瓜州县财政局关于2024年度生态环境保护工作职责履行情况的报告

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瓜州县财政局关于2024年度生态环境保护工作职责履行情况的报告

根 (略) 委办公室、 (略) 人民政府办公室《关于印发〈 (略) 贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案〉的通知》(酒办字〔2024〕96号)和中共瓜州县委办公室、瓜州县人民政府办公室《关于印发〈瓜州县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单〉的通知》(瓜办发〔2024〕115号)相关工作要求,现将2024年度生态环境保护工作职责履行情况报告如下:

一、提高政治站位,推动生态环保决策部署落地见效

瓜 (略) 党组高度重视生态文明建设,始终把深入学生态文明思想作为重要政治任务,全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,通过党组会、党组扩大会、干部例会等常态化开展生态文明思想、《总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神》等重要思想、重要理论学生态文明思想的自觉性和坚定性。强化责任落实,切实履行部门职能职责,严格按照中央和省、市、县关于生态环境保护决策部署和工作要求,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,锚定“生态立县”战略不动摇,坚定不移走生态优先、绿 (略) ,强化资金投入,加大向上争取,优化支出结构,严格政策落实,加强绩效管理,支持保障我县生态环境保护工作取得积极成效。

二、立足工作职能,保障生态环保重点工作稳步推进

(一)强化资金投入保障。一是投入2856.*元,重点支持林业草原生态保护恢复、巩固防沙治沙成果、森林湿地草原荒漠综合监测、林业草原有害生物防治,支持做好非国有林生态保护、湿地生态效益、沙化土地封禁保护补偿等工作,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。二是投入*元,全力支持植绿扩绿、扩绿增绿、修复提质工程,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性,促进自然生态系统质量整体改善。三是投入3.25亿元,持续改善水利基础设施建设,加强饮用水源地保护,支持瓜州县东湖调蓄水库建设,稳步推进榆林河河道治理,保障水资源可持续利用,支持开展智慧河湖水生态环境监测系统建设,加快构建和完善 (略) 络,加 (略) 域生态保护红线、自然保护地等生态状况监测评估,不断提升生态保护监管能力。投入*元,保 (略) 理厂提标扩容项目建设, (略) (略) 的工业废水、生活污水实 (略) 全覆盖、全收集、全处理,为推进污水资源化利用,确保稳定达标排放提供资金保障。投入*元,持续加强农村人居环境综合整治,精准实施生 (略) 理站、生活垃圾填埋场、清洁能源供暖实现乡镇全覆盖。六是加大历史遗留废弃矿山生态修复力度,投入资金*元,修复矿山植被破坏、水土流失、地质灾害治理,保障打好“绿色瓜州”三年行动收官战,生态瓜州底色更亮。

(二)创新多元投入机制。一是协调金融机构加大绿色信贷投放力度,支持节水和水资源高效利用、绿色食品认证推广、绿色有机农业、绿色新能源等领域,引导金融机构为从事用能权、排污权、 (略) 场化交易的企业提供便利化金融服务。2024年以来,各金融机构累计投放绿色贷款19.27亿元,其中,使用碳减排支持工具信贷投放金额10.75亿元。2024年,全县绿色存量贷款余额83.13亿元。二是创新绿色金融产品。鼓励引导金融机构创新绿色金融产品,积极研发推广适合“三农”、城乡居民、中小企业特点的绿色普惠金融、碳金融产品,逐步形成多元化绿色普惠金融产品体系,突出各银行特色。鼓励金融机构探索绿色工程项目收费权、收益权、环境权益、土地权益等抵质押融资模式创新。三是助推“财政+金融”政策落实落地。制定印发《瓜州县“政银”合作模式支持新型农业经营主体融资贷款实施意见》,投入资金*元设立风险补偿基金,利用财政资金的增信和杠杆作用,引导金融机构加大中小企业信贷支持力度,切实解决中小企业经营主体融资难问题。2024年以来,累计投放纳入风险补偿范围贷款1.95亿元。

(三)强化绿色采购政策执行。全面贯彻落实政府采购积极支持采购节能环保产品政策和“节能产品政府采购品目清单”,采购人采购的产品品目属于清单范围内的,在同等条件下实施优先采购和强制采购。同时,鼓励采购单位加大政府绿色采购力度,要求采购人或代理机构在采购文件中载明对产品的环保要求及优先采购的评审标准,按标准进行评审;并在项目采购文件备案时,对没有载明绿色采购相关规定的采购文件不予通过备案。

(四)加强资金使用监管。深入践行“大绩效观”理念,扎实推进预算绩效管理,将环境保护项目资金纳入重点绩效评价范围,实现预算绩效管理常态化、制度化、规范化,筑牢“花钱必问效、无效必问责”的财政生态环保资金约束激励机制。以财会监督为抓手,将生态环保领域资金使用作为财会监督重点,突出重点监督和日常监督相结合,对资金执行情况开展常态化监管,定期梳理专项资金支出情况,切实提高资金使用效益。

三、下一步工作计划

(一)加强投入保障。积极配合相关行业部门,加大财政资金争取力度,建立和完善资金保障长效机制,有效保障生态环境持续改善,确保生态环境保护各项工作稳步推进。

(二)强化资金监管。加强财政资金使用效益,强化项目实施全过程跟踪和日常监控,动态跟踪掌握项目、资金拨付和绩效指标完成情况,确保资金使用安全高效。

(三)激发使用效益。树牢“花钱必问效、无效必问责”理念,持续拓展事前绩效评估深度,有效延伸事中、事后绩效评价广度,确保财政资金安排更加科学、精准,提升财政政策执行效果和资金使用效益。

????????????????????????????? 瓜 (略)

2025年1月13日

根 (略) 委办公室、 (略) 人民政府办公室《关于印发〈 (略) 贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案〉的通知》(酒办字〔2024〕96号)和中共瓜州县委办公室、瓜州县人民政府办公室《关于印发〈瓜州县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单〉的通知》(瓜办发〔2024〕115号)相关工作要求,现将2024年度生态环境保护工作职责履行情况报告如下:

一、提高政治站位,推动生态环保决策部署落地见效

瓜 (略) 党组高度重视生态文明建设,始终把深入学生态文明思想作为重要政治任务,全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,通过党组会、党组扩大会、干部例会等常态化开展生态文明思想、《总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神》等重要思想、重要理论学生态文明思想的自觉性和坚定性。强化责任落实,切实履行部门职能职责,严格按照中央和省、市、县关于生态环境保护决策部署和工作要求,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,锚定“生态立县”战略不动摇,坚定不移走生态优先、绿 (略) ,强化资金投入,加大向上争取,优化支出结构,严格政策落实,加强绩效管理,支持保障我县生态环境保护工作取得积极成效。

二、立足工作职能,保障生态环保重点工作稳步推进

(一)强化资金投入保障。一是投入2856.*元,重点支持林业草原生态保护恢复、巩固防沙治沙成果、森林湿地草原荒漠综合监测、林业草原有害生物防治,支持做好非国有林生态保护、湿地生态效益、沙化土地封禁保护补偿等工作,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。二是投入*元,全力支持植绿扩绿、扩绿增绿、修复提质工程,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性,促进自然生态系统质量整体改善。三是投入3.25亿元,持续改善水利基础设施建设,加强饮用水源地保护,支持瓜州县东湖调蓄水库建设,稳步推进榆林河河道治理,保障水资源可持续利用,支持开展智慧河湖水生态环境监测系统建设,加快构建和完善 (略) 络,加 (略) 域生态保护红线、自然保护地等生态状况监测评估,不断提升生态保护监管能力。投入*元,保 (略) 理厂提标扩容项目建设, (略) (略) 的工业废水、生活污水实 (略) 全覆盖、全收集、全处理,为推进污水资源化利用,确保稳定达标排放提供资金保障。投入*元,持续加强农村人居环境综合整治,精准实施生 (略) 理站、生活垃圾填埋场、清洁能源供暖实现乡镇全覆盖。六是加大历史遗留废弃矿山生态修复力度,投入资金*元,修复矿山植被破坏、水土流失、地质灾害治理,保障打好“绿色瓜州”三年行动收官战,生态瓜州底色更亮。

(二)创新多元投入机制。一是协调金融机构加大绿色信贷投放力度,支持节水和水资源高效利用、绿色食品认证推广、绿色有机农业、绿色新能源等领域,引导金融机构为从事用能权、排污权、 (略) 场化交易的企业提供便利化金融服务。2024年以来,各金融机构累计投放绿色贷款19.27亿元,其中,使用碳减排支持工具信贷投放金额10.75亿元。2024年,全县绿色存量贷款余额83.13亿元。二是创新绿色金融产品。鼓励引导金融机构创新绿色金融产品,积极研发推广适合“三农”、城乡居民、中小企业特点的绿色普惠金融、碳金融产品,逐步形成多元化绿色普惠金融产品体系,突出各银行特色。鼓励金融机构探索绿色工程项目收费权、收益权、环境权益、土地权益等抵质押融资模式创新。三是助推“财政+金融”政策落实落地。制定印发《瓜州县“政银”合作模式支持新型农业经营主体融资贷款实施意见》,投入资金*元设立风险补偿基金,利用财政资金的增信和杠杆作用,引导金融机构加大中小企业信贷支持力度,切实解决中小企业经营主体融资难问题。2024年以来,累计投放纳入风险补偿范围贷款1.95亿元。

(三)强化绿色采购政策执行。全面贯彻落实政府采购积极支持采购节能环保产品政策和“节能产品政府采购品目清单”,采购人采购的产品品目属于清单范围内的,在同等条件下实施优先采购和强制采购。同时,鼓励采购单位加大政府绿色采购力度,要求采购人或代理机构在采购文件中载明对产品的环保要求及优先采购的评审标准,按标准进行评审;并在项目采购文件备案时,对没有载明绿色采购相关规定的采购文件不予通过备案。

(四)加强资金使用监管。深入践行“大绩效观”理念,扎实推进预算绩效管理,将环境保护项目资金纳入重点绩效评价范围,实现预算绩效管理常态化、制度化、规范化,筑牢“花钱必问效、无效必问责”的财政生态环保资金约束激励机制。以财会监督为抓手,将生态环保领域资金使用作为财会监督重点,突出重点监督和日常监督相结合,对资金执行情况开展常态化监管,定期梳理专项资金支出情况,切实提高资金使用效益。

三、下一步工作计划

(一)加强投入保障。积极配合相关行业部门,加大财政资金争取力度,建立和完善资金保障长效机制,有效保障生态环境持续改善,确保生态环境保护各项工作稳步推进。

(二)强化资金监管。加强财政资金使用效益,强化项目实施全过程跟踪和日常监控,动态跟踪掌握项目、资金拨付和绩效指标完成情况,确保资金使用安全高效。

(三)激发使用效益。树牢“花钱必问效、无效必问责”理念,持续拓展事前绩效评估深度,有效延伸事中、事后绩效评价广度,确保财政资金安排更加科学、精准,提升财政政策执行效果和资金使用效益。

????????????????????????????? 瓜 (略)

2025年1月13日

    
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