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大名县人民政府2024年度依法行政和法治政府建设工作报告
大名县人民政府
2024年度依法行政和法治政府建设
工作报告
2024年以来，大名县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，认真落实中央和省、市关于法治建设的各项决策部署，牢固树立法治思维，坚持依法治县、依法执政、依法行政同步推进，法治大名、法治政府、法治社会一体建设，切实以高水平法治建设护航经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、抓住“党的领导”这个根本，强化政治引领。一是抓统筹、把方向。坚持把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程，严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，将法治政府建设纳入全县经济社会发展总体规划，高位推进、高效落实。二是抓学法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，有效提升政府系统依法行政意识。三是抓督察、促规范。进一步完善法治督察工作机制，组 (略) 、纪委监委、营商办等部门大力开展优化法治化营商环境、法治政府建设等法治督察活动，推进法治督察全覆盖。
二、突出“营商环境”这个重点，做好法治保障。一是简化审批流程。大力推进“一网通办”“一窗受理”“证照分离”“多证合一”和“最多跑一次”等，网上可办率达100%，企业电子印章备案率100%，2024年 (略) 场主体8907家。二是深化审批改革。创新推进“大名有事我来办”特色改革，大力实施“三减一容”“去柜台化改造”等系列改革举措，实施精简环节515个，消减材料738件，实施帮办待办事项868项。三是做好助企纾困。筛选业务精干律师43人组建商务领域律师人才库，帮助企业健全法律风险防控机制，解决企业法律问题1000余项。在全国首建“企无忧”涉企矛盾纠纷化解中心，为企业开展法治体检，走访企业568家，发放明白卡#余份，化解涉企纠纷76件。在全省首推“服务型执法”新模式，被评为2024年度全省司法行政自主改革试点。
三、围绕“行政决策”这个核心，抓好制度落实。一是健全决策程序。修订完善《大名县人民政府工作规则》《大名县国土空间规划委员会议事规则》，坚持科学决策、民主决策和依法决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。二是消除决策风险。坚 (略) 、政府法律顾问列席县政府常务会议制度，参与重 (略) 置、遗 (略) 理，充分发挥在依法决策、依法行政中的法制审核作用。2024年以来，我县重大行政决策事项2项，均进行了合法性审查。审查政府合同协议等文件340件，提出审查意见783条。组织全县200余人参加合法性审查业务培训会议，提高了行政机关法制审核的意识和能力。三是规范文件制定。全面推进规范性文件合法性审核、备案审查，2024年度共审核行政规范性文件3件，印发1件，备案1件，开展行政规范性文件后评估1次，做到了应审尽审、有件必备。
四、聚焦“依法行政”这个关键，规范权力运行。一是接受各方监督。主动接受群众监督、人大依法监督、政协民主监督。积极办理人大代表建议335件、政协提案410件，办结率100%。扎实推进政务公开， (略) 站主动公开各类信息及文件6700余件，举办新闻发布会12场。二是强化复议职能。全省首建司法 (略) ，高标准打造行政复议听证室，建立“合法性审查+执法监督+复议+诉讼”四位一体机制。2024年共收到行政复议申请176件，受理161件，办结148件，调解率45.9%。行政诉讼案件12件，审结7件，胜诉率100%。三是创新执法监督。严格执法人员管理，共清理不合规人员616人，新增执法人员145人，开展培训33批次。印发了《大名县轻微违法行为包容免罚清单》，涉及26个执法领域共计341项执法事项，累计实施免罚案件1500余件。在全国首建“企无忧” (略) ，设置入企申请、亮码入企、跨部门联合执法、结果公示、企业评价等功能模块，该做法被评为全省深化政法改革试点、河北省优化营商环境十大典型案例，荣获第一届全国营商环境数字创新大赛二等奖。
五、夯实“社会治理”这个基础，多元化解矛盾。一是建强基层工作队#。投资#元高标准建设“枫桥式”司法所，成立了“佳人家事”“兵心”等24家品牌调解室，建立了涉边乡、村、司法所、法庭、派出 (略) 125家，专兼职调解员达到2117人。培树全国模范调委会2个、全国模范调解员2名，评选红色星级调解员100名，矛盾化解队#不断壮大。二是织密基层 (略) 络。完善了“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，搭建“人民调解+行政+司法等矛盾多元化解四梁八柱，成立医疗、教育、物业、金融和劳动争议等22家行业性调委会。2024年度排查化解矛盾3236件，调解成功3221件，调解成功率99.5%。三是维护基层社会稳定。坚持“事要解决”理念，推进信访工作法治化，今年累计化解各类信访案件1860件。完善三省四县矛盾纠纷联合化解机制，大 (略) 域矛盾化解故事被央视新闻频道报道。深入推进平安大名建设，深化扫黑除恶和“一案三查”，严厉打击黄赌毒、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，有力维护了全县政治安定、社会稳定。
六、用好“普法宣传”这个载体，厚植法治根基。一是突出宣传主题。落实“谁执法谁普法”责任制，大力开展“法律九进”活动，推动全媒体围绕法治建设任务，传播法律知识，弘扬法治精神。2024年开展优化营商环境、校园欺凌、电信诈骗、“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动160余场次。二是强化示范带动。组织1953名法律明白人培训25场次，开展送 (略) 、入基层，实现1 (略) 法律服务全覆盖。深入开展“民主法治示范村”创建活动，培树全国民主法治示范村3个、省级17个、市级27个，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法办事蔚然成风。三是创新普法载体。 (略) 打造“鼎鼎说法”普法短视频品牌，相关作品先后被最高检公众号、《人民日报》、《检察日报》等媒体转发报道。广泛运用抖音、微博、“大名普法”头条号、“大名微司法” (略) ，发布普法短视频119条，点击量#人次。
大名县人民政府
2025年1月31日
大名县人民政府
2024年度依法行政和法治政府建设
工作报告
2024年以来，大名县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，认真落实中央和省、市关于法治建设的各项决策部署，牢固树立法治思维，坚持依法治县、依法执政、依法行政同步推进，法治大名、法治政府、法治社会一体建设，切实以高水平法治建设护航经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、抓住“党的领导”这个根本，强化政治引领。一是抓统筹、把方向。坚持把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程，严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，将法治政府建设纳入全县经济社会发展总体规划，高位推进、高效落实。二是抓学法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，有效提升政府系统依法行政意识。三是抓督察、促规范。进一步完善法治督察工作机制，组 (略) 、纪委监委、营商办等部门大力开展优化法治化营商环境、法治政府建设等法治督察活动，推进法治督察全覆盖。
二、突出“营商环境”这个重点，做好法治保障。一是简化审批流程。大力推进“一网通办”“一窗受理”“证照分离”“多证合一”和“最多跑一次”等，网上可办率达100%，企业电子印章备案率100%，2024年 (略) 场主体8907家。二是深化审批改革。创新推进“大名有事我来办”特色改革，大力实施“三减一容”“去柜台化改造”等系列改革举措，实施精简环节515个，消减材料738件，实施帮办待办事项868项。三是做好助企纾困。筛选业务精干律师43人组建商务领域律师人才库，帮助企业健全法律风险防控机制，解决企业法律问题1000余项。在全国首建“企无忧”涉企矛盾纠纷化解中心，为企业开展法治体检，走访企业568家，发放明白卡#余份，化解涉企纠纷76件。在全省首推“服务型执法”新模式，被评为2024年度全省司法行政自主改革试点。
三、围绕“行政决策”这个核心，抓好制度落实。一是健全决策程序。修订完善《大名县人民政府工作规则》《大名县国土空间规划委员会议事规则》，坚持科学决策、民主决策和依法决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。二是消除决策风险。坚 (略) 、政府法律顾问列席县政府常务会议制度，参与重 (略) 置、遗 (略) 理，充分发挥在依法决策、依法行政中的法制审核作用。2024年以来，我县重大行政决策事项2项，均进行了合法性审查。审查政府合同协议等文件340件，提出审查意见783条。组织全县200余人参加合法性审查业务培训会议，提高了行政机关法制审核的意识和能力。三是规范文件制定。全面推进规范性文件合法性审核、备案审查，2024年度共审核行政规范性文件3件，印发1件，备案1件，开展行政规范性文件后评估1次，做到了应审尽审、有件必备。
四、聚焦“依法行政”这个关键，规范权力运行。一是接受各方监督。主动接受群众监督、人大依法监督、政协民主监督。积极办理人大代表建议335件、政协提案410件，办结率100%。扎实推进政务公开， (略) 站主动公开各类信息及文件6700余件，举办新闻发布会12场。二是强化复议职能。全省首建司法 (略) ，高标准打造行政复议听证室，建立“合法性审查+执法监督+复议+诉讼”四位一体机制。2024年共收到行政复议申请176件，受理161件，办结148件，调解率45.9%。行政诉讼案件12件，审结7件，胜诉率100%。三是创新执法监督。严格执法人员管理，共清理不合规人员616人，新增执法人员145人，开展培训33批次。印发了《大名县轻微违法行为包容免罚清单》，涉及26个执法领域共计341项执法事项，累计实施免罚案件1500余件。在全国首建“企无忧” (略) ，设置入企申请、亮码入企、跨部门联合执法、结果公示、企业评价等功能模块，该做法被评为全省深化政法改革试点、河北省优化营商环境十大典型案例，荣获第一届全国营商环境数字创新大赛二等奖。
五、夯实“社会治理”这个基础，多元化解矛盾。一是建强基层工作队#。投资#元高标准建设“枫桥式”司法所，成立了“佳人家事”“兵心”等24家品牌调解室，建立了涉边乡、村、司法所、法庭、派出 (略) 125家，专兼职调解员达到2117人。培树全国模范调委会2个、全国模范调解员2名，评选红色星级调解员100名，矛盾化解队#不断壮大。二是织密基层 (略) 络。完善了“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，搭建“人民调解+行政+司法等矛盾多元化解四梁八柱，成立医疗、教育、物业、金融和劳动争议等22家行业性调委会。2024年度排查化解矛盾3236件，调解成功3221件，调解成功率99.5%。三是维护基层社会稳定。坚持“事要解决”理念，推进信访工作法治化，今年累计化解各类信访案件1860件。完善三省四县矛盾纠纷联合化解机制，大 (略) 域矛盾化解故事被央视新闻频道报道。深入推进平安大名建设，深化扫黑除恶和“一案三查”，严厉打击黄赌毒、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，有力维护了全县政治安定、社会稳定。
六、用好“普法宣传”这个载体，厚植法治根基。一是突出宣传主题。落实“谁执法谁普法”责任制，大力开展“法律九进”活动，推动全媒体围绕法治建设任务，传播法律知识，弘扬法治精神。2024年开展优化营商环境、校园欺凌、电信诈骗、“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动160余场次。二是强化示范带动。组织1953名法律明白人培训25场次，开展送 (略) 、入基层，实现1 (略) 法律服务全覆盖。深入开展“民主法治示范村”创建活动，培树全国民主法治示范村3个、省级17个、市级27个，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法办事蔚然成风。三是创新普法载体。 (略) 打造“鼎鼎说法”普法短视频品牌，相关作品先后被最高检公众号、《人民日报》、《检察日报》等媒体转发报道。广泛运用抖音、微博、“大名普法”头条号、“大名微司法” (略) ，发布普法短视频119条，点击量#人次。
大名县人民政府
2025年1月31日
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