北海市发展和改革委员会关于北海市白水塘生活垃圾处理厂填埋场封场工程初步设计的批复
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北海市发展和改革委员会关于北海市白水塘生活垃圾处理厂填埋场封场工程初步设计的批复
(略) (略) ：
《 (略) (略) 关 (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程初步设计的函》（ (略) 容〔2024〕303号）及相关材料收悉， (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程初步设 (略) 政府投资项目评审中心审查通过，经研究，现批复如下：
一、项目建设的必要性
为改 (略) 理厂及周边生态环境状况，进一步落实地方环境保护等实际建设的迫切需要， (略) 生态环境质量持续改善，同 (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程，项目代码：2404-#-04-01-#。
二、建设选址
项目建设地址位 (略) 白水塘生 (略) (略) 内，处理 (略) (略) 平阳镇白水塘村东南面。
三、项目建设规模及主要建设内容
本项目主要对一期填埋场封场、应急填埋场中间覆盖及配套设施更新改造。对一期填埋场保持现状填埋垃圾体积，堆体整形至设计标高，开展堆体稳定性评估，保留35m以下已封场设施，对35m以上边坡进行封场覆盖；对应急填埋场堆体进行整形，对高程40m以下的边坡进行封场覆盖，对高程40m以上填 (略) 实施中间覆盖。
主要建设内容包括：垃圾堆体整形（挖、填方量各29.#立方米）、封场覆盖与防渗（封场覆盖面积16.#平方米、中间覆盖面积4.#平方米）、填埋气体 (略) 理、降水导排（ (略) 排水沟、急流槽#米）以及填埋场环场雨水排水系统更新改造、一期填埋场堆体坡脚加固改造、#烷气体监测井更新改造、1号2号调节池浮盖更新改造。
四、主要工程设计方案
（一）封场覆盖工程
1.堆体整形工程
堆体整形设计应进行挖方和填方的平衡计算，在满足边坡要求的条件下使堆体整形总挖方和填方量最小。
本设计对一期填埋场保留现状一、二层已封场覆盖设施，仅对35m高程以上堆体进行整形。修整后的垃圾堆体边坡坡度取值1：3， (略) 之间的设计高差为5m，平台设计宽度2 m，设计封场堆体顶高程62.5m，场顶设计坡度为5%。
本设计对应急填埋场整形后的垃圾堆体边坡坡度取值1：3（垂直高度：水平长度），边坡台阶两台阶之间的设计高差为5 m，台阶设计宽度3m，整形后应急填埋场设计顶高程40m，场顶设计坡度为5%。
按照采用20m× (略) 格法对一期填埋场和应急填埋场整体进行土方平衡计算，场内实现挖填方平衡。
2.封场覆盖与防渗工程
现状一期填埋场一、二 (略) 部敷设封场覆盖膜并设置宽度4～5m的马道，已封场至约35m高程，本工程主要对35m高程以上垃圾堆体进行整形、封场覆盖。封场覆盖系统包括的排气层、防渗层、排水层、植被层等内容。
3.填埋气 (略) 理工程
（1）填埋气导排设计
为解决沼气发电项目合同到期后的填埋 (略) 理问题，本方案保留利用现有沼气发电项目的垂直导气井，新 (略) ，通过负压方式抽取、收集垃圾填埋场厌氧发酵产生的填埋气体。
本工程新建部分导气井，位于应急填埋工程中无导 (略) 域，导气井直径为600mm，数量为52座，钻孔导气井按纵横间距30m进行布置，施工过程中其位置可根据实际地形 (略) 部调整，但应保持纵横间距30m不变，导气井钻孔深度不应小于所在位置填埋深度的2/3。新建全场的填埋 (略) ，气 (略) 保留一期工程输气主干管，新建应急填埋工程输气主干管，管径为dn200，接入一期工程输气主干管，最终接入沼气发电项目或后期新建燃烧火炬系统。
（2） (略) 理系统
填埋气收集送至现状填埋气发电厂后，当填埋气体中#烷浓度接近5%时，燃烧装置接受遥控点火将填埋气体烧掉，采用火炬燃烧的工艺，在场地内新建1套火炬系统，采用封闭式火炬。由于气体产生量逐年下降，现有的负压抽气设备需增设1套变频器以适应气量变化，同时增设#烷含量在线监测设备和氧含量在线监测设备。
4.渗滤液导排工程
随填埋气上升接触防渗层后冷凝的渗滤液可通过垃圾堆体下渗，由场底渗滤液导排系统收集，且封场后边坡测渗渗滤液量较少，故无需设置边坡渗滤液导排系统。
现状渗滤液导排设施使用状态良好， (略) 理由渗滤液（浓缩液） (略) 理项目运营单位负责，本工程无需新建渗滤液 (略) 理设施。
5.排水导排工程
（1）平台排水沟与急流槽
在填埋场封场覆盖后，雨水将沿着堆体边坡向四周扩散， (略) 内侧设置排水沟，将地表水进行有效地导排，由于 (略) 排水沟因不均匀沉降而损坏、排水不畅，一并纳入本工程重建。排水沟设计为矩形截面，采用混凝土预制块结构的排水渠，防止由于堆体沉降导致排水渠损坏，方便后续管理维护，渠宽及渠深根据汇水面积及当地暴雨强度公式进行计算确定。
(略) 排水沟收集后，汇入环场雨水排水系统，收集导排填埋场汇集的地表水，再 (略) 现状雨水总管排往三合江。
（2）环场雨水排水系统
环场雨水排水系 (略) 总平排水系统，其功能是接收 (略) 堆体边坡收集导排而来的雨水 (略) 的雨水，最后排往三合江。
（二）配套设施更新改造工程
1.1号、2号渗滤液调节池浮盖更新工程
现状1号、2号渗滤液调节池浮盖系统老化破损严重，拟拆除现状浮盖系统，新建浮盖系统，并实施1号、2号调节池池底清淤工程。
2.一期填埋场堆体坡脚土堤加固工程
对一期填埋场西北角发生较大位移、有安全隐患的堆体坡脚采取加固措施。原坡脚为约上顶0.5m、下底1.5m、高1m的梯形毛石挡墙，埋深约0.3m。卸除临时沙袋支挡物的同时，在原挡墙表面冲刷、凿毛，并采用C30毛石砼加大原挡墙尺寸，并加深基础埋深。为减小施工中对堆体稳定的影响，应采取分段、跳仓的施工方案。
3.#烷气体监测井更新改造工程
(略) 周边50m以内有建（构）筑物， (略) 管理用房，距离约40m，故本工程拟在建筑物与垃圾堆体之间（距离建筑物基 (略) ）设置3个气体迁移监测井（井间距3m）监测填埋气体地下迁移情况，并配备3套便携式#烷分析仪等设备进行#烷检测。
五、同意初步设计提出的节能措施、劳动安全、环境保护等方案。
六、项目投资估算及资金来源
概算总投资为#.#元，其中工程费用#.#元（建安工程费#.#元，设备购置费158.#元），工程建设其他费1222.#元，预备费954.#元。资金来源为申请中央预算内等上级资金(占比70%)、市财政配套及业主多渠道筹措解决(占比30%)。
请据此批复抓紧开展下一阶段工作，争取尽快开工建设。
（若发现有领导干部插手工程建设行为，可拨 (略) 发展改革委接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771－#； (略) 纪委监委 (略) 发展改革委纪检监察组接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771－#进行举报。收信地址： (略) 纪委监委 (略) 发展改革委纪检监察组，邮编：#。）
附件： (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程投资概算表
(略) 发展和改革委员会
2025年1月14日
附件
(略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程投资概算表
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额（万元） | 技术经济指标 | ||||||
| 建筑 工程费 | 安装 工程费 | 设备 购置费 | 其它 费用 | 合计（万元） | 单位 | 数量 | 单位价值(元) | ||
| (一) | 第一部分工程费用 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 0.00 | #.53 | |||
| 1 | (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 0.00 | #.53 | |||
| 1.1 | 封场覆盖与防渗工程 | 5406.13 | 72.00 | 5478.13 | ㎡ | #.00 | 261.15 | ||
| 1.2 | 堆体整形工程 | 838.69 | 838.69 | m3 | #.00 | 30.38 | |||
| 1.3 | 填埋气导排工程 | 22.70 | 22.70 | m | 1050.00 | 216.20 | |||
| 1.4 | (略) 理系统 | 65.25 | 37.50 | 102.75 | 项 | 1 | #.00 | ||
| 1.5 | 填埋气 (略) 理工程--电气工程 | 27.72 | 21.00 | 48.72 | m | 650.00 | 749.47 | ||
| 1.6 | 降水导排工程土石方工程 | 145.06 | 145.06 | m3 | #.75 | 86.29 | |||
| 1.7 | 降水导排工程钢板桩支护工程 | 293.32 | 293.32 | t | 1035.60 | 2832.34 | |||
| 1.8 | 降水导 (略) 工程 | 1024.60 | 1024.60 | m | #.00 | 863.55 | |||
| 1.9 | 绿化与植被恢复工程 | 1087.75 | 1087.75 | ㎡ | #.80 | 62.72 | |||
| 1.10 | 绿化植被恢复工程电气工程 | 4.43 | 4.43 | m | 350.00 | 126.58 | |||
| 1.11 | 绿化浇灌系统工程 | 155.14 | 155.14 | m | #.00 | 121.73 | |||
| 1.12 | 不 (略) 理 | 211.96 | 211.96 | m3 | #.75 | 42.46 | |||
| 1.13 | 道路工程 | 644.55 | 644.55 | ㎡ | #.16 | 417.67 | |||
| 1.14 | 1号、2号渗滤液调节池修缮工程 | 250.81 | 250.81 | ㎡ | 7137.00 | 351.42 | |||
| 1.15 | 一期填埋场堆体坡脚土堤加固工程 | 362.18 | 362.18 | m | 2500.00 | 1448.73 | |||
| 1.16 | #烷气体监测井更新改造工程 | 8.34 | 12.00 | 20.34 | 座 | 3 | #.00 | ||
| 1.17 | 大气环境监测 | 2.40 | 16.00 | 18.40 | 座 | 4 | #.00 | ||
| (二) | 第二部分其它费用 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 1222.02 | 1222.02 | |||
| 1 | 建设管理费 | 500.00 | 500.00 | ||||||
| 2 | 建设项目前期工作咨询费 | 31.05 | 31.05 | ||||||
| 3 | 勘察设计费 | 441.81 | 441.81 | ||||||
| 4 | 场地准备费及临时设施费 | 53.55 | 53.55 | ||||||
| 5 | 工程保险费 | 32.13 | 32.13 | ||||||
| 6 | 检验试验费 | 104.26 | 104.26 | ||||||
| 7 | 其他费用 | 59.22 | 59.22 | ||||||
| (三) | 预备费 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 954.52 | 954.52 | |||
| (四) | 建设项目总投资 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 2176.54 | #.07 | |||
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关联文件：
(略) (略) ：
《 (略) (略) 关 (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程初步设计的函》（ (略) 容〔2024〕303号）及相关材料收悉， (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程初步设 (略) 政府投资项目评审中心审查通过，经研究，现批复如下：
一、项目建设的必要性
为改 (略) 理厂及周边生态环境状况，进一步落实地方环境保护等实际建设的迫切需要， (略) 生态环境质量持续改善，同 (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程，项目代码：2404-#-04-01-#。
二、建设选址
项目建设地址位 (略) 白水塘生 (略) (略) 内，处理 (略) (略) 平阳镇白水塘村东南面。
三、项目建设规模及主要建设内容
本项目主要对一期填埋场封场、应急填埋场中间覆盖及配套设施更新改造。对一期填埋场保持现状填埋垃圾体积，堆体整形至设计标高，开展堆体稳定性评估，保留35m以下已封场设施，对35m以上边坡进行封场覆盖；对应急填埋场堆体进行整形，对高程40m以下的边坡进行封场覆盖，对高程40m以上填 (略) 实施中间覆盖。
主要建设内容包括：垃圾堆体整形（挖、填方量各29.#立方米）、封场覆盖与防渗（封场覆盖面积16.#平方米、中间覆盖面积4.#平方米）、填埋气体 (略) 理、降水导排（ (略) 排水沟、急流槽#米）以及填埋场环场雨水排水系统更新改造、一期填埋场堆体坡脚加固改造、#烷气体监测井更新改造、1号2号调节池浮盖更新改造。
四、主要工程设计方案
（一）封场覆盖工程
1.堆体整形工程
堆体整形设计应进行挖方和填方的平衡计算，在满足边坡要求的条件下使堆体整形总挖方和填方量最小。
本设计对一期填埋场保留现状一、二层已封场覆盖设施，仅对35m高程以上堆体进行整形。修整后的垃圾堆体边坡坡度取值1：3， (略) 之间的设计高差为5m，平台设计宽度2 m，设计封场堆体顶高程62.5m，场顶设计坡度为5%。
本设计对应急填埋场整形后的垃圾堆体边坡坡度取值1：3（垂直高度：水平长度），边坡台阶两台阶之间的设计高差为5 m，台阶设计宽度3m，整形后应急填埋场设计顶高程40m，场顶设计坡度为5%。
按照采用20m× (略) 格法对一期填埋场和应急填埋场整体进行土方平衡计算，场内实现挖填方平衡。
2.封场覆盖与防渗工程
现状一期填埋场一、二 (略) 部敷设封场覆盖膜并设置宽度4～5m的马道，已封场至约35m高程，本工程主要对35m高程以上垃圾堆体进行整形、封场覆盖。封场覆盖系统包括的排气层、防渗层、排水层、植被层等内容。
3.填埋气 (略) 理工程
（1）填埋气导排设计
为解决沼气发电项目合同到期后的填埋 (略) 理问题，本方案保留利用现有沼气发电项目的垂直导气井，新 (略) ，通过负压方式抽取、收集垃圾填埋场厌氧发酵产生的填埋气体。
本工程新建部分导气井，位于应急填埋工程中无导 (略) 域，导气井直径为600mm，数量为52座，钻孔导气井按纵横间距30m进行布置，施工过程中其位置可根据实际地形 (略) 部调整，但应保持纵横间距30m不变，导气井钻孔深度不应小于所在位置填埋深度的2/3。新建全场的填埋 (略) ，气 (略) 保留一期工程输气主干管，新建应急填埋工程输气主干管，管径为dn200，接入一期工程输气主干管，最终接入沼气发电项目或后期新建燃烧火炬系统。
（2） (略) 理系统
填埋气收集送至现状填埋气发电厂后，当填埋气体中#烷浓度接近5%时，燃烧装置接受遥控点火将填埋气体烧掉，采用火炬燃烧的工艺，在场地内新建1套火炬系统，采用封闭式火炬。由于气体产生量逐年下降，现有的负压抽气设备需增设1套变频器以适应气量变化，同时增设#烷含量在线监测设备和氧含量在线监测设备。
4.渗滤液导排工程
随填埋气上升接触防渗层后冷凝的渗滤液可通过垃圾堆体下渗，由场底渗滤液导排系统收集，且封场后边坡测渗渗滤液量较少，故无需设置边坡渗滤液导排系统。
现状渗滤液导排设施使用状态良好， (略) 理由渗滤液（浓缩液） (略) 理项目运营单位负责，本工程无需新建渗滤液 (略) 理设施。
5.排水导排工程
（1）平台排水沟与急流槽
在填埋场封场覆盖后，雨水将沿着堆体边坡向四周扩散， (略) 内侧设置排水沟，将地表水进行有效地导排，由于 (略) 排水沟因不均匀沉降而损坏、排水不畅，一并纳入本工程重建。排水沟设计为矩形截面，采用混凝土预制块结构的排水渠，防止由于堆体沉降导致排水渠损坏，方便后续管理维护，渠宽及渠深根据汇水面积及当地暴雨强度公式进行计算确定。
(略) 排水沟收集后，汇入环场雨水排水系统，收集导排填埋场汇集的地表水，再 (略) 现状雨水总管排往三合江。
（2）环场雨水排水系统
环场雨水排水系 (略) 总平排水系统，其功能是接收 (略) 堆体边坡收集导排而来的雨水 (略) 的雨水，最后排往三合江。
（二）配套设施更新改造工程
1.1号、2号渗滤液调节池浮盖更新工程
现状1号、2号渗滤液调节池浮盖系统老化破损严重，拟拆除现状浮盖系统，新建浮盖系统，并实施1号、2号调节池池底清淤工程。
2.一期填埋场堆体坡脚土堤加固工程
对一期填埋场西北角发生较大位移、有安全隐患的堆体坡脚采取加固措施。原坡脚为约上顶0.5m、下底1.5m、高1m的梯形毛石挡墙，埋深约0.3m。卸除临时沙袋支挡物的同时，在原挡墙表面冲刷、凿毛，并采用C30毛石砼加大原挡墙尺寸，并加深基础埋深。为减小施工中对堆体稳定的影响，应采取分段、跳仓的施工方案。
3.#烷气体监测井更新改造工程
(略) 周边50m以内有建（构）筑物， (略) 管理用房，距离约40m，故本工程拟在建筑物与垃圾堆体之间（距离建筑物基 (略) ）设置3个气体迁移监测井（井间距3m）监测填埋气体地下迁移情况，并配备3套便携式#烷分析仪等设备进行#烷检测。
五、同意初步设计提出的节能措施、劳动安全、环境保护等方案。
六、项目投资估算及资金来源
概算总投资为#.#元，其中工程费用#.#元（建安工程费#.#元，设备购置费158.#元），工程建设其他费1222.#元，预备费954.#元。资金来源为申请中央预算内等上级资金(占比70%)、市财政配套及业主多渠道筹措解决(占比30%)。
请据此批复抓紧开展下一阶段工作，争取尽快开工建设。
（若发现有领导干部插手工程建设行为，可拨 (略) 发展改革委接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771－#； (略) 纪委监委 (略) 发展改革委纪检监察组接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771－#进行举报。收信地址： (略) 纪委监委 (略) 发展改革委纪检监察组，邮编：#。）
附件： (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程投资概算表
(略) 发展和改革委员会
2025年1月14日
附件
(略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程投资概算表
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额（万元） | 技术经济指标 | ||||||
| 建筑 工程费 | 安装 工程费 | 设备 购置费 | 其它 费用 | 合计（万元） | 单位 | 数量 | 单位价值(元) | ||
| (一) | 第一部分工程费用 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 0.00 | #.53 | |||
| 1 | (略) 白水塘生 (略) 理厂填埋场封场工程 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 0.00 | #.53 | |||
| 1.1 | 封场覆盖与防渗工程 | 5406.13 | 72.00 | 5478.13 | ㎡ | #.00 | 261.15 | ||
| 1.2 | 堆体整形工程 | 838.69 | 838.69 | m3 | #.00 | 30.38 | |||
| 1.3 | 填埋气导排工程 | 22.70 | 22.70 | m | 1050.00 | 216.20 | |||
| 1.4 | (略) 理系统 | 65.25 | 37.50 | 102.75 | 项 | 1 | #.00 | ||
| 1.5 | 填埋气 (略) 理工程--电气工程 | 27.72 | 21.00 | 48.72 | m | 650.00 | 749.47 | ||
| 1.6 | 降水导排工程土石方工程 | 145.06 | 145.06 | m3 | #.75 | 86.29 | |||
| 1.7 | 降水导排工程钢板桩支护工程 | 293.32 | 293.32 | t | 1035.60 | 2832.34 | |||
| 1.8 | 降水导 (略) 工程 | 1024.60 | 1024.60 | m | #.00 | 863.55 | |||
| 1.9 | 绿化与植被恢复工程 | 1087.75 | 1087.75 | ㎡ | #.80 | 62.72 | |||
| 1.10 | 绿化植被恢复工程电气工程 | 4.43 | 4.43 | m | 350.00 | 126.58 | |||
| 1.11 | 绿化浇灌系统工程 | 155.14 | 155.14 | m | #.00 | 121.73 | |||
| 1.12 | 不 (略) 理 | 211.96 | 211.96 | m3 | #.75 | 42.46 | |||
| 1.13 | 道路工程 | 644.55 | 644.55 | ㎡ | #.16 | 417.67 | |||
| 1.14 | 1号、2号渗滤液调节池修缮工程 | 250.81 | 250.81 | ㎡ | 7137.00 | 351.42 | |||
| 1.15 | 一期填埋场堆体坡脚土堤加固工程 | 362.18 | 362.18 | m | 2500.00 | 1448.73 | |||
| 1.16 | #烷气体监测井更新改造工程 | 8.34 | 12.00 | 20.34 | 座 | 3 | #.00 | ||
| 1.17 | 大气环境监测 | 2.40 | 16.00 | 18.40 | 座 | 4 | #.00 | ||
| (二) | 第二部分其它费用 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 1222.02 | 1222.02 | |||
| 1 | 建设管理费 | 500.00 | 500.00 | ||||||
| 2 | 建设项目前期工作咨询费 | 31.05 | 31.05 | ||||||
| 3 | 勘察设计费 | 441.81 | 441.81 | ||||||
| 4 | 场地准备费及临时设施费 | 53.55 | 53.55 | ||||||
| 5 | 工程保险费 | 32.13 | 32.13 | ||||||
| 6 | 检验试验费 | 104.26 | 104.26 | ||||||
| 7 | 其他费用 | 59.22 | 59.22 | ||||||
| (三) | 预备费 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 954.52 | 954.52 | |||
| (四) | 建设项目总投资 | #.75 | 263.28 | 158.50 | 2176.54 | #.07 | |||
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