2024年， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学法治思想，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、 (略) 委的部署安排，推进法治政府建设各项工作取得了明显成效， (略) 高质量跨越式发展提供了有力法治支撑。现将有关情况报告如下。

一、2024年工作情况

（一）强化法治政府建设思想引领。将法治 (略) 各级党委（党组）理论学法治思想，党校主体班、政法干部政治轮训班开展相关学法治思想引向深入， (略) 党员干部法治思维。加强法治政府建设统筹谋划，市委常委会会议、市政府常务会议、 (略) 委员会会议研究部署法治工作23次。开展法治督察， (略) 各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，促进各项工作落细落实。

（二）深入推进政府职能转变。动态调整并公布部门权责清单， (略) 权责事项5409项，确保各部门（单位）、各乡镇（街道）事项行使权责一致。持续推进行政审批“三减”，行政许可事项申请材料平均减少20%，审批环节平均压缩29%，办理时限在法定时限基础上平均压缩25%。推动投资项目从立项到竣工验收涉及的20个部门84项审批事项集中开展协同审批，解决涉企服务“急难愁盼”问题。以“高效办成一件事”为抓手，梳理承接“高效办成一件事”重点事项36个，梳理规范“一件事”办事指南35个，推 (略) 政务服务中心“一门”办理，增设具备兜底服务能力的无差别受理“大综窗”，政务服务效能有效提升。2024年，受理办结“一件事”1276件。落实系列助企纾困解难措施，发放企业信用无抵押贷款14.22亿元，为企业降低养老保险费4676.*元、失业保险费1825.*元，发放稳岗返还资金424.*元，新增减税降费及退税2.86亿元。强化部门联合“双随机、一公开”监管，注重加强事中事后监管，全市共建立执法人员名录库1325人，开展联合抽查检查22次，随机选派执法人员230人次， (略) 场主体320户，推动实现监管效能最大化、监管成本最优化、市场干扰最小化。持续推进公平竞争审查，组织公平竞争审查培训2次，修订完善公平竞争制度4个，审查增量文件52件，修改后重新发布1件，清理存量文件83件，废止违反公平竞争审查标准文件1件。落实涉企检查报审备案制度，全市12个执法单位2024年的涉企 (略) (略) 备案，共报请备案涉企检查明白卡425份。

（三）推进科学民主依法决策。将重大行政决策作为规范行政行为的重点，公布《 (略) 人民政府重大行政决策事项目录清单（2024版）》，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策程序贯穿政府重大行政决策全过程。严格执行重大行政决策合法性审核制度，对139件合同协议和规范性文件进行了合法性审核。完善规范性文件审查机制，对4件行政规范性文件进行备案审查。全面开展规范性文件专项清理，对19 (略) 政府及部门制发的所有规范性文件进行清理，确定保留30件，修订完善9件，废止75件。推动法律顾问工作提质增效， (略) 政府法律顾问10名，29个乡镇（街道） (略) 直单位聘任了法律顾问；现有公职律师30名，实现29个乡镇（街道）和37个行政执法单位公职律师工作全覆盖，有力促进了依法决策、依法办事。

（四）加强行政执法规范化建设。深化综合执法体制改革，组建了7支综合行政执法队，全市累计开展行政执法18.*件。持续深化乡镇（街道）综合行政执法改革，调研评估收回67项赋予乡镇（街道）的市级行政权力事项。以学，印发《 (略) 提升行政执法质量三年行动重点任务分工方案（2023—2025年）》《 (略) 2024年行政执法人员培训方案》， (略) 本级培训8次，参与上级组织的培训2次。建立乡镇（街道）行政执法协调会商制度，联合各行政执法部门研究解决行政执法中存在的重点、难点、热点问题。认真落实行政执法案卷评查制度，共抽取29个乡镇（街道）、 (略) 直行政执法单位156件执法卷宗开展评查。牢固树立“以人为本、执法为民”理念，落实“减免责清单”制度，进一步规范执行行政执法自由裁量权基准制度，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，将执法和服务相结合，推进文明执法、阳光执法。

（五）依 (略) 置重大突发事件。修订完善《 (略) 森林草原火灾应急预案》《 (略) 地震应急预案》等预案。组织各乡镇（街道）、市直各单位开展6期轮训演练，乡镇（街道）开展综合性实战演练46次，在村（社区）、重点场所开展应急避险、疏散撤离、自救互救演练194次、专项演练25次。持续开展应急救援队*技能提升实训演练，累计开展实训演练6期，培训218人（次）。强化联合预警，制作气象灾害预警信号341期，地质灾害气象风险预警40期，山洪气象风险预警7期，重要气象信息专报15期。

（六）健全矛盾纠纷行政预防化解体系。强化行政复议工作，共办理行政复议申请95件。加强行政应诉工作，行政负责人出庭应诉率100%。持续强化矛盾纠纷排查化解，加强特殊群体服务管控，抓实命案防控，常态化开展一周一研判、一月一调度和定期不定期督导，先后开展4轮督导，有效解决命案防控工作中的短板弱项和突出问题。

（七）提升公共法律服务水平。统筹法律服务资源，依法维护人民群众合法权益，累计办理法律援助案件575件、公证案件1584件，全市13个律师事务所110名专职律师，共办理各类案件1861件。对市级机关开展“谁主管谁普法，谁执法谁普法，谁服务谁普法”履职评议，进一步压实普法责任。开展各类普法宣传活动1244场，文艺活动480次，累计发放宣传材料*份，制作播出“法治宣威”电台普法栏目23期次，“宣威普法”微信公众号更新169篇次，累计宣传教育群众*人，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

（八）强化行政权力内外监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督。认真研究落实人大代表议案和政协委员提案，全年共办理人大代表建议108件（重点建议6件）、政协委员提案126件（重点提案5件）。强化财政监督，认真组织清源行动专项整治，加强和规范财政管理。抓实审计监督，完成审计项目12项，向有关部门移送事项12件。加大统计执法监督监管力度，组织开展统计执法检查，同步进行“双随机、一公开”检查工作，未发现统计违法违规情况。全面推进政务公开，全市各级各部门 (略) 站累计发布政府信息1933条，主动公开常务会议决策信息、重大政策文件、民生信息、任免信息、重点领域等信息1618条，有效推动“应公开尽公开”。

二、存在的问题和不足

一是法治政府建设关键环节仍需加强。部分领导干部履行推进法治建设第一责任人职责的意识有待提升，一些部门重大行政决策程序不规范，行政规范性文件起草质量有待进一步提高。二是行政执法质量和效能仍需提升。少数行政执法部门落实行政执法“三项制度”还不到位，乡镇（街道）行政执法队*建设还有差距，学不高，行政执法效果与人民群众的期待尚有差距。三是基层依法行政基础还不够稳固。 (略) 直单位和乡镇（街道）法治工作力量配备不足，合法性审查缺位，依法行政能力相对薄弱。

三、2025年工作安排

（一）持续深入学法治思想，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。在党委的统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。严格落实各级各部门履行法治政府建设主体责任，切实履行第一责任人职责，定期听取有关法治政府建设工作情况汇报，及时研究推进重点工作。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，努力推进法治政府建设取得新的更大进展。

（二）聚焦关键重点，高标准高质量推进法治政府建设。坚持完善领导干部学法用法制度， (略) 政府常务会议学法、部门主要负责人讲法等机制，定期开展政府工作人员法治教育培训。深入推进“放管服”改革，全面推进政务服务改革，持续推进“减证便民”，纵深推进“证照分离”改革全覆盖；持续优化法治化营商环境，及时清理废 (略) 场建设和公平竞争的各种规定和做法。加强规范性文件的监督管理；持续优化完善行政决策制度，不断完善和落实公众参与等重大行政决策程序，落实重大行政决策目录管理制度；坚持严格规范公正文明执法，持续推进落实行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制，加大食品药品等重点领域执法力度，不断提升行政执法规范化水平。从严落实普法责任制，持续深入推进“八五”普法规划落实，增强普法工作的针对性、实效性。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，积极推进 (略) 和法治乡村建设，以社会治理效能护航经济社会高质量跨越式发展。

（三）加大工作督促落实力度，进一步压紧压实法治政府建设工作职责。贯彻落实法治政府建设与责任落实督查工作规定，将法治政 (略) 委、市政府2025年督查计划，加强对各级各部门推进法治政府建设的督查工作，加强对乡镇（街道）的指导、督促，确保重点任务落细落实。压实法治政府建设工作职责， (略) 法治政府建设。

2024年， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学法治思想，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、 (略) 委的部署安排，推进法治政府建设各项工作取得了明显成效， (略) 高质量跨越式发展提供了有力法治支撑。现将有关情况报告如下。

一、2024年工作情况

（一）强化法治政府建设思想引领。将法治 (略) 各级党委（党组）理论学法治思想，党校主体班、政法干部政治轮训班开展相关学法治思想引向深入， (略) 党员干部法治思维。加强法治政府建设统筹谋划，市委常委会会议、市政府常务会议、 (略) 委员会会议研究部署法治工作23次。开展法治督察， (略) 各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，促进各项工作落细落实。

（二）深入推进政府职能转变。动态调整并公布部门权责清单， (略) 权责事项5409项，确保各部门（单位）、各乡镇（街道）事项行使权责一致。持续推进行政审批“三减”，行政许可事项申请材料平均减少20%，审批环节平均压缩29%，办理时限在法定时限基础上平均压缩25%。推动投资项目从立项到竣工验收涉及的20个部门84项审批事项集中开展协同审批，解决涉企服务“急难愁盼”问题。以“高效办成一件事”为抓手，梳理承接“高效办成一件事”重点事项36个，梳理规范“一件事”办事指南35个，推 (略) 政务服务中心“一门”办理，增设具备兜底服务能力的无差别受理“大综窗”，政务服务效能有效提升。2024年，受理办结“一件事”1276件。落实系列助企纾困解难措施，发放企业信用无抵押贷款14.22亿元，为企业降低养老保险费4676.*元、失业保险费1825.*元，发放稳岗返还资金424.*元，新增减税降费及退税2.86亿元。强化部门联合“双随机、一公开”监管，注重加强事中事后监管，全市共建立执法人员名录库1325人，开展联合抽查检查22次，随机选派执法人员230人次， (略) 场主体320户，推动实现监管效能最大化、监管成本最优化、市场干扰最小化。持续推进公平竞争审查，组织公平竞争审查培训2次，修订完善公平竞争制度4个，审查增量文件52件，修改后重新发布1件，清理存量文件83件，废止违反公平竞争审查标准文件1件。落实涉企检查报审备案制度，全市12个执法单位2024年的涉企 (略) (略) 备案，共报请备案涉企检查明白卡425份。

（三）推进科学民主依法决策。将重大行政决策作为规范行政行为的重点，公布《 (略) 人民政府重大行政决策事项目录清单（2024版）》，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策程序贯穿政府重大行政决策全过程。严格执行重大行政决策合法性审核制度，对139件合同协议和规范性文件进行了合法性审核。完善规范性文件审查机制，对4件行政规范性文件进行备案审查。全面开展规范性文件专项清理，对19 (略) 政府及部门制发的所有规范性文件进行清理，确定保留30件，修订完善9件，废止75件。推动法律顾问工作提质增效， (略) 政府法律顾问10名，29个乡镇（街道） (略) 直单位聘任了法律顾问；现有公职律师30名，实现29个乡镇（街道）和37个行政执法单位公职律师工作全覆盖，有力促进了依法决策、依法办事。

（四）加强行政执法规范化建设。深化综合执法体制改革，组建了7支综合行政执法队，全市累计开展行政执法18.*件。持续深化乡镇（街道）综合行政执法改革，调研评估收回67项赋予乡镇（街道）的市级行政权力事项。以学，印发《 (略) 提升行政执法质量三年行动重点任务分工方案（2023—2025年）》《 (略) 2024年行政执法人员培训方案》， (略) 本级培训8次，参与上级组织的培训2次。建立乡镇（街道）行政执法协调会商制度，联合各行政执法部门研究解决行政执法中存在的重点、难点、热点问题。认真落实行政执法案卷评查制度，共抽取29个乡镇（街道）、 (略) 直行政执法单位156件执法卷宗开展评查。牢固树立“以人为本、执法为民”理念，落实“减免责清单”制度，进一步规范执行行政执法自由裁量权基准制度，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，将执法和服务相结合，推进文明执法、阳光执法。

（五）依 (略) 置重大突发事件。修订完善《 (略) 森林草原火灾应急预案》《 (略) 地震应急预案》等预案。组织各乡镇（街道）、市直各单位开展6期轮训演练，乡镇（街道）开展综合性实战演练46次，在村（社区）、重点场所开展应急避险、疏散撤离、自救互救演练194次、专项演练25次。持续开展应急救援队*技能提升实训演练，累计开展实训演练6期，培训218人（次）。强化联合预警，制作气象灾害预警信号341期，地质灾害气象风险预警40期，山洪气象风险预警7期，重要气象信息专报15期。

（六）健全矛盾纠纷行政预防化解体系。强化行政复议工作，共办理行政复议申请95件。加强行政应诉工作，行政负责人出庭应诉率100%。持续强化矛盾纠纷排查化解，加强特殊群体服务管控，抓实命案防控，常态化开展一周一研判、一月一调度和定期不定期督导，先后开展4轮督导，有效解决命案防控工作中的短板弱项和突出问题。

（七）提升公共法律服务水平。统筹法律服务资源，依法维护人民群众合法权益，累计办理法律援助案件575件、公证案件1584件，全市13个律师事务所110名专职律师，共办理各类案件1861件。对市级机关开展“谁主管谁普法，谁执法谁普法，谁服务谁普法”履职评议，进一步压实普法责任。开展各类普法宣传活动1244场，文艺活动480次，累计发放宣传材料*份，制作播出“法治宣威”电台普法栏目23期次，“宣威普法”微信公众号更新169篇次，累计宣传教育群众*人，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

（八）强化行政权力内外监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督。认真研究落实人大代表议案和政协委员提案，全年共办理人大代表建议108件（重点建议6件）、政协委员提案126件（重点提案5件）。强化财政监督，认真组织清源行动专项整治，加强和规范财政管理。抓实审计监督，完成审计项目12项，向有关部门移送事项12件。加大统计执法监督监管力度，组织开展统计执法检查，同步进行“双随机、一公开”检查工作，未发现统计违法违规情况。全面推进政务公开，全市各级各部门 (略) 站累计发布政府信息1933条，主动公开常务会议决策信息、重大政策文件、民生信息、任免信息、重点领域等信息1618条，有效推动“应公开尽公开”。

二、存在的问题和不足

一是法治政府建设关键环节仍需加强。部分领导干部履行推进法治建设第一责任人职责的意识有待提升，一些部门重大行政决策程序不规范，行政规范性文件起草质量有待进一步提高。二是行政执法质量和效能仍需提升。少数行政执法部门落实行政执法“三项制度”还不到位，乡镇（街道）行政执法队*建设还有差距，学不高，行政执法效果与人民群众的期待尚有差距。三是基层依法行政基础还不够稳固。 (略) 直单位和乡镇（街道）法治工作力量配备不足，合法性审查缺位，依法行政能力相对薄弱。

三、2025年工作安排

（一）持续深入学法治思想，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。在党委的统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。严格落实各级各部门履行法治政府建设主体责任，切实履行第一责任人职责，定期听取有关法治政府建设工作情况汇报，及时研究推进重点工作。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，努力推进法治政府建设取得新的更大进展。

（二）聚焦关键重点，高标准高质量推进法治政府建设。坚持完善领导干部学法用法制度， (略) 政府常务会议学法、部门主要负责人讲法等机制，定期开展政府工作人员法治教育培训。深入推进“放管服”改革，全面推进政务服务改革，持续推进“减证便民”，纵深推进“证照分离”改革全覆盖；持续优化法治化营商环境，及时清理废 (略) 场建设和公平竞争的各种规定和做法。加强规范性文件的监督管理；持续优化完善行政决策制度，不断完善和落实公众参与等重大行政决策程序，落实重大行政决策目录管理制度；坚持严格规范公正文明执法，持续推进落实行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制，加大食品药品等重点领域执法力度，不断提升行政执法规范化水平。从严落实普法责任制，持续深入推进“八五”普法规划落实，增强普法工作的针对性、实效性。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，积极推进 (略) 和法治乡村建设，以社会治理效能护航经济社会高质量跨越式发展。

（三）加大工作督促落实力度，进一步压紧压实法治政府建设工作职责。贯彻落实法治政府建设与责任落实督查工作规定，将法治政 (略) 委、市政府2025年督查计划，加强对各级各部门推进法治政府建设的督查工作，加强对乡镇（街道）的指导、督促，确保重点任务落细落实。压实法治政府建设工作职责， (略) 法治政府建设。