按照中央和省、市总体部署要求，现将2023年度全县行政事业性国有资产管理情况报告如下：

一、行政事业性国有资产基本情况

（一）机构人员情况。截至2023年末，全县行政事业单位编制内独立核算机构数共225家，其中行政单位63家，事业单位162家。编制内实有人数*人，其中行政单位1993人、事业单位8358人。

（二）资产使用、处置和收益情况

1.资产使用情况。行政事业性国有资产主要用于保障单位正常运转和高效履职，资产使用以自用为主，少量用于出租。2023年，全县行政事业单位上缴租金收入444.*元。

2. (略) 置情况。行政事业性国 (略) 置包括无偿调拨（划转）、捐赠、报废报损、转让、出售、置换、货币性资产损失核销等。2023年，全县行政事 (略) 置资产原值4321.*元。

3.资产收益情况。2023年全县行政事业单位国 (略) 置收益1679.*元，主要为报损报废资产残值变现收益。

二、行政事业性国有资产管理工作情况

（一）加强国有资产分类管理。完善管理架构，调整管理职能，成立县国资服务中心， (略) 分明确行政事业单位和国有企业国有资产管理责任，推进行政事业性国有资产、资源性国有资产和经营性国有资产分类管理，提升管理绩效。

（二）推进国有房产确权办证。根据《桐庐县国有资产确权发证工作实施方案》，分步实施逐步推进国有房产确权办证工作。第一批国有房产确权办证，已于2023年6月前全部完成，总计 (略) 。截至2023年12月底，第二批国有房产确权办证完成 (略) 。

（三）探索建立公物仓管理机制。出台《桐庐县县级行政事业单位公物仓管理办法(试行)》，建设和完善公物仓及仓库信息管理系统，最大限度发挥现有资产使用价值。2023年我县公物仓面积1500平方米，入库资产30类685件，办理出库业务10余次，保障部分单位办公需求。

（四）拓宽国 (略) 置渠道。完善国有资产管理制度，修订出台《桐庐县行政事业单位国 (略) 置管理办法》， (略) 置权限， (略) 置效率，增 (略) 置收益。2023年实现行政事业性国有资产出租收入444.*元、处置收入1679.*元。

（五）搭建 (略) 。我县探索建立国有房产集中运营管理机制，搭建 (略) 。2023年成立县国有资产交易服务中心，全县国有房产出租、国有资产转让出售、国有资 (略) 置、拆迁资产和工 (略) 置等，将通过县国有资产交易服务中心进行集中统一管理和运营。

三、存在主要问题

（一）管理主体的责任意识有待加强。部分行政事业单位尚未很好落实国资管理的主体责任，资产管理制度不完善，管理意识淡薄，管理方式相对粗放。

（二）国有资产的使用效益有待提高。资产配置不均衡不合理，各单位间资产整合程度较低，资产流动性和共享性较差。

（三）国有资产 (略) 置有待完善。对国有资产尤其是房屋、土地和资源性资产等重大国有 (略) 置，在强化监管、审核 (略) 置方式等方面尚需探索改进

四、下一步工作安排

（一）深化认识，落实国有资产管理责任。一是提高责任意识。完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的监督管理体系，进一步增强行政事业单位对国有资产管理的主体责任意识。二是完善内控机制。完善国有资产管理制度和财务内控制度，细化管理流程，转变粗放的管理方式，加强对国有资产的配置、使用、管理、处置和清查核实各环节的融合管理。

（二）优化配置，提高国有资产使用效益。一是优化资产配置。加强前端资产配置预算管理，优化资产配置。二是推进公物仓运营。进一步发挥公物仓在国有资产调剂和共享共用方面的作用，加强横向流动，有效整合国有资产资源。

（三）强化监管，规范国 (略) 置管理。一是完善监管机制。紧抓单位内部管理，完善外部监管机制，健全国有资产管理制度和报批流程，增强资产 (略) 置程序规范性。二是加快资产盘活。进一步盘活闲置低效资产，以市场化方式开展 (略) 置，促进资产由闲置向在用转化，深挖闲置低效资产价值。三是提升数字化水平。借助全省资产共享云（资产云3.0）系统上线契机，细化管理需求，充分发挥新系统在优化在用资产管理、推进资产共享公用、开 (略) 置等方面的作用，提升数字化信息化管理水平。

按照中央和省、市总体部署要求，现将2023年度全县行政事业性国有资产管理情况报告如下：

一、行政事业性国有资产基本情况

（一）机构人员情况。截至2023年末，全县行政事业单位编制内独立核算机构数共225家，其中行政单位63家，事业单位162家。编制内实有人数*人，其中行政单位1993人、事业单位8358人。

（二）资产使用、处置和收益情况

1.资产使用情况。行政事业性国有资产主要用于保障单位正常运转和高效履职，资产使用以自用为主，少量用于出租。2023年，全县行政事业单位上缴租金收入444.*元。

2. (略) 置情况。行政事业性国 (略) 置包括无偿调拨（划转）、捐赠、报废报损、转让、出售、置换、货币性资产损失核销等。2023年，全县行政事 (略) 置资产原值4321.*元。

3.资产收益情况。2023年全县行政事业单位国 (略) 置收益1679.*元，主要为报损报废资产残值变现收益。

二、行政事业性国有资产管理工作情况

（一）加强国有资产分类管理。完善管理架构，调整管理职能，成立县国资服务中心， (略) 分明确行政事业单位和国有企业国有资产管理责任，推进行政事业性国有资产、资源性国有资产和经营性国有资产分类管理，提升管理绩效。

（二）推进国有房产确权办证。根据《桐庐县国有资产确权发证工作实施方案》，分步实施逐步推进国有房产确权办证工作。第一批国有房产确权办证，已于2023年6月前全部完成，总计 (略) 。截至2023年12月底，第二批国有房产确权办证完成 (略) 。

（三）探索建立公物仓管理机制。出台《桐庐县县级行政事业单位公物仓管理办法(试行)》，建设和完善公物仓及仓库信息管理系统，最大限度发挥现有资产使用价值。2023年我县公物仓面积1500平方米，入库资产30类685件，办理出库业务10余次，保障部分单位办公需求。

（四）拓宽国 (略) 置渠道。完善国有资产管理制度，修订出台《桐庐县行政事业单位国 (略) 置管理办法》， (略) 置权限， (略) 置效率，增 (略) 置收益。2023年实现行政事业性国有资产出租收入444.*元、处置收入1679.*元。

（五）搭建 (略) 。我县探索建立国有房产集中运营管理机制，搭建 (略) 。2023年成立县国有资产交易服务中心，全县国有房产出租、国有资产转让出售、国有资 (略) 置、拆迁资产和工 (略) 置等，将通过县国有资产交易服务中心进行集中统一管理和运营。

三、存在主要问题

（一）管理主体的责任意识有待加强。部分行政事业单位尚未很好落实国资管理的主体责任，资产管理制度不完善，管理意识淡薄，管理方式相对粗放。

（二）国有资产的使用效益有待提高。资产配置不均衡不合理，各单位间资产整合程度较低，资产流动性和共享性较差。

（三）国有资产 (略) 置有待完善。对国有资产尤其是房屋、土地和资源性资产等重大国有 (略) 置，在强化监管、审核 (略) 置方式等方面尚需探索改进

四、下一步工作安排

（一）深化认识，落实国有资产管理责任。一是提高责任意识。完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的监督管理体系，进一步增强行政事业单位对国有资产管理的主体责任意识。二是完善内控机制。完善国有资产管理制度和财务内控制度，细化管理流程，转变粗放的管理方式，加强对国有资产的配置、使用、管理、处置和清查核实各环节的融合管理。

（二）优化配置，提高国有资产使用效益。一是优化资产配置。加强前端资产配置预算管理，优化资产配置。二是推进公物仓运营。进一步发挥公物仓在国有资产调剂和共享共用方面的作用，加强横向流动，有效整合国有资产资源。

（三）强化监管，规范国 (略) 置管理。一是完善监管机制。紧抓单位内部管理，完善外部监管机制，健全国有资产管理制度和报批流程，增强资产 (略) 置程序规范性。二是加快资产盘活。进一步盘活闲置低效资产，以市场化方式开展 (略) 置，促进资产由闲置向在用转化，深挖闲置低效资产价值。三是提升数字化水平。借助全省资产共享云（资产云3.0）系统上线契机，细化管理需求，充分发挥新系统在优化在用资产管理、推进资产共享公用、开 (略) 置等方面的作用，提升数字化信息化管理水平。