中国石 (略) (略) （玛湖勘探开发项目部）：

你公司《关于〈玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案（以下简称“本项目”）位 (略) (略) 境内。本项目建设性质为新建，建成后最大可实现年产油6.#吨、产液10.#吨。项目主要建设内容包括：1.主体工程：新建井场3座、勘探井转生产井1座，新建钻井6口、探井转生产井1口，新建单井集油管线4.32公里、集油支线4.7公里、计量站1座，改建转油站1座，建设抽油机7台、配套采油井口装置7套，顶管穿越工程等；2.公辅工程：配套供配电、给排水、供热、防腐、自控、道路、消防等工程；3.环保工程：包括废气、废水、噪声、固体废物等污染防治工程和环境风险管控工程；4.依托工程：包括风南4转油站等。本项目总投资#万元，其中环保投资901.#元，约占总投资的1.84%。

二、 (略) 的《玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、 (略) 环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2024〕240号），本项目符 (略) “三线一单”生态 (略) 管控要求，符合新疆油田“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后，该项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。

（二）强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施，从生态保护角度进一步优化施工组织，通过严控作业带宽度、加强挖填施工管理等控制占地影响范围，减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响；项目在选址、施工作业时，尽量避开植被覆盖度 (略) 域，避免破坏野生保护植物；施工土方全部用于管沟回填和平整，堆存过程中 (略) ，定期洒水抑尘，严禁随意堆置；加强施工期宣传教育，严禁施工人员猎杀野生保护动物；施工结束后，及时清理施工现场，做好施工场地的恢复工作，做到“工完、料净、场地清”，以利于植被自然恢复。落实《报告书》防沙治沙要求，强化防风固沙、预防水土流失、恢复生态环境措施。运营期加强设备、管线及井场的管理和检查，及时发现解决问题；道路两旁设置警示牌，切实提高生态环境保护意识。参照《#上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》（DZ/T0317-2018）等相关要求，制定完 (略) 生态环境保护和恢复治理方案并严格落实。

项目占地应依法取得相关手续，对占用土地进行补偿和生态恢复，相关手续未落实前不得开工建设。

（三）严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、燃油废气等的管控，通过采取车辆减速、物料完全遮盖、洒水降尘、设置围挡、合理安排施工等方式有效抑制施工扬尘。运营期油气开采与集输应采用密闭工艺，并对管线、设备、阀门等进行定期检查、检修，鼓励清洁能源使用，积极扩大利用绿电规模，控制大气污染物无组织排放,确保非#烷总烃无组织排放厂界浓度满足《#上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（#）中边界限值要求。

（四）严格落实水污染防治措施。本项目运营期压裂返排液经 (略) (略) 理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注。钻井废水、管线试压 (略) 理后综合利用。

运营期应采取措施加强地下水污染防治，采取先进成熟可靠工艺，源头降低地下水污染风险，按照相关标准要求定期开展地下水水质监测，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施，减少 (略) 域地下水环境的影响。

（五）落实声环境保护措施。运营期选用低噪声设备，采取基础减振、定期保养机械设备、合理控制施工作业时间、高噪声设 (略) 理等措施，确保厂界噪声始终满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（#）中2类声环 (略) 环境噪声排放限值要求。

（六）加强固体废物分类管理。本项目施工期产生的固体废物应优先回收综合利用，不能回收利用的按照相关要 (略) 置，不得随意倾倒、堆存。项目运营期产生落地油、废防渗材料、废润滑油、清罐底泥、采出水浮油等危险废物应优 (略) 理利用，不能利用的应交由具有相 (略) 置资质和能力 (略) 置，其收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（#）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（#）和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。

（七）加强项目环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；建立完善企业突发环境事件应急预案，将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内，定期开展应急演练，提 (略) 置能力；加强作业管理，遵守钻井、井下作业安全规定，按照技术规范和管理要求安装防喷器和控制装置，设置禁止烟火标识，选用防爆设备，避免安全及环境问题；加强对管线、阀门、焊接点等重点部位的检查，及时更换具有安全隐患的管线和设备；配备必要安全、消防、检测设备设施并合理布置；加强 (略) 域的防渗措施，按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系，定期开展监测，对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。

（八）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安 (略) 置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南（试行）》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。

四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申领（变更）排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。

五、在工程施工和运营过程中，应建 (略) ，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

七、工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，重点关注项目建设的生态、土壤和地下水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

九、 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

2025年1月16日

中国石 (略) (略) （玛湖勘探开发项目部）：

你公司《关于〈玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案（以下简称“本项目”）位 (略) (略) 境内。本项目建设性质为新建，建成后最大可实现年产油6.#吨、产液10.#吨。项目主要建设内容包括：1.主体工程：新建井场3座、勘探井转生产井1座，新建钻井6口、探井转生产井1口，新建单井集油管线4.32公里、集油支线4.7公里、计量站1座，改建转油站1座，建设抽油机7台、配套采油井口装置7套，顶管穿越工程等；2.公辅工程：配套供配电、给排水、供热、防腐、自控、道路、消防等工程；3.环保工程：包括废气、废水、噪声、固体废物等污染防治工程和环境风险管控工程；4.依托工程：包括风南4转油站等。本项目总投资#万元，其中环保投资901.#元，约占总投资的1.84%。

二、 (略) 的《玛北油田玛 (略) 二叠系风城组页岩油开发先导试验方案环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、 (略) 环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2024〕240号），本项目符 (略) “三线一单”生态 (略) 管控要求，符合新疆油田“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后，该项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。

（二）强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施，从生态保护角度进一步优化施工组织，通过严控作业带宽度、加强挖填施工管理等控制占地影响范围，减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响；项目在选址、施工作业时，尽量避开植被覆盖度 (略) 域，避免破坏野生保护植物；施工土方全部用于管沟回填和平整，堆存过程中 (略) ，定期洒水抑尘，严禁随意堆置；加强施工期宣传教育，严禁施工人员猎杀野生保护动物；施工结束后，及时清理施工现场，做好施工场地的恢复工作，做到“工完、料净、场地清”，以利于植被自然恢复。落实《报告书》防沙治沙要求，强化防风固沙、预防水土流失、恢复生态环境措施。运营期加强设备、管线及井场的管理和检查，及时发现解决问题；道路两旁设置警示牌，切实提高生态环境保护意识。参照《#上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》（DZ/T0317-2018）等相关要求，制定完 (略) 生态环境保护和恢复治理方案并严格落实。

项目占地应依法取得相关手续，对占用土地进行补偿和生态恢复，相关手续未落实前不得开工建设。

（三）严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、燃油废气等的管控，通过采取车辆减速、物料完全遮盖、洒水降尘、设置围挡、合理安排施工等方式有效抑制施工扬尘。运营期油气开采与集输应采用密闭工艺，并对管线、设备、阀门等进行定期检查、检修，鼓励清洁能源使用，积极扩大利用绿电规模，控制大气污染物无组织排放,确保非#烷总烃无组织排放厂界浓度满足《#上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（#）中边界限值要求。

（四）严格落实水污染防治措施。本项目运营期压裂返排液经 (略) (略) 理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注。钻井废水、管线试压 (略) 理后综合利用。

运营期应采取措施加强地下水污染防治，采取先进成熟可靠工艺，源头降低地下水污染风险，按照相关标准要求定期开展地下水水质监测，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施，减少 (略) 域地下水环境的影响。

（五）落实声环境保护措施。运营期选用低噪声设备，采取基础减振、定期保养机械设备、合理控制施工作业时间、高噪声设 (略) 理等措施，确保厂界噪声始终满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（#）中2类声环 (略) 环境噪声排放限值要求。

（六）加强固体废物分类管理。本项目施工期产生的固体废物应优先回收综合利用，不能回收利用的按照相关要 (略) 置，不得随意倾倒、堆存。项目运营期产生落地油、废防渗材料、废润滑油、清罐底泥、采出水浮油等危险废物应优 (略) 理利用，不能利用的应交由具有相 (略) 置资质和能力 (略) 置，其收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（#）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（#）和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。

（七）加强项目环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；建立完善企业突发环境事件应急预案，将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内，定期开展应急演练，提 (略) 置能力；加强作业管理，遵守钻井、井下作业安全规定，按照技术规范和管理要求安装防喷器和控制装置，设置禁止烟火标识，选用防爆设备，避免安全及环境问题；加强对管线、阀门、焊接点等重点部位的检查，及时更换具有安全隐患的管线和设备；配备必要安全、消防、检测设备设施并合理布置；加强 (略) 域的防渗措施，按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系，定期开展监测，对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。

（八）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安 (略) 置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南（试行）》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。

四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申领（变更）排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。

五、在工程施工和运营过程中，应建 (略) ，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

七、工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，重点关注项目建设的生态、土壤和地下水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

九、 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

2025年1月16日