为认真履行安全生产监管职责，落实企业安全生产主体责任，有效防控生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《国家安 (略) 关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号）和省应急管理厅《提升应急管理行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》等法律法规和文件规定，进一步规范行政执法行为，切实优化营商环境，按照分类分级监管执法的要求， (略) 职责权限、执法人员数量、技术装备和执法车辆等实际，制定本计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的安全红线，按照省、市关于安全生产工作的部署要求，以提升安全生产监管能力和水平为目标，全面推进严格规范公正文明执法，督促企业落实安全生产主体责任，有效遏制生产安全事故发生，维 (略) 场秩序， (略) 社会经济发展营造稳定良好的安全环境。

二、工作目标

通过编制实施监督检查计划，明确执法任务、落实监管责任，严格规范公正文明执法，全面推行行政执法三项制度，推进信用分级分类监管，严格依法 (略) 违法行为，消除事故隐患，压实企业安全生产主体责任，提升安全生产管理的法治化、规范化水平，努力实现减少发生生产安全事故的起数和死伤人数，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、行政执法人员数量和工作日确定

（一）行政执法人员数量

截止2023年12月，区 (略) 机关在编在册人员16人，其中从事应急管理行政执法的人员数量为13人，占在编在册人员81.25%，区应急管理综合行政执法大队在编在册人员13人，执法人员数量为13人，占在编在册人员100%，符合《安全生产年度监督检查计划编制办法》第八条的规定。

（二）工作日确定

1、总法定工作日（6526个工作日）

国家法定工作日=366-104-11=251个工作日，其中：

（1）全年总天数366日；

（2）双休日52周×2日/周=104日；

（3）春节、国庆等法定节假日11日；

总法定工作日=251日×26人=6526个工作日

2、监督检查工作日（2436个工作日）

监督检查工作日，是指应急管理部门对生产经营单位开展监督检查的工作日。其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。

（1）重点企业检查工作日（864个工作日，占监督检查工作日35%）。全年检查重点企业108家，每个企业需8个工作日，共864个工作日。

（2）一般企业检查工作日（264个工作日，占监督检查工作日11%）。全年检查一般企业44家，每个企业需6个工作日，共264个工作日。

（3）案件办理安排工作日620工作日。

（4）指导企业整改提升工作日688工作日。

3、其他执法工作日（2440个工作日）

其他执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日：

（1）开展安全生产综合监管安排550个工作日；

（2）组织生产安全事故 (略) 理安排500个工作日；

（3）调查核实安全生产投诉举报安排340个工作日；

（4）参与有关部门联合执法安排180个工作日；

（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等安排100个工作日；

（6）开展对中介服务机构的检查安排60个工作日；

（7）开展安全生产宣传教育培训安排250个工作日；

（8）办理听证、行政应诉安排100个工作日；

（9）开展救灾物资应急保障能力建设、“全国综合减灾 (略) ”及综合防灾减灾救灾的督导检查安排80个工作日；

（10）开展防汛抢险应急救援及森林防灭火工作督导检查安排80个工作日；

（11）完成上级交办的执法工作任务安排200个工作日。

4、非执法工作日（1650个工作日）

非执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日：

（1）陪同上级检查工作安排300个工作日；

（2）参加党群活动安排450个工作日；

（3）学。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要严格执法程序，规范执法行为，严格 (略) 安全生产违法行为。全体执法人员要规范使用江苏省安全生产行政执法系统，对检查发现的问题隐患，及时下达执法文 (略) 理并督促整改到位。要严格执行行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关制度，切实提高执法质量。

（三）强化普法，深化监管执法成效。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要坚持严格执法与指导服务并重相结合的原则，按照“谁执法、谁普法”要求，全面采用说理式执法，对企业负责人和安全生产管理人员开展宣讲、约谈、事故案例警示、专题教育等普法教育活动，结合案情充分释法说理，指导企业改正违法行为。全体执法人员要积极参加应急 (略) 络培训、执法专题培训等业务学。

（四）转变作风，树立良好执法形象。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要牢固树立执法为民理念，深化“放管服”改革优化营商环境相关工作要求，切实转变工作作风，切实提高执法效能。全体执法人员要严格依法行政，正确行使自由裁量权，确保权力正当行使，严格执行《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，杜绝各类违规违纪违法行为，做到严格规范公正文明执法，树立执法队#的良好形象。

附件：2024年度重点监督检查生产经营单位名单

附件

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室： (略)

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室： (略)

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室（单位）：应急管理综合行政执法大队

为认真履行安全生产监管职责，落实企业安全生产主体责任，有效防控生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《国家安 (略) 关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号）和省应急管理厅《提升应急管理行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》等法律法规和文件规定，进一步规范行政执法行为，切实优化营商环境，按照分类分级监管执法的要求， (略) 职责权限、执法人员数量、技术装备和执法车辆等实际，制定本计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的安全红线，按照省、市关于安全生产工作的部署要求，以提升安全生产监管能力和水平为目标，全面推进严格规范公正文明执法，督促企业落实安全生产主体责任，有效遏制生产安全事故发生，维 (略) 场秩序， (略) 社会经济发展营造稳定良好的安全环境。

二、工作目标

通过编制实施监督检查计划，明确执法任务、落实监管责任，严格规范公正文明执法，全面推行行政执法三项制度，推进信用分级分类监管，严格依法 (略) 违法行为，消除事故隐患，压实企业安全生产主体责任，提升安全生产管理的法治化、规范化水平，努力实现减少发生生产安全事故的起数和死伤人数，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、行政执法人员数量和工作日确定

（一）行政执法人员数量

截止2023年12月，区 (略) 机关在编在册人员16人，其中从事应急管理行政执法的人员数量为13人，占在编在册人员81.25%，区应急管理综合行政执法大队在编在册人员13人，执法人员数量为13人，占在编在册人员100%，符合《安全生产年度监督检查计划编制办法》第八条的规定。

（二）工作日确定

1、总法定工作日（6526个工作日）

国家法定工作日=366-104-11=251个工作日，其中：

（1）全年总天数366日；

（2）双休日52周×2日/周=104日；

（3）春节、国庆等法定节假日11日；

总法定工作日=251日×26人=6526个工作日

2、监督检查工作日（2436个工作日）

监督检查工作日，是指应急管理部门对生产经营单位开展监督检查的工作日。其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。

（1）重点企业检查工作日（864个工作日，占监督检查工作日35%）。全年检查重点企业108家，每个企业需8个工作日，共864个工作日。

（2）一般企业检查工作日（264个工作日，占监督检查工作日11%）。全年检查一般企业44家，每个企业需6个工作日，共264个工作日。

（3）案件办理安排工作日620工作日。

（4）指导企业整改提升工作日688工作日。

3、其他执法工作日（2440个工作日）

其他执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日：

（1）开展安全生产综合监管安排550个工作日；

（2）组织生产安全事故 (略) 理安排500个工作日；

（3）调查核实安全生产投诉举报安排340个工作日；

（4）参与有关部门联合执法安排180个工作日；

（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等安排100个工作日；

（6）开展对中介服务机构的检查安排60个工作日；

（7）开展安全生产宣传教育培训安排250个工作日；

（8）办理听证、行政应诉安排100个工作日；

（9）开展救灾物资应急保障能力建设、“全国综合减灾 (略) ”及综合防灾减灾救灾的督导检查安排80个工作日；

（10）开展防汛抢险应急救援及森林防灭火工作督导检查安排80个工作日；

（11）完成上级交办的执法工作任务安排200个工作日。

4、非执法工作日（1650个工作日）

非执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日：

（1）陪同上级检查工作安排300个工作日；

（2）参加党群活动安排450个工作日；

（3）学。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要严格执法程序，规范执法行为，严格 (略) 安全生产违法行为。全体执法人员要规范使用江苏省安全生产行政执法系统，对检查发现的问题隐患，及时下达执法文 (略) 理并督促整改到位。要严格执行行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关制度，切实提高执法质量。

（三）强化普法，深化监管执法成效。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要坚持严格执法与指导服务并重相结合的原则，按照“谁执法、谁普法”要求，全面采用说理式执法，对企业负责人和安全生产管理人员开展宣讲、约谈、事故案例警示、专题教育等普法教育活动，结合案情充分释法说理，指导企业改正违法行为。全体执法人员要积极参加应急 (略) 络培训、执法专题培训等业务学。

（四）转变作风，树立良好执法形象。局 (略) 室、应急管理综合行政执法大队要牢固树立执法为民理念，深化“放管服”改革优化营商环境相关工作要求，切实转变工作作风，切实提高执法效能。全体执法人员要严格依法行政，正确行使自由裁量权，确保权力正当行使，严格执行《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，杜绝各类违规违纪违法行为，做到严格规范公正文明执法，树立执法队#的良好形象。

附件：2024年度重点监督检查生产经营单位名单

附件

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室： (略)

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室： (略)

2024年度重点监督检查生产经营单位名单

(略) 室（单位）：应急管理综合行政执法大队