可#宗、行政强制74宗、行政征收0宗、行政检查1023宗、行政裁决0宗、行政给付0宗、行政确认13宗、行政奖励0宗、其他行政执法行为0宗。

(略) 罚案件的统计情况来看，共实 (略) 罚212宗，其中警告44宗、通报批评0宗、罚款161宗、没收违法所得2宗、没收非法财物0宗、暂扣许可证0宗、降低资质等级0宗、吊销许可证0宗、限制开展生产经营活动0宗、责令停产停业5宗、责令关闭0宗、限制从业0宗、行政拘留0宗、其 (略) 罚0宗，罚没金额共90.#元。 (略) 场 (略) (略) 罚主要以罚款为主（共161宗）。

从行政许可案件的统计情况来看，申请的行政许可共计#宗，其中予以许可数量为#宗，不予许可数量21宗，尚在办理阶段的许可数量0宗，撤销行政许可0宗。

从行政强制案件的统计情况来看，共实施行政强制74宗，其中行政强制措施实施73宗（查封场所、设施或者财物1宗，扣押财物72宗，冻结存款、汇款0宗，其他行政强制措施0宗）；行政机关强制执行0宗（加处罚款或者滞纳金0宗，划拨存款、汇款0宗，拍卖或 (略) 理查封、扣押的场所、设施或者财物0宗，排除妨碍、恢复原状0宗，代履行0宗，其他强制执行0宗）； (略) 强制执行1宗。

从其他各类行政执法的统计来看，其他各类行政行为共计1036宗，其中主要以行政检查（1023宗）、行政征收（0宗）、行政确认（13宗）为主。

二、行政执法被复议、诉讼情况

2024年， (略) 场 (略) 无被复议或诉讼情况。

三、行政执法特点分析

（一）行政执法能力水平不断提升。优化行政执法干部队#梯队设计，以导师带徒形式，建造“老新搭配” (略) ，确保执法队#薪火相传；坚持全员办案，在实践中锤炼依法履职本领，建立“市场监管讲堂”培训机制，2024年共举办42期业务培训，突出强化食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、知识产权保护、执法办案等业务能力，提升执法干部法律素养。今年，我局选派的执法人 (略) 、 (略) 第二届执法业务技能大赛中再次荣获了第一名的好成绩，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

（二）行政执法行为不断规范。严格落实行政执法“三项制度”，事前公示“三项清单”，事后落实“双公示”，公示率100%；建立行政执法证件动态管理机制，确保59名执法人员“持证上岗”，亮证执法；全面推行立案审批统一领号、统一管理，严格规范调查取证、告知听证、处罚执行程序，案件法制审核全覆盖，确保每一起案件事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理恰当，切实加强行政执法规范化、标准化。2024年，我局无一复议、诉讼案件；探索推行柔性执法，落实“首违不罚”“轻违不罚”清单，对照清单，对首次违法、违法行为轻微并能及时改正违法行 (略) 场主体作出了不 (略) 罚的决定，体现了执法温度，优化了营商环境。

（三）执法监督机制不断完善。结 (略) 提升行政执法质量三年行动、执法不作为乱作为问题专项整治等活动，开展执法不公、选择性执法、随意性执法等问题整治，通过人员密集场所张贴海报的方式公布投诉举报电话，建立案件回访制度等举措，深化对行政执法行为监督，杜绝执法随意、执法不公；开展评估检查， (略) 罚“大体检”。年内组织开展案卷评查2次， (略) 、 (略) (略) 抽查案卷5次，累计参评案卷95件，及时查找问题短板，主动整改提升；建立“三书一函”工作机制，今年以来收到检查建议书15份，全部落实整改并举一反三，开展专项整治，真正做到了事事有回音，件件有着落。

四、存在的问题及原因

（一）执法基础力量薄弱较为突出。随着经济社会的发展，市场监管范围和业务量海量扩增。截止2024年底， (略) 场主体累计达到#户，执法监管涉及食品、药品、医疗器械、特种设备、产品质量、计量、认证认可、标准化、知识产权、价格、广告、公平竞争、消费维权等十三大领域。全县有13个乡镇、管委会，只 (略) 场监管所，每个监管所要监管3-4 (略) 场主体，涉及的监管对象无法做到全覆盖，导致安全监管工作变得难度较大、风险较高。究其原因：全局在岗执法人员仅45人（包括中心所执法人员），市场主体在体量、覆盖面和复杂性方面都有大幅度的扩展，但执法人员并未得到相应的补充，面对监管对象的多、广、散，执法人员显然做不到全覆盖，补充执法队#迫在眉睫。

（二）行政执法质量不高问题较为普遍。从行政执法案卷评查和法制审核来看，全局执法人员法律文书制作能力不足问题相对突出，有的执法人员对调查询问重点和现场检查重点把握不准，有的执法人员对文书规范制作要求不清楚。究其原因：行政执法执法人员法治素养不高，大多数执法人员还是停留在被动灌输的状态，对主动钻研业务知识的意识不够。

五、下一步工作措施

（一）着力提升执法人员能力素质。建立健全行政执法培训标准化制度化机制，分类分级分层开展培训，不断提升执法人员依法依规办案水平和审核人员专业能力素质。鼓励非法学专业行政执法人员、法制审核人员积极参与法学专业在职教育，鼓励符合条件的行政执法人员、法制审核人员积极报考国家统一法律职业资格考试，不断提升执法队#专业化水平。

（二）全面推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法三项制度、裁量权基准制度，大力推进包容审慎监管，对轻微违法行为建立“容错”机制，强化特殊行业、重点领域重点监管，适时组织开展行政执法突出问题专项整治，不断提升行政执法效能。

（三）强化行政执法监督。贯彻落实《 (略) 行政执法监督条例》，强化内部监督、对下级监督，强化全方位、全过程、全覆盖监督。推进行政执法信息化建设，为改进行政执法和执法监督工作提供有力科技支撑。

(略) 场 (略)

2025年1月14日

2024年以来， (略) 场 (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化行政执法“三项制度”落实，不断推进行政执法体制改革，强化行政执法监督，不断推动严格规范公正文明执法，有力推进法治政府建设进程。 (略) 2024年行政执法工作报告如下：

一、行政执法总体情况

行政执法行为实施情况。2024年度， (略) 场 (略) 共作出各类行政执法行为#宗。其 (略) 罚212宗、行政许可#宗、行政强制74宗、行政征收0宗、行政检查1023宗、行政裁决0宗、行政给付0宗、行政确认13宗、行政奖励0宗、其他行政执法行为0宗。

(略) 罚案件的统计情况来看，共实 (略) 罚212宗，其中警告44宗、通报批评0宗、罚款161宗、没收违法所得2宗、没收非法财物0宗、暂扣许可证0宗、降低资质等级0宗、吊销许可证0宗、限制开展生产经营活动0宗、责令停产停业5宗、责令关闭0宗、限制从业0宗、行政拘留0宗、其 (略) 罚0宗，罚没金额共90.#元。 (略) 场 (略) (略) 罚主要以罚款为主（共161宗）。

从行政许可案件的统计情况来看，申请的行政许可共计#宗，其中予以许可数量为#宗，不予许可数量21宗，尚在办理阶段的许可数量0宗，撤销行政许可0宗。

从行政强制案件的统计情况来看，共实施行政强制74宗，其中行政强制措施实施73宗（查封场所、设施或者财物1宗，扣押财物72宗，冻结存款、汇款0宗，其他行政强制措施0宗）；行政机关强制执行0宗（加处罚款或者滞纳金0宗，划拨存款、汇款0宗，拍卖或 (略) 理查封、扣押的场所、设施或者财物0宗，排除妨碍、恢复原状0宗，代履行0宗，其他强制执行0宗）； (略) 强制执行1宗。

从其他各类行政执法的统计来看，其他各类行政行为共计1036宗，其中主要以行政检查（1023宗）、行政征收（0宗）、行政确认（13宗）为主。

二、行政执法被复议、诉讼情况

2024年， (略) 场 (略) 无被复议或诉讼情况。

三、行政执法特点分析

（一）行政执法能力水平不断提升。优化行政执法干部队#梯队设计，以导师带徒形式，建造“老新搭配” (略) ，确保执法队#薪火相传；坚持全员办案，在实践中锤炼依法履职本领，建立“市场监管讲堂”培训机制，2024年共举办42期业务培训，突出强化食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、知识产权保护、执法办案等业务能力，提升执法干部法律素养。今年，我局选派的执法人 (略) 、 (略) 第二届执法业务技能大赛中再次荣获了第一名的好成绩，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

（二）行政执法行为不断规范。严格落实行政执法“三项制度”，事前公示“三项清单”，事后落实“双公示”，公示率100%；建立行政执法证件动态管理机制，确保59名执法人员“持证上岗”，亮证执法；全面推行立案审批统一领号、统一管理，严格规范调查取证、告知听证、处罚执行程序，案件法制审核全覆盖，确保每一起案件事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理恰当，切实加强行政执法规范化、标准化。2024年，我局无一复议、诉讼案件；探索推行柔性执法，落实“首违不罚”“轻违不罚”清单，对照清单，对首次违法、违法行为轻微并能及时改正违法行 (略) 场主体作出了不 (略) 罚的决定，体现了执法温度，优化了营商环境。

（三）执法监督机制不断完善。结 (略) 提升行政执法质量三年行动、执法不作为乱作为问题专项整治等活动，开展执法不公、选择性执法、随意性执法等问题整治，通过人员密集场所张贴海报的方式公布投诉举报电话，建立案件回访制度等举措，深化对行政执法行为监督，杜绝执法随意、执法不公；开展评估检查， (略) 罚“大体检”。年内组织开展案卷评查2次， (略) 、 (略) (略) 抽查案卷5次，累计参评案卷95件，及时查找问题短板，主动整改提升；建立“三书一函”工作机制，今年以来收到检查建议书15份，全部落实整改并举一反三，开展专项整治，真正做到了事事有回音，件件有着落。

四、存在的问题及原因

（一）执法基础力量薄弱较为突出。随着经济社会的发展，市场监管范围和业务量海量扩增。截止2024年底， (略) 场主体累计达到#户，执法监管涉及食品、药品、医疗器械、特种设备、产品质量、计量、认证认可、标准化、知识产权、价格、广告、公平竞争、消费维权等十三大领域。全县有13个乡镇、管委会，只 (略) 场监管所，每个监管所要监管3-4 (略) 场主体，涉及的监管对象无法做到全覆盖，导致安全监管工作变得难度较大、风险较高。究其原因：全局在岗执法人员仅45人（包括中心所执法人员），市场主体在体量、覆盖面和复杂性方面都有大幅度的扩展，但执法人员并未得到相应的补充，面对监管对象的多、广、散，执法人员显然做不到全覆盖，补充执法队#迫在眉睫。

（二）行政执法质量不高问题较为普遍。从行政执法案卷评查和法制审核来看，全局执法人员法律文书制作能力不足问题相对突出，有的执法人员对调查询问重点和现场检查重点把握不准，有的执法人员对文书规范制作要求不清楚。究其原因：行政执法执法人员法治素养不高，大多数执法人员还是停留在被动灌输的状态，对主动钻研业务知识的意识不够。

五、下一步工作措施

（一）着力提升执法人员能力素质。建立健全行政执法培训标准化制度化机制，分类分级分层开展培训，不断提升执法人员依法依规办案水平和审核人员专业能力素质。鼓励非法学专业行政执法人员、法制审核人员积极参与法学专业在职教育，鼓励符合条件的行政执法人员、法制审核人员积极报考国家统一法律职业资格考试，不断提升执法队#专业化水平。

（二）全面推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法三项制度、裁量权基准制度，大力推进包容审慎监管，对轻微违法行为建立“容错”机制，强化特殊行业、重点领域重点监管，适时组织开展行政执法突出问题专项整治，不断提升行政执法效能。

（三）强化行政执法监督。贯彻落实《 (略) 行政执法监督条例》，强化内部监督、对下级监督，强化全方位、全过程、全覆盖监督。推进行政执法信息化建设，为改进行政执法和执法监督工作提供有力科技支撑。

(略) 场 (略)

2025年1月14日