关于塔河油田站注水干线隐患治理工程环境影响报告书的批复
中国 (略) (略) :
你公司《关于〈塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究,批复如下:
一、塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程(以下简称“本项目”)位于阿 (略) (略) 境内,中心地理坐标为:东经83°27′45.002″,北纬41°7′52.065″。本项目建设性质为改扩建,主要建设内容包括:1.主体工程:包括新建3条注水管线,共计28.66公里,新建阀组11座;2.公辅工程:包括配套建设仪表、电气、通信、防腐等工程;3.环保工程:包括废气、废水、噪声、固体废物等污染防治工程和环境风险防范工程;4.依托工程:包括塔河油田三号联合站、库车经济技 (略) 工业固体废物填埋场等。本项目总投资3303.#元,其中环保投资#元,约占总投资的4.99%。
二、根据新疆天合 (略) 编制的《塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、 (略) 环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2024〕222号),本项目符合阿 (略) “三线一单”生态 (略) 管控要求,符合西北油田“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,该项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制,我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。
三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保各类污染物稳定达标排放,并达到以下要求:
(一)落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作,减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。
(二)强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施,从生态保护角度进一步优化施工组织,通过充分利 (略) 、严格限定施工作业带宽度、加强挖填施工管理等控制占地影响范围,减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响;项目在选址、施工作业时,尽量避开植被覆盖度 (略) 域,避免破坏野生保护植物;施工作业中加强土方管理,采取分层开挖、单侧分层堆放方式;加强施工期宣传教育,严禁超施工范围活动,严禁猎杀野生保护动物;施工结束后,及时清理施工现场,做好施工场地的恢复工作,做到“工完、料净、场地清”,以利于植被自然恢复。运营期加强设备、管线及阀组的管理和检查,及时发现并解决问题;管线上方设置各种标志,防止各类施工活动对管线的破坏;道路两旁设置警示牌,切实提高生态环境保护意识。参照《#上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》(DZ/T0317-2018)等相关要求,制定完 (略) 生态环境保护和恢复治理方案并严格落实。
项目占地应依法办理相关手续,并进行补偿和恢复,相关手续未落实前不得开工建设。施工过程中,应积极配合有关部门保护野生动植物及其栖息环境,杜绝非法占林毁林。
(三)加强项目环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度,制定完善的岗位责任制;修订完善企业突发环境事件应急预案,将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内,定期开展应急演练,提 (略) 置能力;定期检查管线,及时更换存在安全隐患的管段;安装压力、流量感应器和截断阀等,降低意外事故导致的油类物质泄漏风险;加 (略) 置能力建设, (略) 配备符合要求的报警仪、消防器材等,严禁使用不合格产品;加强警示标志设置和管理。按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。
(四)强化其他环境污染防治措施。严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、燃油废气等的管控,通过采取车辆减速、物料完全遮盖等方式有效抑制施工扬尘。运营期管线密闭输送,加强管道检修和维护,控制无组织大气污染物排放;施工期废水 (略) 理,运营期选用先进、成熟、可靠、质量优良的防渗材料和设备,避免“跑、冒、滴、漏”现象的发生;施工期固体废 (略) 置,危险废物经收集后交由有相应资质 (略) 置,其收集、贮存、利用、转移、处置均应符合国家 (略) 有关标准要求。落实声环境保护措施,通过选用低噪声设备,并加强保养维护,合理安排施工作业时间等措施,避免对周围居民生活产生不良影响。
(五)本项 (略) 域属于塔里木河流域水土流失重 (略) ,项目建设应严格落实《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防沙治沙法》及《关于 (略) 建设项目环境影响评价工作的通知》(新环环评发〔2020〕138号)等规定和《报告书》提出的各项防沙治沙措施,并持续动态优化调整各项措施,减少水土流失和土地沙化。防沙治沙措施落实之前项目严禁投入运行。
四、工程运营排放污染物前,要按照有关规定申领(变更)排污许可证,在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容,并严格按证排污。
五、在工程施工和运营过程中,应建 (略) ,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案,定期提交监理报告,并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。
七、工程建成后3至5年内,须开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态、土壤和水环境影响,根据后评价结果,及时补充完善相关环保措施。
八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。
九、阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 分局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。
十、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 分局,并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
2024年12月9日
中国 (略) (略) :
你公司《关于〈塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究,批复如下:
一、塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程(以下简称“本项目”)位于阿 (略) (略) 境内,中心地理坐标为:东经83°27′45.002″,北纬41°7′52.065″。本项目建设性质为改扩建,主要建设内容包括:1.主体工程:包括新建3条注水管线,共计28.66公里,新建阀组11座;2.公辅工程:包括配套建设仪表、电气、通信、防腐等工程;3.环保工程:包括废气、废水、噪声、固体废物等污染防治工程和环境风险防范工程;4.依托工程:包括塔河油田三号联合站、库车经济技 (略) 工业固体废物填埋场等。本项目总投资3303.#元,其中环保投资#元,约占总投资的4.99%。
二、根据新疆天合 (略) 编制的《塔河油田TP-6、TP-11站注水干线隐患治理工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、 (略) 环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2024〕222号),本项目符合阿 (略) “三线一单”生态 (略) 管控要求,符合西北油田“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,该项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制,我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。
三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保各类污染物稳定达标排放,并达到以下要求:
(一)落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作,减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。
(二)强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施,从生态保护角度进一步优化施工组织,通过充分利 (略) 、严格限定施工作业带宽度、加强挖填施工管理等控制占地影响范围,减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响;项目在选址、施工作业时,尽量避开植被覆盖度 (略) 域,避免破坏野生保护植物;施工作业中加强土方管理,采取分层开挖、单侧分层堆放方式;加强施工期宣传教育,严禁超施工范围活动,严禁猎杀野生保护动物;施工结束后,及时清理施工现场,做好施工场地的恢复工作,做到“工完、料净、场地清”,以利于植被自然恢复。运营期加强设备、管线及阀组的管理和检查,及时发现并解决问题;管线上方设置各种标志,防止各类施工活动对管线的破坏;道路两旁设置警示牌,切实提高生态环境保护意识。参照《#上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》(DZ/T0317-2018)等相关要求,制定完 (略) 生态环境保护和恢复治理方案并严格落实。
项目占地应依法办理相关手续,并进行补偿和恢复,相关手续未落实前不得开工建设。施工过程中,应积极配合有关部门保护野生动植物及其栖息环境,杜绝非法占林毁林。
(三)加强项目环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度,制定完善的岗位责任制;修订完善企业突发环境事件应急预案,将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内,定期开展应急演练,提 (略) 置能力;定期检查管线,及时更换存在安全隐患的管段;安装压力、流量感应器和截断阀等,降低意外事故导致的油类物质泄漏风险;加 (略) 置能力建设, (略) 配备符合要求的报警仪、消防器材等,严禁使用不合格产品;加强警示标志设置和管理。按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。
(四)强化其他环境污染防治措施。严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、燃油废气等的管控,通过采取车辆减速、物料完全遮盖等方式有效抑制施工扬尘。运营期管线密闭输送,加强管道检修和维护,控制无组织大气污染物排放;施工期废水 (略) 理,运营期选用先进、成熟、可靠、质量优良的防渗材料和设备,避免“跑、冒、滴、漏”现象的发生;施工期固体废 (略) 置,危险废物经收集后交由有相应资质 (略) 置,其收集、贮存、利用、转移、处置均应符合国家 (略) 有关标准要求。落实声环境保护措施,通过选用低噪声设备,并加强保养维护,合理安排施工作业时间等措施,避免对周围居民生活产生不良影响。
(五)本项 (略) 域属于塔里木河流域水土流失重 (略) ,项目建设应严格落实《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防沙治沙法》及《关于 (略) 建设项目环境影响评价工作的通知》(新环环评发〔2020〕138号)等规定和《报告书》提出的各项防沙治沙措施,并持续动态优化调整各项措施,减少水土流失和土地沙化。防沙治沙措施落实之前项目严禁投入运行。
四、工程运营排放污染物前,要按照有关规定申领(变更)排污许可证,在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容,并严格按证排污。
五、在工程施工和运营过程中,应建 (略) ,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案,定期提交监理报告,并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。
七、工程建成后3至5年内,须开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态、土壤和水环境影响,根据后评价结果,及时补充完善相关环保措施。
八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。
九、阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 分局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。
十、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送阿 (略) (略) 、阿 (略) (略) (略) 分局,并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
2024年12月9日
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