根据《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，为推进和规范项目环境影响评价活动中的公众参与，现将本项目的有关情况向公众公告如下：

　　一、规划基本情况

　　内蒙 (略) 锡林郭勒盟巴其北 (略) （本环评简称巴 (略) (略) ）位于锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗（本环评简称西乌旗）北部， (略) 划隶属于西乌旗乌兰哈拉嘎苏木管辖。矿区西南直线距离盟府所在 (略) 约170km，南距西乌旗旗府巴拉嘎尔高勒镇约60km，地理坐标东经117°42′00″～117°55′45″，北纬44°51′15″～45°13′30″。本次巴 (略) 规划范围结合各个煤层的最大赋存范围，按照煤层露头、隐伏露头或煤层零点线、探矿权境界、生态保护红线等情况确定，即南北长约10km，东西宽约5km，面积50.18km²，共划分为2个井田。分别为：二号井田和三号井田，规模均为#吨/年。矿区总规模#吨/年，均衡生产年限为55.2a。矿区各矿均配套建设同等规模选煤厂，推荐采用分选精度高的智能干法选煤技术，分选能力与矿井生产能力匹配。

　　二、区域环境质量状况

　　矿区及周边地表水系有新郭勒河，指标均满足《地表水环境质量标准》（#）中Ⅲ类水质要求；地下水监测点基本满足《地下水质量标准》（#）Ⅲ类标准要求， (略) 域地下水水质状况较好；大气质量监测指标满足《环境空气质量标准》（#） (略) 标准；土壤质量监测指标满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB/#-2018）与《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（#）中的风险筛选值标准要求，土壤环境质量状况良好。按照《生态环境评价技术规范》（#）评价分级标准， (略) 生态环境现状良。

　　三、规划实施对环境可能造成的影响及拟采取的治理措施

　　矿区范围内无各类生态保护红线，锡林郭勒盟草原生物多样性维护生态保护红线 (略) 边界外，矿区规划范围及周边2km内无各级自 (略) 、森林公园、风 (略) 、饮用水水源 (略) 、文物古迹等特殊环 (略) 。主要敏感目标包括：矿区东部新郭勒河流， (略) 东南角；矿区范围内分布有基本草原34.03km²。矿 (略) 域地广人稀，分布有零散的农牧民点和小型湖淖。

　　根据预测，矿区开发对基本草原、新郭勒河、 (略) 专用线、巴棋至达布希拉图 (略) 用地线产生影响，环评要求，调整先 (略) 域方案， (略) 中部作为先 (略) 域，根据先期开发具体影响情况，适时优化开发方案，保护基本草原；加宽新郭勒河 (略) 边界的保护煤柱， (略) 留设保护煤柱，采取随沉随填、填后夯实的措 (略) 原来的高度和强度。

　　矿井开采形成导水裂隙带主要导通大磨拐河组含水层，局部会导通新近系承压含水层、第四系潜水含水层，矿区开采将导 (略) 域内大磨拐河组含水岩组，第四系潜水及新近系承压含水层水位大幅度降低。 (略) 煤炭开采影响范围内，这些含水层中的地下水不再向下游径流，而是以矿井水的形式排泄。环评要求，矿区开发及开采过程中，穿过各含水层的井筒、钻孔或巷道，应采取冻结、注浆等一系列的防渗漏措施，严禁疏排施工，完工后井巷如长期涌水要及时封堵；煤炭开采需穿过直通各含水层的钻孔时，采取先探后采的方针，若涌水量过大应采取留设保护煤柱或其他封堵措施，防止形成涌水通道、地下水大量涌入井下；开采过程中如遇断层等地质构造，应先探明其导水性、延展长度和方向，若为导水构造应留设足够的保护煤柱；在沉陷边缘、发生地 (略) 域加强监测，一旦发现地裂缝，应及时进行人工填充修补，地裂缝的修补结合生态综合整治进行； (略) 内的特厚煤层，尤其是埋深较浅的特厚煤层，采用分层开采工艺，确保导水裂隙带不导通新近系承压水、第四系潜水含水层，待下一阶段各矿项目设计、环评阶段，各矿精查勘探工作开展后，详细分析计算各特厚煤层导水裂隙带发育高度，以取得最优分层开采设计，确保导水裂隙带不导通具有饮用水利用价值的新近系承压水、第四系潜水含水层；加强矿井水的综合利用， (略) 开发产生的矿井水实现综合利用率100%， (略) 煤炭开采过程排出的地下水资源得到有效的利用， (略) 矿井水、工业废水或生活污水，切 (略) 理措施和回用措施，避免污废水的排放污染地下水。矿区开发过程中，加强居民供水水井跟踪观察和监测，一旦出现水位降低或干涸而影响供水，及时为其延深水井或新建水井，或者采取水车等其他供水措施，保证零散民生活用水不受影响。

　　规划各矿井不设露天储煤场，储存设施全部采用封闭结构，生产性扬尘主要在原煤加工系统中产生，采用洒水和机械除尘后，粉尘影响将得到有效控制， (略) 限在工业场地厂房附近； (略) 运输过程中采用箱体封闭、保 (略) 清洁、干燥季节加强洒水抑尘，工业场地 (略) 两侧加强绿化，矸石周转场定期洒水等措施将使扬尘可得到较好控制，可最大限度减轻扬尘对周围环境空气的影响。

　　四、规划实 (略) 域生态、环境和资源承载力分析

　　从资源和环境承载力的角度来看，区域生态系统承载力分级为“弱稳定—低承载—中压”，矿区开发会对生态弹性度和资源环境承载力造成一定的影响，生态承载力 (略) 开发产生一定的制约。需要采取有效保护手段，减少水资源消耗与生态环境破坏，是生态系统压力相对减小， (略) 在开发过程中坚持“边开采边修复”，可有效控制对环境的破坏。综上，在实施环评提出的生态综合整治措施的前提下，矿区的开采不会形成严重制约。矿区新增生活及生产总用水9359.05m³/d，可利用涌水量、自备井水源及生活污水复用总量为9812.20m³/d，矿区内水资 (略) 建设不具有制约性。矿区内总体大气污染物排放量较小，在最不利 (略) 域大气环境容量均可 (略) 规划项目需要。

　　五、规划合理性论证

　　巴 (略) 位于内蒙 (略) 锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗，属于国家规划建设14个大型煤炭基地之一的蒙东煤炭基地，符合国家煤炭资源开发 (略) 。矿区属于新 (略) ，矿区为 (略) 重要的煤炭资源基地，矿区开发以生态环境和土地资源保护为前提， (略) 域煤炭优势产业的发展， (略) 主 (略) 规划相符；矿区开发 (略) 域煤电产业提供充足的原料供应，有利于为今后 (略) 支撑电源点提供可靠的原料保障。巴 (略) 总体规划范围内不涉及各类生态保 (略) 域，各规划矿井（田）范围内均无集中式饮用水水源 (略) 、风 (略) 、自 (略) 和文物古迹等各类特殊环境敏感保护目标，矿 (略) 基本合理。

　　 (略) 规划涉及的敏感目标保护情况、国家相关产业政策和相关规划，本次环评设置的不同情 (略) 开发对环境造成的影响分析结果以及资源环境承载力分析情况，本次环 (略) 总体规划提出如下补充调整建议及要求。

　　矿区总体规划补充调整建议

　　六、评价总结论

　　巴 (略) 为新规划国 (略) ，矿区煤炭资源主要供给附近电厂等，也是东北煤炭资源重要的保障基地，矿区开发 (略) 场供需稳定。矿区总体规划产业定位符合国家煤炭工业发展政策、内蒙 (略) 煤炭资 (略) ， (略) 应按照内蒙 (略) “三线一单”等政策要求，合理 (略) 今后的开发规模及方式。

　　矿区规划实施后会对环境产生一定影响，主要是生态环境、地下水环境方面，在认真落实本环评报告提出的调整建议、总量管控、空间管制、准入条件和各项环境保护措施后，矿区开发带来的不利环境影响能控制在当地环境可承受范围内， (略) 整体开发不 (略) 域环境功能，实现环境效益、社会效益与经济效益的协调统一，促进地方经济的可持续发展。

　　从环境保护的角度分析，在采纳本报告提出的规划方案优化调整建议、生态环境保护与污染减缓措施后，巴 (略) 总体规划是可行的。

　　七、公众查阅环境影响报告书的方式

　　公众可自公示之日起10个工作日内，登 (略) 查阅报告书简本或向委托单位索取纸质报告书简本。

　　八、征求公众意见的范围和主要事项

　　本次公众意见征求范围包括受建设项目影响的公民、法人或者组织的代表，以及其他关心本项目建设的公众。本次公众意见征求事项包括：1、当地环境问题；2、对本项目的建设持何种态度；3、对本项目建设的意见和建议。

　　九、征求公众意见的具体形式

　　公众可以采取直接上门咨询、邮政信件、电话、传真、电子邮件、网上留言等其他便于表达意见的形式陈述对变更项目的意见和建议。

　　十、公参联系委托单位和环评单位的方式

　　1、委托单位及联系方式

　　单位名称：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

　　单位地址：内蒙 (略) 锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇

　　联系人：包晓丽、赵佳辉

　　联系电话：0479-#

　　2、环境影响报告书编制单位名称及联系方式

　　单位名称：中 (略) 南 (略)

　　单位地址： (略) (略) (略) 20号

　　联系人：蔡工

　　联系电话：025-#

　　十一、公众提出意见的起止时间

　　受理意见和建议时间：在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。建设项目环境影响评价公众意见表见附件。

　　附件1、内蒙 (略) 锡林郭勒盟巴其北 (略) 总体规划环境影响报告书简本附件1-巴 (略) 规划环评-简本(1)

　　附件2、公众参与调查表附件2-环境影响评价公众意见表

　　附件下载地址：http://**-4omp0dUP9CmJcpyg 提取码: n372

　　根据《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，为推进和规范项目环境影响评价活动中的公众参与，现将本项目的有关情况向公众公告如下：

　　一、规划基本情况

　　内蒙 (略) 锡林郭勒盟巴其北 (略) （本环评简称巴 (略) (略) ）位于锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗（本环评简称西乌旗）北部， (略) 划隶属于西乌旗乌兰哈拉嘎苏木管辖。矿区西南直线距离盟府所在 (略) 约170km，南距西乌旗旗府巴拉嘎尔高勒镇约60km，地理坐标东经117°42′00″～117°55′45″，北纬44°51′15″～45°13′30″。本次巴 (略) 规划范围结合各个煤层的最大赋存范围，按照煤层露头、隐伏露头或煤层零点线、探矿权境界、生态保护红线等情况确定，即南北长约10km，东西宽约5km，面积50.18km²，共划分为2个井田。分别为：二号井田和三号井田，规模均为#吨/年。矿区总规模#吨/年，均衡生产年限为55.2a。矿区各矿均配套建设同等规模选煤厂，推荐采用分选精度高的智能干法选煤技术，分选能力与矿井生产能力匹配。

　　二、区域环境质量状况

　　矿区及周边地表水系有新郭勒河，指标均满足《地表水环境质量标准》（#）中Ⅲ类水质要求；地下水监测点基本满足《地下水质量标准》（#）Ⅲ类标准要求， (略) 域地下水水质状况较好；大气质量监测指标满足《环境空气质量标准》（#） (略) 标准；土壤质量监测指标满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB/#-2018）与《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（#）中的风险筛选值标准要求，土壤环境质量状况良好。按照《生态环境评价技术规范》（#）评价分级标准， (略) 生态环境现状良。

　　三、规划实施对环境可能造成的影响及拟采取的治理措施

　　矿区范围内无各类生态保护红线，锡林郭勒盟草原生物多样性维护生态保护红线 (略) 边界外，矿区规划范围及周边2km内无各级自 (略) 、森林公园、风 (略) 、饮用水水源 (略) 、文物古迹等特殊环 (略) 。主要敏感目标包括：矿区东部新郭勒河流， (略) 东南角；矿区范围内分布有基本草原34.03km²。矿 (略) 域地广人稀，分布有零散的农牧民点和小型湖淖。

　　根据预测，矿区开发对基本草原、新郭勒河、 (略) 专用线、巴棋至达布希拉图 (略) 用地线产生影响，环评要求，调整先 (略) 域方案， (略) 中部作为先 (略) 域，根据先期开发具体影响情况，适时优化开发方案，保护基本草原；加宽新郭勒河 (略) 边界的保护煤柱， (略) 留设保护煤柱，采取随沉随填、填后夯实的措 (略) 原来的高度和强度。

　　矿井开采形成导水裂隙带主要导通大磨拐河组含水层，局部会导通新近系承压含水层、第四系潜水含水层，矿区开采将导 (略) 域内大磨拐河组含水岩组，第四系潜水及新近系承压含水层水位大幅度降低。 (略) 煤炭开采影响范围内，这些含水层中的地下水不再向下游径流，而是以矿井水的形式排泄。环评要求，矿区开发及开采过程中，穿过各含水层的井筒、钻孔或巷道，应采取冻结、注浆等一系列的防渗漏措施，严禁疏排施工，完工后井巷如长期涌水要及时封堵；煤炭开采需穿过直通各含水层的钻孔时，采取先探后采的方针，若涌水量过大应采取留设保护煤柱或其他封堵措施，防止形成涌水通道、地下水大量涌入井下；开采过程中如遇断层等地质构造，应先探明其导水性、延展长度和方向，若为导水构造应留设足够的保护煤柱；在沉陷边缘、发生地 (略) 域加强监测，一旦发现地裂缝，应及时进行人工填充修补，地裂缝的修补结合生态综合整治进行； (略) 内的特厚煤层，尤其是埋深较浅的特厚煤层，采用分层开采工艺，确保导水裂隙带不导通新近系承压水、第四系潜水含水层，待下一阶段各矿项目设计、环评阶段，各矿精查勘探工作开展后，详细分析计算各特厚煤层导水裂隙带发育高度，以取得最优分层开采设计，确保导水裂隙带不导通具有饮用水利用价值的新近系承压水、第四系潜水含水层；加强矿井水的综合利用， (略) 开发产生的矿井水实现综合利用率100%， (略) 煤炭开采过程排出的地下水资源得到有效的利用， (略) 矿井水、工业废水或生活污水，切 (略) 理措施和回用措施，避免污废水的排放污染地下水。矿区开发过程中，加强居民供水水井跟踪观察和监测，一旦出现水位降低或干涸而影响供水，及时为其延深水井或新建水井，或者采取水车等其他供水措施，保证零散民生活用水不受影响。

　　规划各矿井不设露天储煤场，储存设施全部采用封闭结构，生产性扬尘主要在原煤加工系统中产生，采用洒水和机械除尘后，粉尘影响将得到有效控制， (略) 限在工业场地厂房附近； (略) 运输过程中采用箱体封闭、保 (略) 清洁、干燥季节加强洒水抑尘，工业场地 (略) 两侧加强绿化，矸石周转场定期洒水等措施将使扬尘可得到较好控制，可最大限度减轻扬尘对周围环境空气的影响。

　　四、规划实 (略) 域生态、环境和资源承载力分析

　　从资源和环境承载力的角度来看，区域生态系统承载力分级为“弱稳定—低承载—中压”，矿区开发会对生态弹性度和资源环境承载力造成一定的影响，生态承载力 (略) 开发产生一定的制约。需要采取有效保护手段，减少水资源消耗与生态环境破坏，是生态系统压力相对减小， (略) 在开发过程中坚持“边开采边修复”，可有效控制对环境的破坏。综上，在实施环评提出的生态综合整治措施的前提下，矿区的开采不会形成严重制约。矿区新增生活及生产总用水9359.05m³/d，可利用涌水量、自备井水源及生活污水复用总量为9812.20m³/d，矿区内水资 (略) 建设不具有制约性。矿区内总体大气污染物排放量较小，在最不利 (略) 域大气环境容量均可 (略) 规划项目需要。

　　五、规划合理性论证

　　巴 (略) 位于内蒙 (略) 锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗，属于国家规划建设14个大型煤炭基地之一的蒙东煤炭基地，符合国家煤炭资源开发 (略) 。矿区属于新 (略) ，矿区为 (略) 重要的煤炭资源基地，矿区开发以生态环境和土地资源保护为前提， (略) 域煤炭优势产业的发展， (略) 主 (略) 规划相符；矿区开发 (略) 域煤电产业提供充足的原料供应，有利于为今后 (略) 支撑电源点提供可靠的原料保障。巴 (略) 总体规划范围内不涉及各类生态保 (略) 域，各规划矿井（田）范围内均无集中式饮用水水源 (略) 、风 (略) 、自 (略) 和文物古迹等各类特殊环境敏感保护目标，矿 (略) 基本合理。

　　 (略) 规划涉及的敏感目标保护情况、国家相关产业政策和相关规划，本次环评设置的不同情 (略) 开发对环境造成的影响分析结果以及资源环境承载力分析情况，本次环 (略) 总体规划提出如下补充调整建议及要求。

　　矿区总体规划补充调整建议

　　六、评价总结论

　　巴 (略) 为新规划国 (略) ，矿区煤炭资源主要供给附近电厂等，也是东北煤炭资源重要的保障基地，矿区开发 (略) 场供需稳定。矿区总体规划产业定位符合国家煤炭工业发展政策、内蒙 (略) 煤炭资 (略) ， (略) 应按照内蒙 (略) “三线一单”等政策要求，合理 (略) 今后的开发规模及方式。

　　矿区规划实施后会对环境产生一定影响，主要是生态环境、地下水环境方面，在认真落实本环评报告提出的调整建议、总量管控、空间管制、准入条件和各项环境保护措施后，矿区开发带来的不利环境影响能控制在当地环境可承受范围内， (略) 整体开发不 (略) 域环境功能，实现环境效益、社会效益与经济效益的协调统一，促进地方经济的可持续发展。

　　从环境保护的角度分析，在采纳本报告提出的规划方案优化调整建议、生态环境保护与污染减缓措施后，巴 (略) 总体规划是可行的。

　　七、公众查阅环境影响报告书的方式

　　公众可自公示之日起10个工作日内，登 (略) 查阅报告书简本或向委托单位索取纸质报告书简本。

　　八、征求公众意见的范围和主要事项

　　本次公众意见征求范围包括受建设项目影响的公民、法人或者组织的代表，以及其他关心本项目建设的公众。本次公众意见征求事项包括：1、当地环境问题；2、对本项目的建设持何种态度；3、对本项目建设的意见和建议。

　　九、征求公众意见的具体形式

　　公众可以采取直接上门咨询、邮政信件、电话、传真、电子邮件、网上留言等其他便于表达意见的形式陈述对变更项目的意见和建议。

　　十、公参联系委托单位和环评单位的方式

　　1、委托单位及联系方式

　　单位名称：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

　　单位地址：内蒙 (略) 锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇

　　联系人：包晓丽、赵佳辉

　　联系电话：0479-#

　　2、环境影响报告书编制单位名称及联系方式

　　单位名称：中 (略) 南 (略)

　　单位地址： (略) (略) (略) 20号

　　联系人：蔡工

　　联系电话：025-#

　　十一、公众提出意见的起止时间

　　受理意见和建议时间：在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。建设项目环境影响评价公众意见表见附件。

　　附件1、内蒙 (略) 锡林郭勒盟巴其北 (略) 总体规划环境影响报告书简本附件1-巴 (略) 规划环评-简本(1)

　　附件2、公众参与调查表附件2-环境影响评价公众意见表

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