桐庐县财政局行政处理决定书

一、项目编号：(略)-005

二、项目名称：桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备

三、采购日期：2024-12-13

四、相关当事人

投诉人：桐 (略)

地址：桐庐 (略) 建业大厦19-04室

被投诉人 1 ：杭州桐庐 (略)

地址： (略) 桐庐县城南街 (略) 88号桦桐大厦11楼1101室

被投诉人 2 ：桐庐县方埠小学

地址：桐庐县横村镇城东村双湖桐千1328号

相关供应商：桐庐 (略)

地址：桐庐县桐君 (略) 243号

五、基本情况

投诉人桐 (略) 对桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备（编号:(略)-005，以下简称本项目）采购过程和采购结果质疑答复不满，于2024年12月28日向本机关提起投诉，本机关于2024年12月28日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。投诉人桐 (略) 诉称：投诉事项 1：我公司针对桐庐 (略) 所投品牌信锐的核心交换机（型号：S7510E）和汇聚交换机（型号：RS5320C-36X-EI-8T24S）虚假应标（质疑事项1、2、3）提起质疑，被投诉人回复“1、针对贵公司提出的质疑事项，我公司要求桐庐 (略) 就质疑事项提供说明及证明材料。桐庐 (略) 在规定期限内送达澄清函及相关证明材料。桐庐 (略) 表明:其所投产品符合招标文件有关技术功能要求，并提供 (略) 截图证明材料。2、招标代理机构于2024年12月18日组织原评审小组针对质疑内容进行复核，经核实，桐庐 (略) 就招标文件中有关技术要求均已在投标文件中如实响应，评标委员会认为桐庐 (略) 提交的投标文件符合招标文件有关技术功能要求，原评审结果无误，不存在虚假应标情形。”根据回复函的内容可以推断出：（1）被投诉人组织评审专家进行质疑答复时，仅凭第一中标人提供的澄清函内容和其 (略) 截图材料进行认定并采信。（2）对于我司提供的证明材料没有查证， (略) 址也没有进行查询。（3）第一中标人提供了质疑函的澄清函、 (略) 截图材料，这些材料涉嫌继续提供虚假材料。被投诉人没有尽到对质疑事项及证据应仔细审查、分析核实的法定义务，质疑所有的回复内容基本雷同，没有做到“依法、真实、详尽，有较强的针对性和说服力”。第一中标人通过提供虚假材料这种行为，形成了该项目中标的事实，并在质疑澄清时仍然实施虚假行为，因此存在主观上有骗取中标的故意，客观上有实施弄虚作假的行为。投诉事项2：桐庐 (略) 所投品牌希沃的高清录播主机（型号：SV32D）虚假应标（质疑事项4），被投诉人质疑函回复如下：“1、针对贵公司提出的质疑事项，我公司要求桐庐 (略) 就质疑事项提供说明及证明材料。桐庐 (略) 在规定期限内送达澄清函及相关证明材料。桐庐 (略) 表明:其所投产品符合招标文件有关技术功能要求，并提供 (略) 截图证明材料。2、招标代理机构于2024年12月18日组织原评审小组针对质疑内容进行复核，经核实，桐庐 (略) 就招标文件中有关技术要求均已在投标文件中如实响应，评标委员会认为桐庐 (略) 提交的投标文件符合招标文件有关技术功能要求，原评审结果无误，不存在虚假应标情形。”

六、处理依据及结果

投诉人关于桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备[编号:(略)-005]采购过程和采购结果违法的投诉，投诉事项成立，且影响采购结果。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项规定，本机关决定：撤销合同，责令重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

桐 (略)

2025年02月06日

附件信息:

• (略) 理决定书.doc (0.1 KB)

桐庐县财政局行政处理决定书

一、项目编号：(略)-005

二、项目名称：桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备

三、采购日期：2024-12-13

四、相关当事人

投诉人：桐 (略)

地址：桐庐 (略) 建业大厦19-04室

被投诉人 1 ：杭州桐庐 (略)

地址： (略) 桐庐县城南街 (略) 88号桦桐大厦11楼1101室

被投诉人 2 ：桐庐县方埠小学

地址：桐庐县横村镇城东村双湖桐千1328号

相关供应商：桐庐 (略)

地址：桐庐县桐君 (略) 243号

五、基本情况

投诉人桐 (略) 对桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备（编号:(略)-005，以下简称本项目）采购过程和采购结果质疑答复不满，于2024年12月28日向本机关提起投诉，本机关于2024年12月28日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。投诉人桐 (略) 诉称：投诉事项 1：我公司针对桐庐 (略) 所投品牌信锐的核心交换机（型号：S7510E）和汇聚交换机（型号：RS5320C-36X-EI-8T24S）虚假应标（质疑事项1、2、3）提起质疑，被投诉人回复“1、针对贵公司提出的质疑事项，我公司要求桐庐 (略) 就质疑事项提供说明及证明材料。桐庐 (略) 在规定期限内送达澄清函及相关证明材料。桐庐 (略) 表明:其所投产品符合招标文件有关技术功能要求，并提供 (略) 截图证明材料。2、招标代理机构于2024年12月18日组织原评审小组针对质疑内容进行复核，经核实，桐庐 (略) 就招标文件中有关技术要求均已在投标文件中如实响应，评标委员会认为桐庐 (略) 提交的投标文件符合招标文件有关技术功能要求，原评审结果无误，不存在虚假应标情形。”根据回复函的内容可以推断出：（1）被投诉人组织评审专家进行质疑答复时，仅凭第一中标人提供的澄清函内容和其 (略) 截图材料进行认定并采信。（2）对于我司提供的证明材料没有查证， (略) 址也没有进行查询。（3）第一中标人提供了质疑函的澄清函、 (略) 截图材料，这些材料涉嫌继续提供虚假材料。被投诉人没有尽到对质疑事项及证据应仔细审查、分析核实的法定义务，质疑所有的回复内容基本雷同，没有做到“依法、真实、详尽，有较强的针对性和说服力”。第一中标人通过提供虚假材料这种行为，形成了该项目中标的事实，并在质疑澄清时仍然实施虚假行为，因此存在主观上有骗取中标的故意，客观上有实施弄虚作假的行为。投诉事项2：桐庐 (略) 所投品牌希沃的高清录播主机（型号：SV32D）虚假应标（质疑事项4），被投诉人质疑函回复如下：“1、针对贵公司提出的质疑事项，我公司要求桐庐 (略) 就质疑事项提供说明及证明材料。桐庐 (略) 在规定期限内送达澄清函及相关证明材料。桐庐 (略) 表明:其所投产品符合招标文件有关技术功能要求，并提供 (略) 截图证明材料。2、招标代理机构于2024年12月18日组织原评审小组针对质疑内容进行复核，经核实，桐庐 (略) 就招标文件中有关技术要求均已在投标文件中如实响应，评标委员会认为桐庐 (略) 提交的投标文件符合招标文件有关技术功能要求，原评审结果无误，不存在虚假应标情形。”

六、处理依据及结果

投诉人关于桐庐县方埠小学改扩建工程弱电设备[编号:(略)-005]采购过程和采购结果违法的投诉，投诉事项成立，且影响采购结果。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项规定，本机关决定：撤销合同，责令重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

桐 (略)

2025年02月06日

附件信息:

• (略) 理决定书.doc (0.1 KB)