根据建设项目环境影响评价审批程序和建设项目环境影响评价政府信息公开的有关规定，现将新河镇工 (略) 规划环境影响报告书有关情况予以公示。

公示时间：2025年1月15日-2024年1月27日（10个工作日）

通信地址：沭阳县行政服务中心生态环境窗口

邮政编码：#

联系电话：0527-#

电子邮箱：*@*63.com

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起10个工作日内申请人、利害关系人可对上述建设项目环境影响评价文件要求听证。

一、规划概况

1、规划范围： (略) 北侧、荡西沟西侧、三斗渠东侧、 (略) 南侧。总面积约311.93亩。

2、规划年限：2024-2030年

3、规划定位：形成以金属制品、塑料制品、纺织等为特色主导产业的工业产业体系。

二、主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气环境影响减缓措施

（1）能源结构

本次规划了燃气管道，利用“西气东输”工程天然气，逐步以天然气取代液化石油气。 (略) 内企业必须使用电能、天然气、太阳能等清洁能源进行供热，不得使用燃煤锅炉。

（2）大力推进源头替代

禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关行业排放标准规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。

（3）工艺废气污染控制

对各企业生产过程中产生的工艺废气，应根据污染物的特性采取相应的污染治理措施，无组织排放废气应尽可 (略) 理，确保生产工艺尾气、无组织废 (略) 理后，能够达标排放。针 (略) 产生的挥发性有机物，首先建议采用企业使用符合规定的环保水性染料、环保水性粘黏剂、粉末涂料、UV涂料、水性涂料等低挥发性物料和使用自动喷涂、静电喷涂等高效先进的生产工艺，从源头上减少挥发性有机物产生量。其次，应确保VOCs收集效率达到90%以上，集气罩收集效果不好的工序，尽可能采用密闭的方式整体收集，

（4）施工期大气污染控制

①施工期运输车辆应完好，装载不宜过满，并尽量采用遮盖密闭措施，以防物料抛洒泄漏。

②水泥石灰等建筑材料应尽可能采用罐装或袋装，不使用开放式散装运输；对沙石堆场、施工场地和装载汽车等待运输的建筑材料，应定时洒水，减少二次扬尘量；风速过大时，应停止施工作业。

③建筑垃圾和生活垃圾及时清运，场地及时平整，对干燥作业面适当洒水，以防二次扬尘。

（5）敏感点周边用地开发建设的管控要求

(略) 内外居民点等敏感目标的保护，在敏感目标与工业企业间设置隔离带，减小工业生产对居民生活的影响，50米空间防护距离及企业卫生防护距离范围内禁止规划新建居民点、学校、医院、 (略) 等环境敏感保护目标。

在建设时序上，在现有的建设状态下要严格控制住建设量,然后分时段、分批进行改造，近期不 (略) 域可暂时保留现状，逐步拆迁。

2、地表水环境影响减缓措施

（1）加强企业污水收集措施

根据《省政府办公厅关于 (略) (略) 理能力建设全面提升污水集 (略) 理率的实施意见》（苏政办发〔2022〕42号）、《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划的通知》（苏政办发〔2022〕7号）、江苏省工业废水与生活污 (略) 理工作推进方案的要求，有序推进工业废水与生活污水分类收集、 (略) 理。

（2）工 (略) 污水排放控制

(略) 总体规划排水采用雨、污分流制。新河镇工 (略) 的建设项目按雨污分流、清污分流的原则，分类收 (略) 理各种废水，再集中进 (略) 理达到新河 (略) 理厂接管标准后接入新河 (略) 理厂。

提高水的循环利用率： (略) 企业节能环保，积极利用新工艺、新技术提高水的循环利用率，减少新鲜用水量和废水的排放量，合理利用水资源。大力推行和完善按质用水，串级用水，循环用水、一水多用、综合利用的用水要求，做到企业废水零排放，从源头削减污染物排放量。

（3）工 (略) (略) 建设

规划工 (略) (略) 主干管工程目前已铺设完成，工 (略) 污水次级管道工程还未完全铺设到位。

根据新河镇人民政府出具的情况说明，目前污水管道已纳入政府规划基础工程建设规划，预计2025年6月进行设计施工。 ??

（4）企业内部废水管理

为确 (略) 理厂正常运行，尾水对地表水环境影响降至最低，特提出以下建议和要求：

各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效 (略) 理。严禁将高浓度废水稀释排放，同时应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量。 (略) 理设施的关键设备应有备件，以 (略) 理设施正常运行。

按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，各企业不得自行设置排放口，更不许随意排入附近地表水域。排放口应按有关要求设置环境保护图形标志，安装流量计，预留有采样监测的位置。

3、土壤、地下水环境影响减缓措施

（1）严格控制地下水开采

规范地下水机井的建设管理，全面推进未经批准或公 (略) 覆盖范围内的自备机井的整治工作，排查登记已建机井。对未经批准、已报废的机井，或城镇公 (略) 覆盖范围内的自备水井，无特殊需求的，予以封填关闭，限期完成。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。实施地下水取水许可制度，按照取水计量缴纳水资源费。

（2）加强企业地下水、土 (略) 防护措施

园区地下水环境保护中涉及的重 (略) 为：危险化学 (略) 、涉及危险化学品的生 (略) 、 (略) 理站所用废水池、排污管线、事故池以及危险废 (略) ；一 (略) 主要为：一 (略) 地面、一般固体废物集中存放地、维修车间仓库地面等。

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB #-2023）中的要求，贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的 (略) ，避免不相容的危险废物接触、混合。

根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB #-2020）中的要求，Ⅱ类场应采用单人工复合衬层作为防渗衬层。

园区内企业应加强地下水污染防治监管，应当采用先进工艺，对管道、设备、污水 (略) 理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境事故风险降到最低程度； (略) 域发展潜在的地下水风险，园区内各企业应加强危险品仓库和危险废物储存场所的日常管理，防止泄漏事故发生；现场应配备足够的应急物资，以便于一旦发生泄漏，可及时有效地吸附、清除泄漏物。

（3）强化重点领域地下水污染的监督管理、开展地下水环境状况调查评估

加强地下水保护，强化重点领域地下水污染的监督管理，开展地下水环境状况调查评估，严格落实《 (略) 地下水污染防治方案》。加 (略) 内企业的监督管理，督促企业定期开展防渗情况排查，按规范完善防渗措施；建立地下水监测预警体系，定期开展企业周边地下水监测，发现监测数据异常，应当及 (略) 理，有效保障地下水安全；加 (略) 检测修复和改造， (略) 收集系统， (略) 渗漏；重视土壤和地下水污染协调监管。

（4） (略) 地下水监控

为 (略) 周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，在区内建立 (略) 的地下水长期监控系统，包括科学、合理地设置地下水污染监控井，地下水污染监控井的建设和管理应符合《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164），建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现并及时控制。

4、声环境影响减缓措施

（1） 声环境质量目标及污染控制目标

噪声污染控制目标是：环境噪 (略) 覆盖率为100%，各 (略) 声环境质量达《声环境质量标准》（#）各标准限值。机动车噪声符合《机动车辆允许噪声标准》(#)的规定建筑施工场界噪声低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》(#)的规定。社会噪声的发生强度和时间降低到适当水平。

（2）交通噪声污染控制措施

人口、车辆增加，道路通行不畅，是引起交通噪声污染的主要原因，而交通噪声也直接 (略) 域声环境质量。随着新河镇工 (略) 的进一步建设开发，车流量还将会增多，必须采取相应措施，控制声环境质量。

（3）施工噪声污染控制措施

建筑施工单位向周围生活环境排放噪声，要符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准。推广使用低噪型施工技术和设备，减轻建筑施工造成的噪声污染。

（4）工业噪声污染控制措施

拟入驻的项目及现有项目的改扩建必须确保厂界噪声达标，高度重视附 (略) 的声环境保护。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其源强，减少对周围环境的影响；项目的总图布置上应充分考虑高噪声设备的影响， (略) ，保证厂界噪声 (略) 声环境功能达标。 (略) 绿化，特别是在有高噪 (略) 和厂界之间应设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减小厂界噪声影响。

邻近解桥村工业企业， (略) 高噪声企业及设备的位置，同时建立绿化隔离带以减少噪声对周边居民 (略) 的影响，同时保证厂界噪声达标。

5、固 (略) 理减缓措施

根据新河镇工 (略) 的产业定位和能源结构，工业固废的种类有：生活垃圾、一般固废、危险固废。其中，一般固废主要为废塑料、收集粉尘、废布袋、废布料、废石料等；危险固废主要为废漆桶、废胶桶、废机油、废化学品包装桶、废活性炭、废过滤材料等。

固体废弃物污染控制目标是：工业固体废物综合利用率达到国内先进水平，危险废 (略) 置率达100%。

6、生态保护措施

（1）农林用地占补平衡措施

工 (略) 规划为工业性质， (略) 涉及部分农用地，用地性质发生变化时，要做好耕地的占补平衡，并按照相关法律规定办理土地变更手续，在用地性质未调整到位前不得开发，更不得用作工业用地。 (略) 与基本农田边界设置至少50m的空间防护距离，与其他农田边界至少设置20米空间防护距离。

（2）绿地系统规划建设

1）绿化规划

工 (略) 建设前以工业用地为主，区内没有成系统的绿地，缺乏大的生态走廊，区内绿化率较低。 (略) 绿地规划 (略) 和水体绿化划 (略) ，水体周边的绿化带。在工 (略) 四周、沿河、沿路设置带状防护绿地；支渠生态绿地以绿化为主，保护生态边沟，增加景观、休闲功能，改 (略) 生态环境。建设融生产性、生态性于一体的工 (略) 。

2）绿化措施

加强绿化隔离带建设，防护绿地主要为工 (略) 四周、沿河、沿路的绿化隔离带，主要起卫生隔离、安全防护的功能，同时也兼有景观美化的功能。工 (略) 边界应设置防护绿地，同时设置不少于50米的空间防护距离。

工 (略) 内企业绿地率应达到30%，并应在上述工业组团周边加宽加密绿化隔离带和防护林带，沿周边设置宽度防护绿带。

（3）景观结构建设

工 (略) 景观设计的特 (略) 、绿化为景观视廊，与周边城镇一起形成独特的新农村景观风貌。

在景观建设中，为避免成片工业建筑的呆板，除建设小型绿地外，在建筑物间应充分利 (略) 绿化、美化作用，加强景观设计，建设花园式生 (略) 。

7、环境风险防范措施与应急预案

（1）环境风险防范措施

?园区层面，建立 (略) 环境风险防范和应急职能机构

成立专门的环境风险应急控制指挥中心，总指挥由 (略) 的主要负责人担任；指挥中心成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资 (略) 或地方的环保、通讯、消防、公安、医疗、新闻等机构的负责人。指挥部成员直接领导各下属应急专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。建立应急资源动态管理信息库：应急资源不仅包括应急物资，还包括信息沟通系统、应急专家等。建设完善的 (略) 络，确保事故信息能及时反应到管理中心。

企业层面，成立企业环境风险防范和应急指挥中心，定期演练。园区内各存在环境风险的企业应成立环境风险应急控制指挥部。正常情况下，企业应急指挥部应及时将厂内风险源、风险物质更新变化情 (略) 预警中心；事故情况下，必须及时将事故状 (略) 指挥中心，以便应急资源调配和救援。区内重点风险源企业应做好应急准备，并定期进行演练。

（2）建立突发水污染事件应急防范体系

根据《省生态环境厅关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》（苏环办〔2021〕45号）、《省生态环境厅关于印发江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点的通知》（苏环办[2022]338号），建立突发水污染事件应急防范体系，完善“企业-公共应急‘空间’-区内水体”水污染三级防控基础设施建设，以“区内外多级河道闸坝”为依托， (略) 阻隔原则，选取合适河段科学设置突发水污染事件临时应急池，开展三级防控体系现状评估，编制三级防控体系建设方案，建设突发水污染事件三级防控体系建设。组织演练验证，进一步完善水污染事件应急防范体系，进一步提升环境监控预警能力。鼓励符合条件企业开展ISO#和OHSAS#等环境安全管理体系认证。

（3）环境风险应急预案

(略) 环境风险应急预案， (略) 应结 (略) 实际情况，按照《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（工 (略) 版）的要求，及时编 (略) 突发环境事件应急预案并定期修编，分析危险源分布情况，并进行演练；应急预案应对各部门在发生风险事故时的职能和职责进行明确的分工和界定。

所有存在环境风险的新建、改建、扩建项目必须根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）、《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知》（苏环规〔2014〕2号）、《企事业单位和工业产业园突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）等规定的要求，制定和落实合理的、具有可操作性的环境风险应急预案，报当地生态环境管理部门备案，并 (略) 层面应急预案联动响应。各企业应将突发环境事件应急预案演练和应急物资管理作为日常工作任务，严格落实企业责任主体，不断提高企业环境风险防控能力。

三、建设单位、规划环评编制单位和文本连接

建设单位：沭阳县新河镇人民政府

编制单位：江苏 (略)

新河镇工 (略) 规划环评新河镇工 (略) 规划环评公众参与

根据建设项目环境影响评价审批程序和建设项目环境影响评价政府信息公开的有关规定，现将新河镇工 (略) 规划环境影响报告书有关情况予以公示。

公示时间：2025年1月15日-2024年1月27日（10个工作日）

通信地址：沭阳县行政服务中心生态环境窗口

邮政编码：#

联系电话：0527-#

电子邮箱：*@*63.com

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起10个工作日内申请人、利害关系人可对上述建设项目环境影响评价文件要求听证。

一、规划概况

1、规划范围： (略) 北侧、荡西沟西侧、三斗渠东侧、 (略) 南侧。总面积约311.93亩。

2、规划年限：2024-2030年

3、规划定位：形成以金属制品、塑料制品、纺织等为特色主导产业的工业产业体系。

二、主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气环境影响减缓措施

（1）能源结构

本次规划了燃气管道，利用“西气东输”工程天然气，逐步以天然气取代液化石油气。 (略) 内企业必须使用电能、天然气、太阳能等清洁能源进行供热，不得使用燃煤锅炉。

（2）大力推进源头替代

禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关行业排放标准规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。

（3）工艺废气污染控制

对各企业生产过程中产生的工艺废气，应根据污染物的特性采取相应的污染治理措施，无组织排放废气应尽可 (略) 理，确保生产工艺尾气、无组织废 (略) 理后，能够达标排放。针 (略) 产生的挥发性有机物，首先建议采用企业使用符合规定的环保水性染料、环保水性粘黏剂、粉末涂料、UV涂料、水性涂料等低挥发性物料和使用自动喷涂、静电喷涂等高效先进的生产工艺，从源头上减少挥发性有机物产生量。其次，应确保VOCs收集效率达到90%以上，集气罩收集效果不好的工序，尽可能采用密闭的方式整体收集，

（4）施工期大气污染控制

①施工期运输车辆应完好，装载不宜过满，并尽量采用遮盖密闭措施，以防物料抛洒泄漏。

②水泥石灰等建筑材料应尽可能采用罐装或袋装，不使用开放式散装运输；对沙石堆场、施工场地和装载汽车等待运输的建筑材料，应定时洒水，减少二次扬尘量；风速过大时，应停止施工作业。

③建筑垃圾和生活垃圾及时清运，场地及时平整，对干燥作业面适当洒水，以防二次扬尘。

（5）敏感点周边用地开发建设的管控要求

(略) 内外居民点等敏感目标的保护，在敏感目标与工业企业间设置隔离带，减小工业生产对居民生活的影响，50米空间防护距离及企业卫生防护距离范围内禁止规划新建居民点、学校、医院、 (略) 等环境敏感保护目标。

在建设时序上，在现有的建设状态下要严格控制住建设量,然后分时段、分批进行改造，近期不 (略) 域可暂时保留现状，逐步拆迁。

2、地表水环境影响减缓措施

（1）加强企业污水收集措施

根据《省政府办公厅关于 (略) (略) 理能力建设全面提升污水集 (略) 理率的实施意见》（苏政办发〔2022〕42号）、《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划的通知》（苏政办发〔2022〕7号）、江苏省工业废水与生活污 (略) 理工作推进方案的要求，有序推进工业废水与生活污水分类收集、 (略) 理。

（2）工 (略) 污水排放控制

(略) 总体规划排水采用雨、污分流制。新河镇工 (略) 的建设项目按雨污分流、清污分流的原则，分类收 (略) 理各种废水，再集中进 (略) 理达到新河 (略) 理厂接管标准后接入新河 (略) 理厂。

提高水的循环利用率： (略) 企业节能环保，积极利用新工艺、新技术提高水的循环利用率，减少新鲜用水量和废水的排放量，合理利用水资源。大力推行和完善按质用水，串级用水，循环用水、一水多用、综合利用的用水要求，做到企业废水零排放，从源头削减污染物排放量。

（3）工 (略) (略) 建设

规划工 (略) (略) 主干管工程目前已铺设完成，工 (略) 污水次级管道工程还未完全铺设到位。

根据新河镇人民政府出具的情况说明，目前污水管道已纳入政府规划基础工程建设规划，预计2025年6月进行设计施工。 ??

（4）企业内部废水管理

为确 (略) 理厂正常运行，尾水对地表水环境影响降至最低，特提出以下建议和要求：

各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效 (略) 理。严禁将高浓度废水稀释排放，同时应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量。 (略) 理设施的关键设备应有备件，以 (略) 理设施正常运行。

按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，各企业不得自行设置排放口，更不许随意排入附近地表水域。排放口应按有关要求设置环境保护图形标志，安装流量计，预留有采样监测的位置。

3、土壤、地下水环境影响减缓措施

（1）严格控制地下水开采

规范地下水机井的建设管理，全面推进未经批准或公 (略) 覆盖范围内的自备机井的整治工作，排查登记已建机井。对未经批准、已报废的机井，或城镇公 (略) 覆盖范围内的自备水井，无特殊需求的，予以封填关闭，限期完成。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。实施地下水取水许可制度，按照取水计量缴纳水资源费。

（2）加强企业地下水、土 (略) 防护措施

园区地下水环境保护中涉及的重 (略) 为：危险化学 (略) 、涉及危险化学品的生 (略) 、 (略) 理站所用废水池、排污管线、事故池以及危险废 (略) ；一 (略) 主要为：一 (略) 地面、一般固体废物集中存放地、维修车间仓库地面等。

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB #-2023）中的要求，贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的 (略) ，避免不相容的危险废物接触、混合。

根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB #-2020）中的要求，Ⅱ类场应采用单人工复合衬层作为防渗衬层。

园区内企业应加强地下水污染防治监管，应当采用先进工艺，对管道、设备、污水 (略) 理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境事故风险降到最低程度； (略) 域发展潜在的地下水风险，园区内各企业应加强危险品仓库和危险废物储存场所的日常管理，防止泄漏事故发生；现场应配备足够的应急物资，以便于一旦发生泄漏，可及时有效地吸附、清除泄漏物。

（3）强化重点领域地下水污染的监督管理、开展地下水环境状况调查评估

加强地下水保护，强化重点领域地下水污染的监督管理，开展地下水环境状况调查评估，严格落实《 (略) 地下水污染防治方案》。加 (略) 内企业的监督管理，督促企业定期开展防渗情况排查，按规范完善防渗措施；建立地下水监测预警体系，定期开展企业周边地下水监测，发现监测数据异常，应当及 (略) 理，有效保障地下水安全；加 (略) 检测修复和改造， (略) 收集系统， (略) 渗漏；重视土壤和地下水污染协调监管。

（4） (略) 地下水监控

为 (略) 周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，在区内建立 (略) 的地下水长期监控系统，包括科学、合理地设置地下水污染监控井，地下水污染监控井的建设和管理应符合《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164），建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现并及时控制。

4、声环境影响减缓措施

（1） 声环境质量目标及污染控制目标

噪声污染控制目标是：环境噪 (略) 覆盖率为100%，各 (略) 声环境质量达《声环境质量标准》（#）各标准限值。机动车噪声符合《机动车辆允许噪声标准》(#)的规定建筑施工场界噪声低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》(#)的规定。社会噪声的发生强度和时间降低到适当水平。

（2）交通噪声污染控制措施

人口、车辆增加，道路通行不畅，是引起交通噪声污染的主要原因，而交通噪声也直接 (略) 域声环境质量。随着新河镇工 (略) 的进一步建设开发，车流量还将会增多，必须采取相应措施，控制声环境质量。

（3）施工噪声污染控制措施

建筑施工单位向周围生活环境排放噪声，要符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准。推广使用低噪型施工技术和设备，减轻建筑施工造成的噪声污染。

（4）工业噪声污染控制措施

拟入驻的项目及现有项目的改扩建必须确保厂界噪声达标，高度重视附 (略) 的声环境保护。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其源强，减少对周围环境的影响；项目的总图布置上应充分考虑高噪声设备的影响， (略) ，保证厂界噪声 (略) 声环境功能达标。 (略) 绿化，特别是在有高噪 (略) 和厂界之间应设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减小厂界噪声影响。

邻近解桥村工业企业， (略) 高噪声企业及设备的位置，同时建立绿化隔离带以减少噪声对周边居民 (略) 的影响，同时保证厂界噪声达标。

5、固 (略) 理减缓措施

根据新河镇工 (略) 的产业定位和能源结构，工业固废的种类有：生活垃圾、一般固废、危险固废。其中，一般固废主要为废塑料、收集粉尘、废布袋、废布料、废石料等；危险固废主要为废漆桶、废胶桶、废机油、废化学品包装桶、废活性炭、废过滤材料等。

固体废弃物污染控制目标是：工业固体废物综合利用率达到国内先进水平，危险废 (略) 置率达100%。

6、生态保护措施

（1）农林用地占补平衡措施

工 (略) 规划为工业性质， (略) 涉及部分农用地，用地性质发生变化时，要做好耕地的占补平衡，并按照相关法律规定办理土地变更手续，在用地性质未调整到位前不得开发，更不得用作工业用地。 (略) 与基本农田边界设置至少50m的空间防护距离，与其他农田边界至少设置20米空间防护距离。

（2）绿地系统规划建设

1）绿化规划

工 (略) 建设前以工业用地为主，区内没有成系统的绿地，缺乏大的生态走廊，区内绿化率较低。 (略) 绿地规划 (略) 和水体绿化划 (略) ，水体周边的绿化带。在工 (略) 四周、沿河、沿路设置带状防护绿地；支渠生态绿地以绿化为主，保护生态边沟，增加景观、休闲功能，改 (略) 生态环境。建设融生产性、生态性于一体的工 (略) 。

2）绿化措施

加强绿化隔离带建设，防护绿地主要为工 (略) 四周、沿河、沿路的绿化隔离带，主要起卫生隔离、安全防护的功能，同时也兼有景观美化的功能。工 (略) 边界应设置防护绿地，同时设置不少于50米的空间防护距离。

工 (略) 内企业绿地率应达到30%，并应在上述工业组团周边加宽加密绿化隔离带和防护林带，沿周边设置宽度防护绿带。

（3）景观结构建设

工 (略) 景观设计的特 (略) 、绿化为景观视廊，与周边城镇一起形成独特的新农村景观风貌。

在景观建设中，为避免成片工业建筑的呆板，除建设小型绿地外，在建筑物间应充分利 (略) 绿化、美化作用，加强景观设计，建设花园式生 (略) 。

7、环境风险防范措施与应急预案

（1）环境风险防范措施

?园区层面，建立 (略) 环境风险防范和应急职能机构

成立专门的环境风险应急控制指挥中心，总指挥由 (略) 的主要负责人担任；指挥中心成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资 (略) 或地方的环保、通讯、消防、公安、医疗、新闻等机构的负责人。指挥部成员直接领导各下属应急专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。建立应急资源动态管理信息库：应急资源不仅包括应急物资，还包括信息沟通系统、应急专家等。建设完善的 (略) 络，确保事故信息能及时反应到管理中心。

企业层面，成立企业环境风险防范和应急指挥中心，定期演练。园区内各存在环境风险的企业应成立环境风险应急控制指挥部。正常情况下，企业应急指挥部应及时将厂内风险源、风险物质更新变化情 (略) 预警中心；事故情况下，必须及时将事故状 (略) 指挥中心，以便应急资源调配和救援。区内重点风险源企业应做好应急准备，并定期进行演练。

（2）建立突发水污染事件应急防范体系

根据《省生态环境厅关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》（苏环办〔2021〕45号）、《省生态环境厅关于印发江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点的通知》（苏环办[2022]338号），建立突发水污染事件应急防范体系，完善“企业-公共应急‘空间’-区内水体”水污染三级防控基础设施建设，以“区内外多级河道闸坝”为依托， (略) 阻隔原则，选取合适河段科学设置突发水污染事件临时应急池，开展三级防控体系现状评估，编制三级防控体系建设方案，建设突发水污染事件三级防控体系建设。组织演练验证，进一步完善水污染事件应急防范体系，进一步提升环境监控预警能力。鼓励符合条件企业开展ISO#和OHSAS#等环境安全管理体系认证。

（3）环境风险应急预案

(略) 环境风险应急预案， (略) 应结 (略) 实际情况，按照《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（工 (略) 版）的要求，及时编 (略) 突发环境事件应急预案并定期修编，分析危险源分布情况，并进行演练；应急预案应对各部门在发生风险事故时的职能和职责进行明确的分工和界定。

所有存在环境风险的新建、改建、扩建项目必须根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）、《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知》（苏环规〔2014〕2号）、《企事业单位和工业产业园突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）等规定的要求，制定和落实合理的、具有可操作性的环境风险应急预案，报当地生态环境管理部门备案，并 (略) 层面应急预案联动响应。各企业应将突发环境事件应急预案演练和应急物资管理作为日常工作任务，严格落实企业责任主体，不断提高企业环境风险防控能力。

三、建设单位、规划环评编制单位和文本连接

建设单位：沭阳县新河镇人民政府

编制单位：江苏 (略)

新河镇工 (略) 规划环评新河镇工 (略) 规划环评公众参与