吉县发改审字〔2025〕17号

关于吉安县万福镇麻陂村委会罗汾村道路提升项目可行性研究报告的批复

吉安县万福镇人民政府：

报来《吉安县万福镇麻陂村委会 (略) 提升项目可行性研究报告》收悉。经研究，现就有关主要事项批复如下：

一、为了进一步提升农村基础设施建设及环境改造，加快当地群众脱贫致富的步伐，依据《政府投资条例》（ (略) 令712号）、《国家以工代赈管理办法》（国家发改委令第57号）、《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号），同意建设吉安县万福镇麻陂村委会 (略) 提升项目（项目代码：2501-(略)-04-01-(略)）。

项目单位为吉安县万福镇人民政府。

二、项目建设地点为吉安县万福镇麻陂村委会罗汾村。

三、项目的主要建设内容：道路改造长680米、宽4.5米，碎石平整场地1500平方米等工程。

四、项目计划建设工期4个月

五、项目总投资为45.(略)元，资金来源为：申请2025年省预算内基建投资以工代赈专项资金40.(略)元，其余地方财政统筹解决。

六、项目建设要严格按照《国家以工代赈管理办法》组织实施，并采用“乡镇政府+乡建公司+当地群众”的组织实施模式，由乡建公司直接组织当地群众参与本项目务工，重点要吸纳带动更多当地农村脱贫群众和低收入群众参与项目建设，最大程度挖掘适合当地群众务工的岗位，按照“能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队(略)”的要求。并按方案中确定目标落实好务工群众劳务报酬发放占中央预算内资金32.25%，预计带动务工群众15人、发放劳务报酬达12.(略)元。

七、按照相关法律、行政法规的规定，批复项目应附前置条件的相关文件分别是：政府配套资金承诺函、土地使用说明、环境监测评估报告等。

八、请吉安县万福镇人民政府按照《江西省政府投资管理办法》(省人民政府令第251号)要求，编制项目初步设计，报（我委或有关部门）审批（国家和省规定不需批复初步设计的项目除外）。按《国家以工代赈管理办法》（国家发改委令第57号）要求，依法不进行招标的以工代赈项目，依照政府采购法律制度规定，严格履行“三重一大”决策议事程序，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源等方式采购，同时要建立完善村民参与决策监督和建设主体责任追究机制，项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作的利益输送等情况发生。在下一步工作中加强项目管理，严格控制投资，确保建设工期和质量。严禁在项目中设置培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。

九、如需对本项目批复文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号）的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

十、请吉安县万福镇人民政府在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。

十一、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十二、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

2025年1月23日

吉安县发展和改革委员会办公室 2025年1月23日印发

吉县发改审字〔2025〕17号

关于吉安县万福镇麻陂村委会罗汾村道路提升项目可行性研究报告的批复

吉安县万福镇人民政府：

报来《吉安县万福镇麻陂村委会 (略) 提升项目可行性研究报告》收悉。经研究，现就有关主要事项批复如下：

一、为了进一步提升农村基础设施建设及环境改造，加快当地群众脱贫致富的步伐，依据《政府投资条例》（ (略) 令712号）、《国家以工代赈管理办法》（国家发改委令第57号）、《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号），同意建设吉安县万福镇麻陂村委会 (略) 提升项目（项目代码：2501-(略)-04-01-(略)）。

项目单位为吉安县万福镇人民政府。

二、项目建设地点为吉安县万福镇麻陂村委会罗汾村。

三、项目的主要建设内容：道路改造长680米、宽4.5米，碎石平整场地1500平方米等工程。

四、项目计划建设工期4个月

五、项目总投资为45.(略)元，资金来源为：申请2025年省预算内基建投资以工代赈专项资金40.(略)元，其余地方财政统筹解决。

六、项目建设要严格按照《国家以工代赈管理办法》组织实施，并采用“乡镇政府+乡建公司+当地群众”的组织实施模式，由乡建公司直接组织当地群众参与本项目务工，重点要吸纳带动更多当地农村脱贫群众和低收入群众参与项目建设，最大程度挖掘适合当地群众务工的岗位，按照“能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队(略)”的要求。并按方案中确定目标落实好务工群众劳务报酬发放占中央预算内资金32.25%，预计带动务工群众15人、发放劳务报酬达12.(略)元。

七、按照相关法律、行政法规的规定，批复项目应附前置条件的相关文件分别是：政府配套资金承诺函、土地使用说明、环境监测评估报告等。

八、请吉安县万福镇人民政府按照《江西省政府投资管理办法》(省人民政府令第251号)要求，编制项目初步设计，报（我委或有关部门）审批（国家和省规定不需批复初步设计的项目除外）。按《国家以工代赈管理办法》（国家发改委令第57号）要求，依法不进行招标的以工代赈项目，依照政府采购法律制度规定，严格履行“三重一大”决策议事程序，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源等方式采购，同时要建立完善村民参与决策监督和建设主体责任追究机制，项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作的利益输送等情况发生。在下一步工作中加强项目管理，严格控制投资，确保建设工期和质量。严禁在项目中设置培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。

九、如需对本项目批复文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号）的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

十、请吉安县万福镇人民政府在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。

十一、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十二、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

2025年1月23日

吉安县发展和改革委员会办公室 2025年1月23日印发