为深入贯 (略) 、省委省政府、 (略) 政府、县委县政府关于优化营商环境部署要求，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《 (略) (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《 (略) 办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市 (略) 关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）等文件要求，制定本方案。

一、 (略)

（一）熟练运用河北 (略) （ (略) ），进一步规范随机抽查流程。

（二）持续深化部门联合抽查，进一步拓展“一业一查”部门联合模式，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，切实减少涉企检查频次。

（三）持续推进差异化抽查，巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，进一步拓展、深化运用场景，提升监管执法效能。

（四）积极探索"双随机+（书面检查、网上检查、智慧监管、信息共享、大数据等）"新方法，开展非现场检查，最大限度减少对经营主体的干扰。

（五）进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。

二、主要任务

（一）夯实工作基础。 (略) ，持续完善“一单两库”。在省级部门清单调整完毕后，各有关部门要依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领，形成本级的随机抽查事项清单。各有关部门要严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”。依托升级后的标注体系，科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。（责任单位：各相关股室，完成时限：3月底前）

（二）深化联合监管。强化部门内及部门间的协调联动，建立完善长效联合抽查工作机制，确保实现“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”。全面深化“一业一查”部门联合抽查模式。要以全省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导，充分结合本地监管实际组织开展本地“一业一查”部门联合随机抽查，并在实践中不断拓展范围、领域，在兼顾成本与效能的前提下，扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确 (略) 今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于50%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于35%，推动部门联合抽查常态化，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（三）规范实施检查。严格计划实施。各有关部门要结合工作实际，科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按照年度抽查工作计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查，严格履行相关工作程序，及时调整并公示后方可开展。严格工作流程。各有关部门要认真落实《河北省双随机工作规范》要求，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。严格“扫码入企”。根据省司法厅统一安排，适时在执法终端上线赋码功能，进一步规范各部门执法人员入企检查行为。严格闭环监管。各部门要健全随机抽 (略) 置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管，实现监管闭环。加强与信用监管的衔接，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（四）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于90%，力争实现100%。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（五）强化服务意识。各有关部门要牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。要大力推广非现场检查，针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面核查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，不得入企实施现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务 (略) 、取得实效，为全县进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展发挥应有作用。

（二）认真履职尽责。县市场监管部门要积极发挥牵头抓总作用，调动各方积极性，凝聚各方力量，持续在工作机制、组织协调、推进落实上下功夫。各有关部门要切实落实主体责任，打破惯性思维， (略) 意识，认真履职尽责，积极主动开展工作，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）落实回访机制。各有关部门要强化对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查后回访机制，在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时，各部门要切实压实规范管理责任，严格按照《 (略) 办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，严防企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

联 系 人：刘敏

联系电话：*

附件：围场满族蒙古族自 (略) “双随机、一公开”领导小组

围场满族蒙古族自 (略) “双随机、一公开”领导小组

组 长：毕成果 党组书记 局 长

副 组 长：臧显民 二级主任科员

聂大哲 党组成员 副局长

孟令欣 党组成员 副局长

张剑华 六级职员

赵国峰 工会主席

成 员：闫宏伟 办公室主任

张 龙 规划计划股股长

李晓红 政策法规股股长

赵国峰 水政监察股股长

刘艳秋 财务审计股股长

胡玉良 人事与科技股股长

洪海波 水资源和节约用水发展中心主任

刘宏伟 节约用水股股长

吕清云 工程建设与运行管理股股长

李敏司 质量与安全监督股股长

申艳娟 水利工程质量与安全监督站站长

张春和 (略) 经理

李俊冉 小水电技术开发服务中心主任

张建国 水土保持工作站站长

张环峰 农田水利综合服务工作站站长

刁廷伟 农村水利水电股股长

王利宏 农村供水运维管护中心主任

陈元成 水旱灾害防御股股长

郝振萍 水旱灾害防御中心主任

付 民 水库移民股股长

王宏伟 水库移民服务工作站站长

张国庆 水政事务中心

周清龙 河道事务中心主任

张丽丽 河湖长制综合考核股股长

刘 涛 河湖长制工作站站长

赵艳丽 水土保持预防监督站站长

杨建军 钓鱼台水库工作站站长

王 宇 黑山口水库工作站站长

李会生 伊逊河橡胶坝运行中心主任

李晓东 蚁蚂吐河流域水利工作站站长

张士民 伊逊河流域水利工作站站长

王海涛 小滦河流域水利工作站站长

于利国 西路嘎河流域水利工作站站长

杜艳军 阴河流域水利工作站站长

为深入贯 (略) 、省委省政府、 (略) 政府、县委县政府关于优化营商环境部署要求，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《 (略) (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《 (略) 办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市 (略) 关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）等文件要求，制定本方案。

一、 (略)

（一）熟练运用河北 (略) （ (略) ），进一步规范随机抽查流程。

（二）持续深化部门联合抽查，进一步拓展“一业一查”部门联合模式，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，切实减少涉企检查频次。

（三）持续推进差异化抽查，巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，进一步拓展、深化运用场景，提升监管执法效能。

（四）积极探索"双随机+（书面检查、网上检查、智慧监管、信息共享、大数据等）"新方法，开展非现场检查，最大限度减少对经营主体的干扰。

（五）进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。

二、主要任务

（一）夯实工作基础。 (略) ，持续完善“一单两库”。在省级部门清单调整完毕后，各有关部门要依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领，形成本级的随机抽查事项清单。各有关部门要严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”。依托升级后的标注体系，科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。（责任单位：各相关股室，完成时限：3月底前）

（二）深化联合监管。强化部门内及部门间的协调联动，建立完善长效联合抽查工作机制，确保实现“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”。全面深化“一业一查”部门联合抽查模式。要以全省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导，充分结合本地监管实际组织开展本地“一业一查”部门联合随机抽查，并在实践中不断拓展范围、领域，在兼顾成本与效能的前提下，扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确 (略) 今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于50%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于35%，推动部门联合抽查常态化，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（三）规范实施检查。严格计划实施。各有关部门要结合工作实际，科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按照年度抽查工作计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查，严格履行相关工作程序，及时调整并公示后方可开展。严格工作流程。各有关部门要认真落实《河北省双随机工作规范》要求，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。严格“扫码入企”。根据省司法厅统一安排，适时在执法终端上线赋码功能，进一步规范各部门执法人员入企检查行为。严格闭环监管。各部门要健全随机抽 (略) 置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管，实现监管闭环。加强与信用监管的衔接，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（四）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于90%，力争实现100%。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

（五）强化服务意识。各有关部门要牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。要大力推广非现场检查，针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面核查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，不得入企实施现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务 (略) 、取得实效，为全县进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展发挥应有作用。

（二）认真履职尽责。县市场监管部门要积极发挥牵头抓总作用，调动各方积极性，凝聚各方力量，持续在工作机制、组织协调、推进落实上下功夫。各有关部门要切实落实主体责任，打破惯性思维， (略) 意识，认真履职尽责，积极主动开展工作，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）落实回访机制。各有关部门要强化对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查后回访机制，在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时，各部门要切实压实规范管理责任，严格按照《 (略) 办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，严防企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

联 系 人：刘敏

联系电话：*

附件：围场满族蒙古族自 (略) “双随机、一公开”领导小组

围场满族蒙古族自 (略) “双随机、一公开”领导小组

组 长：毕成果 党组书记 局 长

副 组 长：臧显民 二级主任科员

聂大哲 党组成员 副局长

孟令欣 党组成员 副局长

张剑华 六级职员

赵国峰 工会主席

成 员：闫宏伟 办公室主任

张 龙 规划计划股股长

李晓红 政策法规股股长

赵国峰 水政监察股股长

刘艳秋 财务审计股股长

胡玉良 人事与科技股股长

洪海波 水资源和节约用水发展中心主任

刘宏伟 节约用水股股长

吕清云 工程建设与运行管理股股长

李敏司 质量与安全监督股股长

申艳娟 水利工程质量与安全监督站站长

张春和 (略) 经理

李俊冉 小水电技术开发服务中心主任

张建国 水土保持工作站站长

张环峰 农田水利综合服务工作站站长

刁廷伟 农村水利水电股股长

王利宏 农村供水运维管护中心主任

陈元成 水旱灾害防御股股长

郝振萍 水旱灾害防御中心主任

付 民 水库移民股股长

王宏伟 水库移民服务工作站站长

张国庆 水政事务中心

周清龙 河道事务中心主任

张丽丽 河湖长制综合考核股股长

刘 涛 河湖长制工作站站长

赵艳丽 水土保持预防监督站站长

杨建军 钓鱼台水库工作站站长

王 宇 黑山口水库工作站站长

李会生 伊逊河橡胶坝运行中心主任

李晓东 蚁蚂吐河流域水利工作站站长

张士民 伊逊河流域水利工作站站长

王海涛 小滦河流域水利工作站站长

于利国 西路嘎河流域水利工作站站长

杜艳军 阴河流域水利工作站站长