贵州省生态环境厅2025年1月26日拟作出的建设项目环境影响评价文件报告书审批意见的公示贵州天然气管网有限责任公司福泉至炉山天然气输气管道项目

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贵州省生态环境厅2025年1月26日拟作出的建设项目环境影响评价文件报告书审批意见的公示贵州天然气管网有限责任公司福泉至炉山天然气输气管道项目

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对贵州 (略) (略) 福泉至炉山天然气输气管道项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年1月26日-2025年2月8日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0851-(略)(贵州省生态环境 (略) )

0851-(略)(贵州省人民政府政务服务中 (略) 生态环境厅窗口)

传真:0851-(略)

通讯地址: (略) (略) (略) 59号贵州省生态环境 (略)

(略) (略) (略) 270号贵州省人民政府政务服务中 (略) 生态环境厅窗口

邮 编:(略)

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

贵州 (略) (略) 福泉至炉山天然气输气管道项目

起点为位于黔南布依族苗族 (略) 金山街道至黔东南苗族侗族 (略) 炉山镇

贵州 (略) (略)

贵州中贵 (略)

福泉至炉山天然气输气管道项目是贵州省“十四五”油气产业发展规划中期评估新增加纳入的重点建设项目,是黔北、黔南及黔 (略) (略) 的互联互通管道,作为黔东 (略) 的重要补充气源管道。项目的实施有利于提高贵州省天然气调配水平,对保障贵州省能源资源供应安全具有重大现实意义。同时,有利于统筹推进省 (略) 建设和运营管理工作,提升建设单位天然气板块管输和储存能力,合理调配国家主干管天然气以及省内页岩气、煤层气等资源,对形成多气 (略) ,打造全省“ (略) ”,保障全省天然气供应将发挥重要作用。

福泉至炉山天然气输气管道项目共新建2个站场,1个阀室,分别为福泉清管站、1号截断分输阀室、炉山输气站。输气管道管径DN400,设计压力6.3MPa,设计输气量3.85×108Nm3/a,管道水平长度28.13km,实际长度29.190km。管道起点为位于黔南布依族苗族 (略) 金山街道坪山村立旦西侧的福泉清管站(福泉清管站拟选址位置毗邻福泉至瓮安输气管道(略)段,以福泉至瓮安输气管道为气源,从福泉至瓮安输气管道上接气),终点为位于黔东南苗族侗族 (略) 炉山镇水沟村雷打岩南侧的炉山输气站。

2024年8月,贵 (略) 以“黔能源审〔2024〕251号”文件《贵 (略) 关于对福泉至炉山天然气输气管道项目核准的批复》,同意项目核准。

本工程由贵州 (略) (略) 投资建设,工程总投资估算约为(略).(略)元,环保投资293.(略)元,环保投资占总投资的1.74%。

(1)施工期:

废水主要来自施工人员生活污水、施工废水及泥浆废水、管道安装完后清管试压排放的废水。生活污水依托当地周边农户生活污 (略) 理。施工废水 (略) 理后回用或用于施工场地的洒水降尘。废泥浆在泥浆池中通过PH调节、沉淀、过滤后,上清液回用于施工用 (略) 洒水降尘。项目试压废水经沉淀后回用于清管、试压。清管、试压完毕后,废水经沉淀回用于临时占地绿化用水,及施工场地防尘洒水。

此外,重安江河流穿越采用定向钻,定向钻施工工艺均不涉水,定向钻出入土点场地远离水体,不会对水质产生影响;其它小型河流采用大开挖施工方式。施工时,在河床内挖沟铺设施工时,对河床有暂时性破坏,施工完成后,经覆盖复原,对河流河床和面貌不产生影响。随着施工结束对河流的影响也随之消失。对河床及水体环境产生影响在可接受范围内。

当管道敷设时,当开挖深度在地下水水位以下时,需要对管沟内积水进行外排疏干,此时可能会降低地下水水位,从而可能 (略) 范围内的井、泉造成影响。站场施工产生的污染物可能会残留于浅表土壤中,随着降雨的淋滤入渗到潜水含水层中, (略) 域地下水质。河流穿越工程施工时,河谷地段水位埋深均较浅,若有污染物进入地下水中,容易对水质造成污染,应加强管理, (略) 理施工过程中所产生的废液、废渣以及废坑,尽可能的减少污染。

施工废气主要来自施工作业扬尘、运输车辆行驶产生的扬尘、运输车辆尾气、焊接防腐施工产生的废气及施工机械排放的废气。施工期间通过洒水、加蓬、增加围挡物等措施可以减少废气对周边居民的影响,同时,采用优质煤油及符合标准要求的机械设备,定期保养;焊接采用优质焊条。加上施工期的大气影响是短期的、暂时的,一旦施工活动结束,施工扬尘及施工机械等尾气排放影响也就随之结束。因此在采取环保措施后,施工期对周边环境空气的影响是可以接受的。

本工程评价范围内分布有居民住宅,施工期如不采取合理的污染防治措施,将对其产生一定程度的影响。施工期合理安排施工强度,做好施工设计和组织,加 (略) 内机械设备管理,禁止夜间施工,较强噪声源尽可能远离周边的敏感点;在临近居民点施工时,可采用移动声屏障;施工前加强与附近居民的沟通,争取他们的理解和支持。总的来说,由于施工周期短,且不在夜间施工,待施工结束后这种影响也随之消失。工程施工对沿线声环境敏感目标的影响可接受。

本项目施工期间挖方可全部用于回填,无弃渣;施工期间共产生生活垃圾量约为7.5t。与当地村民生活垃圾一起,运往当地环卫部门指 (略) 置;定向钻、顶管穿越施工期间泥浆可重复利用,最终剩余部分在泥浆池中通过PH调节、沉淀、过滤后,上清液回用于施工用 (略) 洒水降尘,底部泥浆在已防渗的泥浆池中进 (略) 理后,覆土掩埋恢复植被;施工废料尽量回收利用,不能回收利用的,依托当地职能部门,采取有偿委 (略) 理。采取上述措施后,本工程施工期产生的固废对环境影响较小。

项目施工期 (略) 域的影响包括管道沿线周边生态系统及农林复合生态系统,包括对土地利用、水土流失、植被及植物多样性、动物多样性的影响。本项目线状工程水土流失造成的影响范围大,如果泥沙随水流输送 (略) 外的其它地方,将造成较大范围内的不利影响。 (略) 域的植被生物量及多样性指数影响甚小,通过生态恢复,基本能恢复原有自然植被,对植被及植物多样性影响小。工程施工,施工机械和施工人员进场,材料堆场及施工噪声均破坏了现有野生动物的生存环境,导致动物栖息环境发生改变, (略) 域的野生动物将产生不利影响,但是这种不利影响有时间限制,不会对其造成长期的、不可逆的不利影响。本项目永久占地主要为林地,不涉及基本农田,且占地面积不大,且实现了占补平衡,对区域内耕地影响。工程临时性占地将在短期内改变土地利用性质,减小了耕地或林地的面积。工程结束后,临时占地恢复其原有土地利用方式,工程建设基本不改变工程用地的土地利用现状。

(2)营运期:

本项目营运期福泉清管站及1#阀室为无人值守站场,炉山输气站的生活污水,经隔油池及三级 (略) 理,达到《农田灌溉水质标准》((略))旱作标准后,回 (略) 绿化及农业生产,不外排。清管废水及检修废水产生频率低,产生量小,收集于站内排污池,自然蒸发不外排。

正常状况下站场基本不会对地下水造成影响。非正常状况下或事故状况下,站场排污池发生泄露,经预测,对地下水环境有轻微的影响,但影响范围较小,持续时间短。项目采取源头控制、分区防渗、跟踪监测和应急响应的污染防治措施,避免施工运营期污废水和物料的跑冒滴漏。在认真落实各项地下水污染防治措施的基础上,本项目的建设对当地地下水环境影响较小

本项目管线所输送的介质为经过净化后的洁净天然气,不涉及脱硫,全线采用密闭输送,正常工况下生产装置无气体泄漏,排放的废气主要为站场清管、检修作业以及系统超压时排放的少量天然气,主要成份为CH4,通过福泉清管站、1#阀室及炉山输气站内新建的15m高放空管直接外排。排放废气为短时排放,加强运行管理,科学合理控制工作压力,可避免超压外排。清管作业、分离器检修泄漏的少量天然气由于排放量小,排放次数少。运营期对大气环境造成的影响很小。炉山输气站食堂油烟经油烟净化器净化后引自屋顶排放。

输气管道埋地敷设,不会产生噪声污染。仅站场、阀室运行会产生噪声,经预测,站场、阀室厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》((略))的2类标准,周边声环境敏感目标噪声均满足《声环境质量标准》((略))中的2类标准。放空过程将产生较强噪声,考虑到本工程仅在非正常工况下才会使用放空火炬,放空频率低,且持续时间短,在做好附近居民协商沟通工作的前提下,放空噪声对声环境的影响可接受。

清管废渣、检修废渣为一般固体废物,集中收集后和生活垃圾及干化后 (略) 理站污泥一起,定期交由环卫部 (略) 理,对环境影响较小;三级化粪池运行时间较长后,底部会形成少量粪渣,定期外委吸粪 (略) 理。项目排污池产生的油污及废机油、废矿物油为危废,采用专用桶收集后委托有资质 (略) 理。项目所有固体废物均得 (略) 置,对环境影响小。

项目营运期主要污染来自场站和阀室,管线埋设在地下,不产生废气、废水、废渣和噪声。不会对周围生态环境造成明显的不利影响,对周围动植物生境环境的影响也将会更小。

公众参与情况:建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)要求,进行了公众参与调查。在项目报批前,建设单位共开展了两次公众参与信息公示;在报批阶段,进行了第三次公众参与公示,符合规定要求。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示版)

褔泉至炉山环评文本(拟审批公示稿).pdf

建设单位开展的公众参与情况

褔泉至炉山天然气输气管道公众参与说明_已标记密文.pdf

公众提出意见的方式和途径

公众提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境 (略) 0851-(略)、(略)

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。



根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对贵州 (略) (略) 福泉至炉山天然气输气管道项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年1月26日-2025年2月8日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0851-(略)(贵州省生态环境 (略) )

0851-(略)(贵州省人民政府政务服务中 (略) 生态环境厅窗口)

传真:0851-(略)

通讯地址: (略) (略) (略) 59号贵州省生态环境 (略)

(略) (略) (略) 270号贵州省人民政府政务服务中 (略) 生态环境厅窗口

邮 编:(略)

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

贵州 (略) (略) 福泉至炉山天然气输气管道项目

起点为位于黔南布依族苗族 (略) 金山街道至黔东南苗族侗族 (略) 炉山镇

贵州 (略) (略)

贵州中贵 (略)

福泉至炉山天然气输气管道项目是贵州省“十四五”油气产业发展规划中期评估新增加纳入的重点建设项目,是黔北、黔南及黔 (略) (略) 的互联互通管道,作为黔东 (略) 的重要补充气源管道。项目的实施有利于提高贵州省天然气调配水平,对保障贵州省能源资源供应安全具有重大现实意义。同时,有利于统筹推进省 (略) 建设和运营管理工作,提升建设单位天然气板块管输和储存能力,合理调配国家主干管天然气以及省内页岩气、煤层气等资源,对形成多气 (略) ,打造全省“ (略) ”,保障全省天然气供应将发挥重要作用。

福泉至炉山天然气输气管道项目共新建2个站场,1个阀室,分别为福泉清管站、1号截断分输阀室、炉山输气站。输气管道管径DN400,设计压力6.3MPa,设计输气量3.85×108Nm3/a,管道水平长度28.13km,实际长度29.190km。管道起点为位于黔南布依族苗族 (略) 金山街道坪山村立旦西侧的福泉清管站(福泉清管站拟选址位置毗邻福泉至瓮安输气管道(略)段,以福泉至瓮安输气管道为气源,从福泉至瓮安输气管道上接气),终点为位于黔东南苗族侗族 (略) 炉山镇水沟村雷打岩南侧的炉山输气站。

2024年8月,贵 (略) 以“黔能源审〔2024〕251号”文件《贵 (略) 关于对福泉至炉山天然气输气管道项目核准的批复》,同意项目核准。

本工程由贵州 (略) (略) 投资建设,工程总投资估算约为(略).(略)元,环保投资293.(略)元,环保投资占总投资的1.74%。

(1)施工期:

废水主要来自施工人员生活污水、施工废水及泥浆废水、管道安装完后清管试压排放的废水。生活污水依托当地周边农户生活污 (略) 理。施工废水 (略) 理后回用或用于施工场地的洒水降尘。废泥浆在泥浆池中通过PH调节、沉淀、过滤后,上清液回用于施工用 (略) 洒水降尘。项目试压废水经沉淀后回用于清管、试压。清管、试压完毕后,废水经沉淀回用于临时占地绿化用水,及施工场地防尘洒水。

此外,重安江河流穿越采用定向钻,定向钻施工工艺均不涉水,定向钻出入土点场地远离水体,不会对水质产生影响;其它小型河流采用大开挖施工方式。施工时,在河床内挖沟铺设施工时,对河床有暂时性破坏,施工完成后,经覆盖复原,对河流河床和面貌不产生影响。随着施工结束对河流的影响也随之消失。对河床及水体环境产生影响在可接受范围内。

当管道敷设时,当开挖深度在地下水水位以下时,需要对管沟内积水进行外排疏干,此时可能会降低地下水水位,从而可能 (略) 范围内的井、泉造成影响。站场施工产生的污染物可能会残留于浅表土壤中,随着降雨的淋滤入渗到潜水含水层中, (略) 域地下水质。河流穿越工程施工时,河谷地段水位埋深均较浅,若有污染物进入地下水中,容易对水质造成污染,应加强管理, (略) 理施工过程中所产生的废液、废渣以及废坑,尽可能的减少污染。

施工废气主要来自施工作业扬尘、运输车辆行驶产生的扬尘、运输车辆尾气、焊接防腐施工产生的废气及施工机械排放的废气。施工期间通过洒水、加蓬、增加围挡物等措施可以减少废气对周边居民的影响,同时,采用优质煤油及符合标准要求的机械设备,定期保养;焊接采用优质焊条。加上施工期的大气影响是短期的、暂时的,一旦施工活动结束,施工扬尘及施工机械等尾气排放影响也就随之结束。因此在采取环保措施后,施工期对周边环境空气的影响是可以接受的。

本工程评价范围内分布有居民住宅,施工期如不采取合理的污染防治措施,将对其产生一定程度的影响。施工期合理安排施工强度,做好施工设计和组织,加 (略) 内机械设备管理,禁止夜间施工,较强噪声源尽可能远离周边的敏感点;在临近居民点施工时,可采用移动声屏障;施工前加强与附近居民的沟通,争取他们的理解和支持。总的来说,由于施工周期短,且不在夜间施工,待施工结束后这种影响也随之消失。工程施工对沿线声环境敏感目标的影响可接受。

本项目施工期间挖方可全部用于回填,无弃渣;施工期间共产生生活垃圾量约为7.5t。与当地村民生活垃圾一起,运往当地环卫部门指 (略) 置;定向钻、顶管穿越施工期间泥浆可重复利用,最终剩余部分在泥浆池中通过PH调节、沉淀、过滤后,上清液回用于施工用 (略) 洒水降尘,底部泥浆在已防渗的泥浆池中进 (略) 理后,覆土掩埋恢复植被;施工废料尽量回收利用,不能回收利用的,依托当地职能部门,采取有偿委 (略) 理。采取上述措施后,本工程施工期产生的固废对环境影响较小。

项目施工期 (略) 域的影响包括管道沿线周边生态系统及农林复合生态系统,包括对土地利用、水土流失、植被及植物多样性、动物多样性的影响。本项目线状工程水土流失造成的影响范围大,如果泥沙随水流输送 (略) 外的其它地方,将造成较大范围内的不利影响。 (略) 域的植被生物量及多样性指数影响甚小,通过生态恢复,基本能恢复原有自然植被,对植被及植物多样性影响小。工程施工,施工机械和施工人员进场,材料堆场及施工噪声均破坏了现有野生动物的生存环境,导致动物栖息环境发生改变, (略) 域的野生动物将产生不利影响,但是这种不利影响有时间限制,不会对其造成长期的、不可逆的不利影响。本项目永久占地主要为林地,不涉及基本农田,且占地面积不大,且实现了占补平衡,对区域内耕地影响。工程临时性占地将在短期内改变土地利用性质,减小了耕地或林地的面积。工程结束后,临时占地恢复其原有土地利用方式,工程建设基本不改变工程用地的土地利用现状。

(2)营运期:

本项目营运期福泉清管站及1#阀室为无人值守站场,炉山输气站的生活污水,经隔油池及三级 (略) 理,达到《农田灌溉水质标准》((略))旱作标准后,回 (略) 绿化及农业生产,不外排。清管废水及检修废水产生频率低,产生量小,收集于站内排污池,自然蒸发不外排。

正常状况下站场基本不会对地下水造成影响。非正常状况下或事故状况下,站场排污池发生泄露,经预测,对地下水环境有轻微的影响,但影响范围较小,持续时间短。项目采取源头控制、分区防渗、跟踪监测和应急响应的污染防治措施,避免施工运营期污废水和物料的跑冒滴漏。在认真落实各项地下水污染防治措施的基础上,本项目的建设对当地地下水环境影响较小

本项目管线所输送的介质为经过净化后的洁净天然气,不涉及脱硫,全线采用密闭输送,正常工况下生产装置无气体泄漏,排放的废气主要为站场清管、检修作业以及系统超压时排放的少量天然气,主要成份为CH4,通过福泉清管站、1#阀室及炉山输气站内新建的15m高放空管直接外排。排放废气为短时排放,加强运行管理,科学合理控制工作压力,可避免超压外排。清管作业、分离器检修泄漏的少量天然气由于排放量小,排放次数少。运营期对大气环境造成的影响很小。炉山输气站食堂油烟经油烟净化器净化后引自屋顶排放。

输气管道埋地敷设,不会产生噪声污染。仅站场、阀室运行会产生噪声,经预测,站场、阀室厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》((略))的2类标准,周边声环境敏感目标噪声均满足《声环境质量标准》((略))中的2类标准。放空过程将产生较强噪声,考虑到本工程仅在非正常工况下才会使用放空火炬,放空频率低,且持续时间短,在做好附近居民协商沟通工作的前提下,放空噪声对声环境的影响可接受。

清管废渣、检修废渣为一般固体废物,集中收集后和生活垃圾及干化后 (略) 理站污泥一起,定期交由环卫部 (略) 理,对环境影响较小;三级化粪池运行时间较长后,底部会形成少量粪渣,定期外委吸粪 (略) 理。项目排污池产生的油污及废机油、废矿物油为危废,采用专用桶收集后委托有资质 (略) 理。项目所有固体废物均得 (略) 置,对环境影响小。

项目营运期主要污染来自场站和阀室,管线埋设在地下,不产生废气、废水、废渣和噪声。不会对周围生态环境造成明显的不利影响,对周围动植物生境环境的影响也将会更小。

公众参与情况:建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)要求,进行了公众参与调查。在项目报批前,建设单位共开展了两次公众参与信息公示;在报批阶段,进行了第三次公众参与公示,符合规定要求。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示版)

褔泉至炉山环评文本(拟审批公示稿).pdf

建设单位开展的公众参与情况

褔泉至炉山天然气输气管道公众参与说明_已标记密文.pdf

公众提出意见的方式和途径

公众提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境 (略) 0851-(略)、(略)

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。



    
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