《海盐县百步镇国土空间总体规划（2021-2035年）》于2024年12月3 (略) 人民政府批复同意，现根据《浙江省国土空间规划条例》相关要求，现将规划主要内容公布如下：

一、规划范围

本次规划范围包括镇 (略) 两个层次。

镇域范围：百步镇 (略) 总面积59.24平方千米，包括10个行政村和 (略) 居民委员会。

镇区范围：总面积12.15平方千米。

二、定位与目标

落实上位规划要求，百步镇的主体功能定位为城镇化 (略) ，加快城镇建设，推动城乡融合发展。

百步镇城镇职能分工为“产居融合型中心镇、时尚家居小镇”。推动集成家居产业转型升级，形成龙头企业引领、大型品牌企业集聚、配套产业齐备的国内一流的集成家居产业智能制造基地；以工业制造为基础，推广工业体验游，优 (略) ， (略) 公共服务， (略) 生态环境，完善旅游服务配套功能，打造成为生态环境优美、经济活力强劲、社会和谐的品质时尚小镇。

三、国土空间开 (略)

规划百步镇域规划构建“一心四片、两轴一廊”的国土空 (略) 。其中：“一心”为百步 (略) ；“四片”包括东部农业旅游特色片、北部现代农业产业片、南部现代农业产业片和西部现代农业产业片；“两轴”指南北向百步大道功能拓展轴与东西 (略) 新线交通联系轴；“一廊”指依托殷廊桥港形成的生态景观廊道。

四、区域协同发展

落 (略) (略) 圈空间协同发展要求，进一步落实虹桥国际开发枢纽南向拓展带发展战略。

加强与嘉兴高铁新城、 (略) (略) 域衔接，携手沈荡镇积极打造融嘉组团，推动重大交通互联互通、现代产业共创共兴、公共服务共建共享、自然生态环境共保共育。

五、空间控制线细化落实

细化落实三条基本控制线。到2035年，百步镇耕地保有量不低于3.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.*亩；*域生态保护红线面积不低于0.17平方千米；落实城镇开发边界937.99公顷。

百步镇 (略) 蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道 (略) 重要控制线，细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

六、 (略) (略) 规划

遵循全覆盖、不重叠的基本原则，细化落实上位规划确定的规划 (略) 。规划百步镇 (略) 包括生 (略) 、生 (略) 、农 (略) 、城 (略) 、乡 (略) 和其他保 (略) 。其中，城 (略) 进一步细分为居 (略) 、综 (略) 、商 (略) 、工 (略) 、绿 (略) 和战 (略) ；乡 (略) 进一步细分为村 (略) 、一 (略) 、农 (略) 和林 (略) 。

以保护补充耕地、优化其他农用地、合理保障管控建设用地、稳定其他用地为导向，优化镇 (略) 。

七、公共服务设施体系规划

坚持以人为核心，完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服 (略) ，规划百步镇构建“1+7”镇村城乡生活圈体系，其中“1”指1个“15 (略) 生活圈”，设置一主一副2个镇级公共服务中心。“7”指7个“15分钟乡村生活圈”。 (略) “15 (略) 生活圈”进一步细分为若干个“5-10分钟 (略) 生活圈”。

八、综合交通体系规划

百步镇范围内落实3条高等级航道，其中三级航道2条，为杭平申线（吕冢港、长山河）和嘉于线（长山河）；六级航道1条，为盐硖*线（百步亭港）；旅游航道1条，为永齐线（大横港）。落实百步码 (略) 。

规划落实通苏嘉 (略) 。

保留现状南北向G1522常台高速，保留现状镇域中部设 (略) 出入口。

规划“三横三纵”的区 (略) ，“三横”分别为X604南王线，海盐大道、S30 (略) 新线；“三纵”分别为G524国道、百步大道、X607王店-石泉。高标准推进“ (略) ”建设，提升城乡交通运输一体化水平。

(略) (略) 网体系，形成“ (略) - (略) -支路” (略) 网系统。

九、历史文化保护规划

完善历史文化资源名录，发扬百步镇自古传承的重要文化，需要加强保护的历史文化资源包含传统村落、历史建筑、不可移动文物和非物质文化遗产等。

十、自然资源保护利用

坚持保护优先，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，筑牢生态屏障。合理控制国土空间开发强度，做好分阶段时序管控，加大存量用地挖潜力度，引导土地复合利用。大力推进“多田套合”和土地综合整治“一块地”集成改革，全面提升土地资源节约集约利用水平。

十一、规划传导与数据库建设

以城镇开发边界、行政边界为基础，结合相对稳定的地理、交通边界，规划百步镇划分为17个详细规划编制单元，其中城镇单元7个，乡村单元10个。明确各详规编制单元的边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线等。

依据乡镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求，形成乡镇级规划数据库，纳入 (略) 和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。

附图1.国土空间用地现状图

附图2.国土空间控制线规划图-三条控制线图

附图3.国土空 (略) 规划图

附图4.详细规划编制单元划分图

《海盐县百步镇国土空间总体规划（2021-2035年）》于2024年12月3 (略) 人民政府批复同意，现根据《浙江省国土空间规划条例》相关要求，现将规划主要内容公布如下：

一、规划范围

本次规划范围包括镇 (略) 两个层次。

镇域范围：百步镇 (略) 总面积59.24平方千米，包括10个行政村和 (略) 居民委员会。

镇区范围：总面积12.15平方千米。

二、定位与目标

落实上位规划要求，百步镇的主体功能定位为城镇化 (略) ，加快城镇建设，推动城乡融合发展。

百步镇城镇职能分工为“产居融合型中心镇、时尚家居小镇”。推动集成家居产业转型升级，形成龙头企业引领、大型品牌企业集聚、配套产业齐备的国内一流的集成家居产业智能制造基地；以工业制造为基础，推广工业体验游，优 (略) ， (略) 公共服务， (略) 生态环境，完善旅游服务配套功能，打造成为生态环境优美、经济活力强劲、社会和谐的品质时尚小镇。

三、国土空间开 (略)

规划百步镇域规划构建“一心四片、两轴一廊”的国土空 (略) 。其中：“一心”为百步 (略) ；“四片”包括东部农业旅游特色片、北部现代农业产业片、南部现代农业产业片和西部现代农业产业片；“两轴”指南北向百步大道功能拓展轴与东西 (略) 新线交通联系轴；“一廊”指依托殷廊桥港形成的生态景观廊道。

四、区域协同发展

落 (略) (略) 圈空间协同发展要求，进一步落实虹桥国际开发枢纽南向拓展带发展战略。

加强与嘉兴高铁新城、 (略) (略) 域衔接，携手沈荡镇积极打造融嘉组团，推动重大交通互联互通、现代产业共创共兴、公共服务共建共享、自然生态环境共保共育。

五、空间控制线细化落实

细化落实三条基本控制线。到2035年，百步镇耕地保有量不低于3.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.*亩；*域生态保护红线面积不低于0.17平方千米；落实城镇开发边界937.99公顷。

百步镇 (略) 蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道 (略) 重要控制线，细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

六、 (略) (略) 规划

遵循全覆盖、不重叠的基本原则，细化落实上位规划确定的规划 (略) 。规划百步镇 (略) 包括生 (略) 、生 (略) 、农 (略) 、城 (略) 、乡 (略) 和其他保 (略) 。其中，城 (略) 进一步细分为居 (略) 、综 (略) 、商 (略) 、工 (略) 、绿 (略) 和战 (略) ；乡 (略) 进一步细分为村 (略) 、一 (略) 、农 (略) 和林 (略) 。

以保护补充耕地、优化其他农用地、合理保障管控建设用地、稳定其他用地为导向，优化镇 (略) 。

七、公共服务设施体系规划

坚持以人为核心，完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服 (略) ，规划百步镇构建“1+7”镇村城乡生活圈体系，其中“1”指1个“15 (略) 生活圈”，设置一主一副2个镇级公共服务中心。“7”指7个“15分钟乡村生活圈”。 (略) “15 (略) 生活圈”进一步细分为若干个“5-10分钟 (略) 生活圈”。

八、综合交通体系规划

百步镇范围内落实3条高等级航道，其中三级航道2条，为杭平申线（吕冢港、长山河）和嘉于线（长山河）；六级航道1条，为盐硖*线（百步亭港）；旅游航道1条，为永齐线（大横港）。落实百步码 (略) 。

规划落实通苏嘉 (略) 。

保留现状南北向G1522常台高速，保留现状镇域中部设 (略) 出入口。

规划“三横三纵”的区 (略) ，“三横”分别为X604南王线，海盐大道、S30 (略) 新线；“三纵”分别为G524国道、百步大道、X607王店-石泉。高标准推进“ (略) ”建设，提升城乡交通运输一体化水平。

(略) (略) 网体系，形成“ (略) - (略) -支路” (略) 网系统。

九、历史文化保护规划

完善历史文化资源名录，发扬百步镇自古传承的重要文化，需要加强保护的历史文化资源包含传统村落、历史建筑、不可移动文物和非物质文化遗产等。

十、自然资源保护利用

坚持保护优先，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，筑牢生态屏障。合理控制国土空间开发强度，做好分阶段时序管控，加大存量用地挖潜力度，引导土地复合利用。大力推进“多田套合”和土地综合整治“一块地”集成改革，全面提升土地资源节约集约利用水平。

十一、规划传导与数据库建设

以城镇开发边界、行政边界为基础，结合相对稳定的地理、交通边界，规划百步镇划分为17个详细规划编制单元，其中城镇单元7个，乡村单元10个。明确各详规编制单元的边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线等。

依据乡镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求，形成乡镇级规划数据库，纳入 (略) 和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。

附图1.国土空间用地现状图

附图2.国土空间控制线规划图-三条控制线图

附图3.国土空 (略) 规划图

附图4.详细规划编制单元划分图