瓜州县自然资源局关于瓜州县自然资源局生态环境保护职责履行情况的报告
瓜州县自然资源局关于瓜州县自然资源局生态环境保护职责履行情况的报告
按照第三轮中央生态环境保护督察报告整改工作要求, (略) 2024年度生态环境保护工作履职情况报告如下:
一、总体情况
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县 (略) 以生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,始终坚持将中央生态环境保护督察反馈问题整改作为践行生态文明思想的重要抓手,作为满足人民群众对美好生活向往的具体行动。
深入打好污染防治攻坚战是生态文明建设的重要内容,是建设美丽中国、满足人民群众美好生活需要的内在要求,也是落实中华民族永续发展“根本大计”的关键一步。县 (略) 始终坚持“生态立县、工业强县、人才兴县”发展战略,全局上下齐心协作团结一致,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力打造生态宜居美丽新瓜州。
二、生态环境保护履职情况
1.生态工程建设力度不断加大。坚定不移实施“生态立县”战略,纵深推进“绿色瓜州”三年行动,科学开展国土绿化、生态修复、质量提升三大行动,不断筑牢了国家西部生态安全屏障。抢抓“三北”工程建设机遇,围绕长沙岭风沙口、西沙窝以及退化林草修复等,谋划了投资6914.#元的疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理、投资2.49亿元的三北工程林草湿荒一体化保护修复等项目。实施城东入口防护林和生态林建设工程,大力开展义务植树活动,成片营造防护林650亩,栽植胡杨3.#株;补植补造防护林45.34公里,新建绿色通道5.5公里,完成村镇绿化400亩,累计栽植苗木#余株,修复治理退化草原3.#亩。持续巩固退耕还林还草成果,认真做好延长期补助资金兑付和落地上图。
2.林草资源管理水平稳步提高。推深做实“林长制”,严格落实“四单一函”机制,倒逼林长责任落实。加强基层管护站建设及护林员管理,强化野生动植物及湿地保护,救助野生动物28只。科学防治林业有害生物,发布测报13期,建立防控示范点2个,组织动员乡镇开展药剂防治4轮次。加快推进基本草原划定,强化草原生态监测和禁牧草畜平衡监管,绿色防治草原鼠虫害#亩,全县草原生态持续向好。规范林草湿地审批,强化林木限额采伐、木材加工运输和林木种苗管理,指导完成林木种苗繁育271.#株。稳步推进集体林权制度改革,扎实开展林草湿及荒漠化普查、林草种质资源普查、森林卫片执法及森林督查,做好自然保护地建设补助项目实施监管,完成塘墩湖省级自 (略) 总体规划编制评审,绿色发展底色更加鲜亮。
3.生态保护修复责任全面落实。坚决扛牢生态环保政治责任,打好污染防治攻坚战,扎实推进矿山生态修复,加快推进绿色矿山建设。严格审查矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案,靠实基金管理、审查审核等制度,全县44个矿业权人按照要求缴存矿山恢复治理基金#元。认真开展矿山生态环境排查整治,及时督促在建矿山按要求开展恢复治理。全力推进生态保护与修复治理项目,扎实开展历史遗留废弃矿山生态修复(一期)建设,治理面积1337.85亩。不折不扣推动第三轮中央生态环保督察反馈问题整改,开展“绿盾”自 (略) 监督检查专项行动,切实防 (略) 生态环保问题反弹。
三、生态环境保护督查问题整改完成情况
1.第三轮中央生态环境保护督察反馈问题。第三轮中央生态环境保护督察反馈整改问题中涉及县 (略) 的第15项目:河西走廊防沙治沙任务艰巨,部分已治理沙地再次出现沙化。局部林地明显退化,2023年退化林面积比2021年增加21.#亩。同时,违法违规占用林草地问题严重,加剧土地沙化趋势,2012年以来, (略) 开垦耕地违法占用林地约#亩, (略) 开垦耕地违法占用林地约9.#亩,同时还存在违法占用草地情况。现已完成涉林开垦摸底排查、三北工程再次沙化摸排整改工作,完成退化林地退化面积、原因调查摸底工作,并将退化林修复、草原修复等作为三北项目重点,谋划列入《 (略) 瓜州县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目》,2024年,已完成项目申报、《实施方案》编制、审核、入库,目前,项目已批复下达资金计划。完成开垦林地备案移交,林地收回、恢复治理协议签订、地貌恢复。经自查,已落实整改措施问题无反弹回潮情况;正在落实整改措施,稳步推进,整改成效巩固持续。
2.黄河流域生态环境警示片披露问题排查整治发现问题。黄河流域生态环境警示片披露问题排查整治发现问题中涉及县 (略) 的第4项:瓜州县铭通 (略) 桥湾建筑用花岗岩 (略) 、瓜 (略) 黑山口建筑用玄武岩 (略) 未严格落实“边开采,边治理”要求,未完成年度恢复治理任务,恢复治理不彻底;第5项:瓜州县 (略) 瓜州县桥湾建筑用花岗岩 (略) 部分边坡危岩清理不彻底,未设置围栏和警示牌;第6项:瓜 (略) 瓜州县柳园镇黑山口建筑用玄武岩 (略) 部分边坡危岩清理不彻底,未设置围栏和警示牌”;第7项:建设项目违法违规占用耕地问题时有发生;第8项:违法违规开垦未利用地和林草地问题时有发生”等问题,现已全部完成整改工作,经“回头看”自查,问题整改无反弹回潮情况,整改成效巩固持续。
四、下一步工作计划
1.持续巩固改善县域环境质量。严格按照上级部门下达的环境质量目标,紧盯空气质量和水环境质量等各项重点因子,严格落实各项重点防控措施,加强分析研判,实时关注环境质量变化情况,溯源溯因,对症精准施策,争取各项指标进一步改善。
2.进一步健全相关制度。建立健全污染防治各项规章制度,明确工作职责,落实部门分工,严格目标考核,靠实监管部门责任。按照“谁污染、谁治理”“谁损害、谁赔偿”的原则,落实企业污染防治的主体责任。加大宣传力度,接受社会监督,逐步建立政府引导、部门联动、公众参与、协同推进的工作机制。
3.加大执法力度,建立相关职能部门的联动机制。严格按照有关法律法规的要求,相关职能部门各司其职,密切配合,整体联动,共同加强管理。要充分发挥司法联动监督效能的作用,同时,进一步加大环保执法力度,依法打击环境违法行为。对群众反映强烈、污染严重的环境违法行为要责令限期整改,切实保障生态安全和人民健康。
4.加强宣传教育力度。通过向企业和民众宣传有关污染防治工作方面的法律法规知识,以及做好环境安全工作的重要性,进一步提高企业的守法意识和公民的环境安全意识,保障我县生态环境安全。
按照第三轮中央生态环境保护督察报告整改工作要求, (略) 2024年度生态环境保护工作履职情况报告如下:
一、总体情况
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县 (略) 以生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,始终坚持将中央生态环境保护督察反馈问题整改作为践行生态文明思想的重要抓手,作为满足人民群众对美好生活向往的具体行动。
深入打好污染防治攻坚战是生态文明建设的重要内容,是建设美丽中国、满足人民群众美好生活需要的内在要求,也是落实中华民族永续发展“根本大计”的关键一步。县 (略) 始终坚持“生态立县、工业强县、人才兴县”发展战略,全局上下齐心协作团结一致,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力打造生态宜居美丽新瓜州。
二、生态环境保护履职情况
1.生态工程建设力度不断加大。坚定不移实施“生态立县”战略,纵深推进“绿色瓜州”三年行动,科学开展国土绿化、生态修复、质量提升三大行动,不断筑牢了国家西部生态安全屏障。抢抓“三北”工程建设机遇,围绕长沙岭风沙口、西沙窝以及退化林草修复等,谋划了投资6914.#元的疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理、投资2.49亿元的三北工程林草湿荒一体化保护修复等项目。实施城东入口防护林和生态林建设工程,大力开展义务植树活动,成片营造防护林650亩,栽植胡杨3.#株;补植补造防护林45.34公里,新建绿色通道5.5公里,完成村镇绿化400亩,累计栽植苗木#余株,修复治理退化草原3.#亩。持续巩固退耕还林还草成果,认真做好延长期补助资金兑付和落地上图。
2.林草资源管理水平稳步提高。推深做实“林长制”,严格落实“四单一函”机制,倒逼林长责任落实。加强基层管护站建设及护林员管理,强化野生动植物及湿地保护,救助野生动物28只。科学防治林业有害生物,发布测报13期,建立防控示范点2个,组织动员乡镇开展药剂防治4轮次。加快推进基本草原划定,强化草原生态监测和禁牧草畜平衡监管,绿色防治草原鼠虫害#亩,全县草原生态持续向好。规范林草湿地审批,强化林木限额采伐、木材加工运输和林木种苗管理,指导完成林木种苗繁育271.#株。稳步推进集体林权制度改革,扎实开展林草湿及荒漠化普查、林草种质资源普查、森林卫片执法及森林督查,做好自然保护地建设补助项目实施监管,完成塘墩湖省级自 (略) 总体规划编制评审,绿色发展底色更加鲜亮。
3.生态保护修复责任全面落实。坚决扛牢生态环保政治责任,打好污染防治攻坚战,扎实推进矿山生态修复,加快推进绿色矿山建设。严格审查矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案,靠实基金管理、审查审核等制度,全县44个矿业权人按照要求缴存矿山恢复治理基金#元。认真开展矿山生态环境排查整治,及时督促在建矿山按要求开展恢复治理。全力推进生态保护与修复治理项目,扎实开展历史遗留废弃矿山生态修复(一期)建设,治理面积1337.85亩。不折不扣推动第三轮中央生态环保督察反馈问题整改,开展“绿盾”自 (略) 监督检查专项行动,切实防 (略) 生态环保问题反弹。
三、生态环境保护督查问题整改完成情况
1.第三轮中央生态环境保护督察反馈问题。第三轮中央生态环境保护督察反馈整改问题中涉及县 (略) 的第15项目:河西走廊防沙治沙任务艰巨,部分已治理沙地再次出现沙化。局部林地明显退化,2023年退化林面积比2021年增加21.#亩。同时,违法违规占用林草地问题严重,加剧土地沙化趋势,2012年以来, (略) 开垦耕地违法占用林地约#亩, (略) 开垦耕地违法占用林地约9.#亩,同时还存在违法占用草地情况。现已完成涉林开垦摸底排查、三北工程再次沙化摸排整改工作,完成退化林地退化面积、原因调查摸底工作,并将退化林修复、草原修复等作为三北项目重点,谋划列入《 (略) 瓜州县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目》,2024年,已完成项目申报、《实施方案》编制、审核、入库,目前,项目已批复下达资金计划。完成开垦林地备案移交,林地收回、恢复治理协议签订、地貌恢复。经自查,已落实整改措施问题无反弹回潮情况;正在落实整改措施,稳步推进,整改成效巩固持续。
2.黄河流域生态环境警示片披露问题排查整治发现问题。黄河流域生态环境警示片披露问题排查整治发现问题中涉及县 (略) 的第4项:瓜州县铭通 (略) 桥湾建筑用花岗岩 (略) 、瓜 (略) 黑山口建筑用玄武岩 (略) 未严格落实“边开采,边治理”要求,未完成年度恢复治理任务,恢复治理不彻底;第5项:瓜州县 (略) 瓜州县桥湾建筑用花岗岩 (略) 部分边坡危岩清理不彻底,未设置围栏和警示牌;第6项:瓜 (略) 瓜州县柳园镇黑山口建筑用玄武岩 (略) 部分边坡危岩清理不彻底,未设置围栏和警示牌”;第7项:建设项目违法违规占用耕地问题时有发生;第8项:违法违规开垦未利用地和林草地问题时有发生”等问题,现已全部完成整改工作,经“回头看”自查,问题整改无反弹回潮情况,整改成效巩固持续。
四、下一步工作计划
1.持续巩固改善县域环境质量。严格按照上级部门下达的环境质量目标,紧盯空气质量和水环境质量等各项重点因子,严格落实各项重点防控措施,加强分析研判,实时关注环境质量变化情况,溯源溯因,对症精准施策,争取各项指标进一步改善。
2.进一步健全相关制度。建立健全污染防治各项规章制度,明确工作职责,落实部门分工,严格目标考核,靠实监管部门责任。按照“谁污染、谁治理”“谁损害、谁赔偿”的原则,落实企业污染防治的主体责任。加大宣传力度,接受社会监督,逐步建立政府引导、部门联动、公众参与、协同推进的工作机制。
3.加大执法力度,建立相关职能部门的联动机制。严格按照有关法律法规的要求,相关职能部门各司其职,密切配合,整体联动,共同加强管理。要充分发挥司法联动监督效能的作用,同时,进一步加大环保执法力度,依法打击环境违法行为。对群众反映强烈、污染严重的环境违法行为要责令限期整改,切实保障生态安全和人民健康。
4.加强宣传教育力度。通过向企业和民众宣传有关污染防治工作方面的法律法规知识,以及做好环境安全工作的重要性,进一步提高企业的守法意识和公民的环境安全意识,保障我县生态环境安全。
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