山西兴能发电有限责任公司一期2×300MW、二期2×600MW发电项目取水许可审批准予行政许可决定书
山西兴能发电有限责任公司一期2×300MW、二期2×600MW发电项目取水许可审批准予行政许可决定书
山西 (略) :
你单位提交的《关于办理山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目取水许可的申请》(兴能字〔2024〕57号)及相关资料收悉。
我厅组织对该项目水资源论证报告书(以下简称《报告书》)进行了审查,并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核,我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定,决定准予行政许可。
一、山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项 (略) (略) 屯兰街办木瓜会村。国家计划委员会以交能〔1998〕307号文对该项目山西古交发电厂(一期)工程项目建议书(一期2×300MW发电项目)予以批复;国家发展和改革委员会以发改能源〔2007〕3532号文对该项目山西古交发电厂二期扩建工程项目(二期2×600MW发电项目)予以核准;山西省发展和改革委员会以晋发展备案〔2014〕81号对该项目供热工程项目予以备案,供热负荷2517MW。
二、同意该项目近期生产取水水源为优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产不足部分和职工生活用水、外供居民生活用水的取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水。批复总取水量393.(略)m3/a(矿坑水97.(略)m3/a、地表水295.(略)m3/a),其中:热电生产取水量371.(略)m3/a,职工生活取水量8.(略)m3/a,外供木 (略) 居民生活取水量13.(略)m3/a。
以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量,遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时,计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。
三、为进一步落实晋政办发〔2023〕91号文要求的“钢铁、煤炭、纺织、造纸、石油、火电和化工等高耗水行业优先使用再生水,具备使用条件的工业企业要实现再生水‘应用尽用’”,结合你公司《一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目取水许可办理承诺报告》(兴能字〔2024〕87号)承诺的“一期 (2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目未来2年内生产用水全部采用矿 (略) 中水”,你单位应尽快完成 (略) 中水取水设施建设,确保2年后完成水源置换。
四、同意该项目生产用水取水口设在古交电厂三期分水口(坐标:东经112°5′21.8″、北纬37°53′37.8″);补充生产、职工生活及外供 (略) 居民生活用水取水口设在项目一、二期汾河水库古交管道输水工程取水口(坐标:东经112°5′52.13″、北纬37°53′44.82″)。
五、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》( (略) 令第460号)、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》(水资管〔2021〕188号)和山西省人民政府《关于印发山西省水资源税改革试点实施办法的通知》(晋政发〔2017〕60号)的有关规定,安装符合有关标准规范要求的在线取水计量设施,确保运行正常;严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度,建立取用水台账,依法依规缴纳水资源税。
六、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施,积极实施节水技术改造,加强节约用水和用水计量管理,严格落实节约用水“三同时、四到位”制度,定期开展水平衡测试,加大各项废污水利用量,按时申报用水计划和报送实际用水量。
七、鉴于该项目取水工程及设施已建成,建设单位应及时向省级水行政主管部门提交有关申验资料,申请核发取水许可证。
八、建设单位应严格落实审查意见的有关要求,并在收到本决定书后,及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任,加强属地管理和计划用水管理, (略) (略) 负责该项目取水许可的日常监督管理。
附件:山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书技术审查意见
山西省水利厅
2025年1月9日
(此件公开发布)
附件
山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书技术审查意见
(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定,山西 (略) 委托 (略) 编制完成了《山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书》(以下简称《报告书》)。山西省水利厅于2024年3月21日在太原主持召开了《报告书》技术审查会,会议成立了专家审查组,参加会议的 (略) (略) 、 (略) (略) 。在听取《报告书》编制单位的汇报,经认真审查讨论,形成如下审查意见:
一、山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项 (略) (略) 屯兰街办木瓜会村。国家计划委员会以交能〔1998〕307号文对该项目山西古交发电厂(一期)工程项目建议书(一期2×300MW发电项目)予以批复;国家发展和改革委员会以发改能源〔2007〕3532号文对该项目山西古交发电厂二期扩建工程项目(二期2×600MW发电项目)予以核准;山西省发展和改革委员会以晋发展备案〔2014〕81号对该项目供热工程项目予以备案,供热负荷2517MW。
二、经分析论证,核定该项目取水量380.(略)m3/a(一期取水量128.(略)m3/a、二期取水量251.(略)m3/a),其中:热电生产取水量371.(略)m3/a,职工生活取水量8.(略)m3/a。项目热电综合取水指标0.384m3/MW?h(一期0.390m3/MW?h、二期0.381m3/MW?h),均符合《山西省用水定额 第2部分:工业用水定额》 中电力生产(热电联产机组、空气冷却)装机规模≥300MW级机组用水定额先进值0.4m3/MW?h的要求;职工生活用水指标115.8L/p.d,符合《山西省用水定额 第4部分:居民生活用水定额》中(略)以 (略) 室内有给水排水卫生设备和淋浴设备城镇居民生活定额120L/p·d的要求。外供木 (略) 居民生活取水量13.(略)m3/a。合计总取水量393.(略)m3/a。
三、《报告书》 (略) 域水资源状况及其开发利用现状等基础上,确定该项目生产取水水源优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产用水不足部分和职工生活用水、外供居民生活用水的取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水。待再生 (略) 具备供水条件后,对生产用水水源进行置换。
四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》,节水评价通过审查。
五、《报告书》在分析山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、马兰矿井田地质、水文地质条件、矿井充水因素等基础上,根据山西省水利厅分别对屯兰煤矿(晋水审批决〔2020〕321号)、东曲煤矿(晋水资源函〔2018〕796号)、西曲矿(晋水审批决〔2019〕18号)、马兰矿(晋水审批决〔2019〕129号)等取水许可批复,四矿的外排矿坑水为374.(略)m3/a。通过对屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、马兰矿等四矿2019年1月-2023年12月矿坑涌水量台账分析,四矿平均矿坑涌水量827.(略)m3/a(含古交电厂输煤隧道渗水33.(略)m3/a),处理损失按10%计,矿坑水的可利用量745.(略)m3/a,扣除已批复四矿取用矿坑水量370.(略)m3/a后,四矿的外排矿坑水为375.(略)m3/a,输水损失按5%计,扣除山西省水利厅晋水审批决〔2023〕215号文已批复古交电厂三期生产取水量258.(略)m3/a,剩余矿坑水可利用量97.(略)m3/a,可作为该项目热电生产用水97.(略)m3/a的用水。由于矿坑水的不稳定,业主应修建足够容量供水调节池,确保供水安全。
该项目矿坑水取水口位于古交电厂三期分水口取水,取水口坐标:东经112°5′21.8″、北纬37°53′37.8″;
六、根据山西省水利 (略) (略) 《取水许可证》(编号:B(略)S2021-0144),水源类型为地表水,批复汾河水库古交管道输水工程供水量2512.(略)m3/a,其中工业供水量1554.(略)m3/a,扣除已批复取水量621.(略)m3/a,剩余水量可以满足该项目生产用水补充水、职工生活用水和外供水取水量295.(略)m3/a(生产用水补充水273.(略)m3/a、职工生活用水8.(略)m3/a和外供水取水量13.(略)m3/a)的需求。
汾河水库古交管道输水工程地表水取水口位于该项目一、二期取水口(东经112°5′52.13″、北纬37°53′44.82″)。
七、处理后的矿坑水所检测各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》为Ⅲ类水,可作为该项目生产用水取水水源;汾河水库古交管道输水工程地表水所检测各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》为Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求,可以作为项目生产、生活用水取水水源。
八、该项目生产废水 (略) 理后应全部回用,不得外排,生活 (略) (略) ;业主应修建足够容量的事故废污水收集池和初期雨水收集池,并制定突发水污染事件 (略) 置预案,确保生产废水不外排。固废、危废应严格按照环 (略) 置。
九、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规,全面落实节约用水“三同时、四到位”制度,加强节水、取水、用水、退水管理,完善计量设施和取水口在线监测设施,按时申报用水计划和报送实际用水量,并接受当地水行政主管部门的监督管理。
综上所述,《报告书》基础资料丰富,内容全面,论证方法正确,结论客观实际,基本符合《建设项目水资源论证导则》和《火电建设项目水资源论证导则》的要求,节水评价通过审查。该项目生产取水水源优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿(含古交电厂输煤隧道渗水)、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产用水不足部分、职工生活、外供居民生活取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水,可以满足该项目取水量393.(略)m3/a(矿坑水97.(略)m3/a、地表水295.(略)m3/a)的需求。
《报告书》通过审查,可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。
抄送: (略) (略) 、行政审批 (略) , (略) (略) 、行政审批 (略)
山西 (略) :
你单位提交的《关于办理山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目取水许可的申请》(兴能字〔2024〕57号)及相关资料收悉。
我厅组织对该项目水资源论证报告书(以下简称《报告书》)进行了审查,并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核,我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定,决定准予行政许可。
一、山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项 (略) (略) 屯兰街办木瓜会村。国家计划委员会以交能〔1998〕307号文对该项目山西古交发电厂(一期)工程项目建议书(一期2×300MW发电项目)予以批复;国家发展和改革委员会以发改能源〔2007〕3532号文对该项目山西古交发电厂二期扩建工程项目(二期2×600MW发电项目)予以核准;山西省发展和改革委员会以晋发展备案〔2014〕81号对该项目供热工程项目予以备案,供热负荷2517MW。
二、同意该项目近期生产取水水源为优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产不足部分和职工生活用水、外供居民生活用水的取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水。批复总取水量393.(略)m3/a(矿坑水97.(略)m3/a、地表水295.(略)m3/a),其中:热电生产取水量371.(略)m3/a,职工生活取水量8.(略)m3/a,外供木 (略) 居民生活取水量13.(略)m3/a。
以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量,遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时,计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。
三、为进一步落实晋政办发〔2023〕91号文要求的“钢铁、煤炭、纺织、造纸、石油、火电和化工等高耗水行业优先使用再生水,具备使用条件的工业企业要实现再生水‘应用尽用’”,结合你公司《一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目取水许可办理承诺报告》(兴能字〔2024〕87号)承诺的“一期 (2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目未来2年内生产用水全部采用矿 (略) 中水”,你单位应尽快完成 (略) 中水取水设施建设,确保2年后完成水源置换。
四、同意该项目生产用水取水口设在古交电厂三期分水口(坐标:东经112°5′21.8″、北纬37°53′37.8″);补充生产、职工生活及外供 (略) 居民生活用水取水口设在项目一、二期汾河水库古交管道输水工程取水口(坐标:东经112°5′52.13″、北纬37°53′44.82″)。
五、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》( (略) 令第460号)、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》(水资管〔2021〕188号)和山西省人民政府《关于印发山西省水资源税改革试点实施办法的通知》(晋政发〔2017〕60号)的有关规定,安装符合有关标准规范要求的在线取水计量设施,确保运行正常;严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度,建立取用水台账,依法依规缴纳水资源税。
六、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施,积极实施节水技术改造,加强节约用水和用水计量管理,严格落实节约用水“三同时、四到位”制度,定期开展水平衡测试,加大各项废污水利用量,按时申报用水计划和报送实际用水量。
七、鉴于该项目取水工程及设施已建成,建设单位应及时向省级水行政主管部门提交有关申验资料,申请核发取水许可证。
八、建设单位应严格落实审查意见的有关要求,并在收到本决定书后,及时将该项目水资源论证报告 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任,加强属地管理和计划用水管理, (略) (略) 负责该项目取水许可的日常监督管理。
附件:山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书技术审查意见
山西省水利厅
2025年1月9日
(此件公开发布)
附件
山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书技术审查意见
(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定,山西 (略) 委托 (略) 编制完成了《山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项目水资源论证报告书》(以下简称《报告书》)。山西省水利厅于2024年3月21日在太原主持召开了《报告书》技术审查会,会议成立了专家审查组,参加会议的 (略) (略) 、 (略) (略) 。在听取《报告书》编制单位的汇报,经认真审查讨论,形成如下审查意见:
一、山西 (略) 一期(2×300MW)、二期(2×600MW)发电项 (略) (略) 屯兰街办木瓜会村。国家计划委员会以交能〔1998〕307号文对该项目山西古交发电厂(一期)工程项目建议书(一期2×300MW发电项目)予以批复;国家发展和改革委员会以发改能源〔2007〕3532号文对该项目山西古交发电厂二期扩建工程项目(二期2×600MW发电项目)予以核准;山西省发展和改革委员会以晋发展备案〔2014〕81号对该项目供热工程项目予以备案,供热负荷2517MW。
二、经分析论证,核定该项目取水量380.(略)m3/a(一期取水量128.(略)m3/a、二期取水量251.(略)m3/a),其中:热电生产取水量371.(略)m3/a,职工生活取水量8.(略)m3/a。项目热电综合取水指标0.384m3/MW?h(一期0.390m3/MW?h、二期0.381m3/MW?h),均符合《山西省用水定额 第2部分:工业用水定额》 中电力生产(热电联产机组、空气冷却)装机规模≥300MW级机组用水定额先进值0.4m3/MW?h的要求;职工生活用水指标115.8L/p.d,符合《山西省用水定额 第4部分:居民生活用水定额》中(略)以 (略) 室内有给水排水卫生设备和淋浴设备城镇居民生活定额120L/p·d的要求。外供木 (略) 居民生活取水量13.(略)m3/a。合计总取水量393.(略)m3/a。
三、《报告书》 (略) 域水资源状况及其开发利用现状等基础上,确定该项目生产取水水源优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产用水不足部分和职工生活用水、外供居民生活用水的取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水。待再生 (略) 具备供水条件后,对生产用水水源进行置换。
四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》,节水评价通过审查。
五、《报告书》在分析山 (略) (略) 屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、马兰矿井田地质、水文地质条件、矿井充水因素等基础上,根据山西省水利厅分别对屯兰煤矿(晋水审批决〔2020〕321号)、东曲煤矿(晋水资源函〔2018〕796号)、西曲矿(晋水审批决〔2019〕18号)、马兰矿(晋水审批决〔2019〕129号)等取水许可批复,四矿的外排矿坑水为374.(略)m3/a。通过对屯兰煤矿、东曲煤矿、西曲矿、马兰矿等四矿2019年1月-2023年12月矿坑涌水量台账分析,四矿平均矿坑涌水量827.(略)m3/a(含古交电厂输煤隧道渗水33.(略)m3/a),处理损失按10%计,矿坑水的可利用量745.(略)m3/a,扣除已批复四矿取用矿坑水量370.(略)m3/a后,四矿的外排矿坑水为375.(略)m3/a,输水损失按5%计,扣除山西省水利厅晋水审批决〔2023〕215号文已批复古交电厂三期生产取水量258.(略)m3/a,剩余矿坑水可利用量97.(略)m3/a,可作为该项目热电生产用水97.(略)m3/a的用水。由于矿坑水的不稳定,业主应修建足够容量供水调节池,确保供水安全。
该项目矿坑水取水口位于古交电厂三期分水口取水,取水口坐标:东经112°5′21.8″、北纬37°53′37.8″;
六、根据山西省水利 (略) (略) 《取水许可证》(编号:B(略)S2021-0144),水源类型为地表水,批复汾河水库古交管道输水工程供水量2512.(略)m3/a,其中工业供水量1554.(略)m3/a,扣除已批复取水量621.(略)m3/a,剩余水量可以满足该项目生产用水补充水、职工生活用水和外供水取水量295.(略)m3/a(生产用水补充水273.(略)m3/a、职工生活用水8.(略)m3/a和外供水取水量13.(略)m3/a)的需求。
汾河水库古交管道输水工程地表水取水口位于该项目一、二期取水口(东经112°5′52.13″、北纬37°53′44.82″)。
七、处理后的矿坑水所检测各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》为Ⅲ类水,可作为该项目生产用水取水水源;汾河水库古交管道输水工程地表水所检测各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》为Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求,可以作为项目生产、生活用水取水水源。
八、该项目生产废水 (略) 理后应全部回用,不得外排,生活 (略) (略) ;业主应修建足够容量的事故废污水收集池和初期雨水收集池,并制定突发水污染事件 (略) 置预案,确保生产废水不外排。固废、危废应严格按照环 (略) 置。
九、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规,全面落实节约用水“三同时、四到位”制度,加强节水、取水、用水、退水管理,完善计量设施和取水口在线监测设施,按时申报用水计划和报送实际用水量,并接受当地水行政主管部门的监督管理。
综上所述,《报告书》基础资料丰富,内容全面,论证方法正确,结论客观实际,基本符合《建设项目水资源论证导则》和《火电建设项目水资源论证导则》的要求,节水评价通过审查。该项目生产取水水源优先利用山 (略) (略) 屯兰煤矿(含古交电厂输煤隧道渗水)、东曲煤矿、西曲矿、 (略) 理后的矿坑涌水,生产用水不足部分、职工生活、外供居民生活取水水源为汾河水库古交管道输水工程地表水,可以满足该项目取水量393.(略)m3/a(矿坑水97.(略)m3/a、地表水295.(略)m3/a)的需求。
《报告书》通过审查,可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。
抄送: (略) (略) 、行政审批 (略) , (略) (略) 、行政审批 (略)
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