第一章 总 则

　　第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条 本单位 (略) 交通工程质量事务中心。

　　第三条 本单位住所是 (略) (略) 353号。

　　第四条 本单位经费来源是按财政补助二类拨付。

　　第五条 本单位开办资金为人民币 130 万元。

　　第六条 本单位的举办 (略) (略) 。

　　第七条 本单位的业务主管 (略) (略) 。

　　第八条 本单位的登记管理 (略) 事业单位 (略) 。

　　第九条 本单位的领导体制是实行行政领导人负责制，以党组织会议研究讨论决策议题作为决策形式。

　　第十条 本单位的宗旨是贯彻落实党和国家的方针政策和决策部署，省委省政府的部署、 (略) (略) (略) 的工作安排， (略) 、水运工程实施质量监督事务性工作、质量检测及竣（交）工验收检测工作，促 (略) 、水运工程的高质量发展。

　　第十一条 本单位的业务范围包括：

　　（一）负责交通建设工程质量强制性检验和事故调查、质量仲裁、质量鉴定及其他公益性的检测工作；

　　（二） (略) 交通行业监理机构、试验检测机构的从业资质检查及信用评价的事务性工作；

　　（三） (略) 管交通建设项目交工验收的质量检测、竣工验收工程质量复测等技术性工作；

　　（四） (略) 交通建设工程新结构、新技术、新产品科技成果鉴定的检测工作；

　　（五）对各县（市、区）交通行业质监队*进行技术指导工作。

　　第二章 党的建设

　　第十二条 本单位党组织的地位和作用是根据党章和党内法规等有关规定成 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会，本党支部发挥战斗堡垒作用。加强党组织建设和党组织对本单位的政治、思想和组织领导；认真履行党章和有关规定；全面加强本单位思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设；党政主要领导充分沟通协调，党组织支持行政领导班子共同做好本单位工作。

　　第十三条 本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序

　　本单位党支部发挥战斗堡垒作用，紧密围绕 (略) 线，担负教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，会同行政领导班子共同做好本单位工作， (略) 、水运工程事业发展。

　　（一）宣传和贯彻落实党 (略) 线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本单位党组织的决议。充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本单位所担负的任务。

　　（二）组织党员认真学理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想， (略) 线方针政策和决议，学享受本单位服务的权利。

　　第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制

　　（一）保障知情权、参与权，监督本单位运行；

　　（二）畅通服务对象举报、投诉、意见和建议等诉求表达

　　的渠道；

　　（三）明确服务对象举报、投诉和提出意见建议的承办机制；

　　（四）支持不同类型服务对象依法有序参与民主管理和监督；

　　（五）涉及服务对象利益的政策和管理规定，应充分征求服务对象意见；

　　（六）依法行使法律法规规定的权利义务等。

　　第六章 业务运行

　　第二十五条 本单位业务运行原则和办法

　　本单位根据核定的工作任务依法开展业务，围绕举办单位中心工作和具体要求，结合实际，执行落实好相关工作；贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，落实党支部委员会会议决定等执行监督机制；规范单位人财物等日常管理制度；落实岗位责任分工；实行工作绩效考核评价等。

　　第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施

　　围绕单位主要业务进行分级管理和岗位责任分工；严格落实单位党组织会议决定；根据工作职责制定和实施相关年度计划等日常业务管理工作；编制并组织实施经费预算等财务资产管理；实行工作绩效考核评价等；按照举办单位具体要求、各项决定和工作任务，结合本单位实际执行落实好相关工作。

　　第七章 资产和财务的管理

　　第二十七条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十八条 本单位执行国家实行统一的政府会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十九条 本单位财务管理体制：本单位实行独立核算，单独建账管理，按照单位账务管理制度，实行分层审批管理制；合理编制单位预算，完整准确编制单位决算，实施绩效评估，提高资金使用效率；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防止账务风险。

　　第三十条 本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则

　　（一）本单位接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，坚持自愿无偿原则，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动；

　　（二）接受捐赠的使用应当尊重捐赠人意愿，符合公益目的，并根据章程规定的宗旨和业务范围使用；

　　（三）接受捐赠及使用应当登记造册，妥善保管，接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。

　　第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度：本单位依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第三十三条 法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

　　第八章 信息公开

　　第三十四条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自章程核准(备案)之日起5个工作日内在自有 (略) 发布章程正式文本；

　　（二）本单位法人登记事项；

　　（三）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送；

　　（四）本单位应依法公开的其他重要信息。

　　第九章 终止和剩 (略) 理

　　第三十五条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十六条 本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章 (略) 置。

　　第十章 章程修改

　　第三十九条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）单位合并、分立或名称、宗旨、业务范围和举办单位等发生变化的；

　　（四）单位运行、管理、监督等发生较大变化的;

　　（五）应当修改章程的其他情形。

　　第四十条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

　　第十一章 附 则

　　第四十一条 本章程于 2024 年 9月 9 日 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会支委扩大会议表决通过。

　　第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条 本章程的解释权属 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会支委会议。

　　第四十四条 本章程自2024年9月26日起生效。

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条 本单位 (略) 交通工程质量事务中心。

　　第三条 本单位住所是 (略) (略) 353号。

　　第四条 本单位经费来源是按财政补助二类拨付。

　　第五条 本单位开办资金为人民币 130 万元。

　　第六条 本单位的举办 (略) (略) 。

　　第七条 本单位的业务主管 (略) (略) 。

　　第八条 本单位的登记管理 (略) 事业单位 (略) 。

　　第九条 本单位的领导体制是实行行政领导人负责制，以党组织会议研究讨论决策议题作为决策形式。

　　第十条 本单位的宗旨是贯彻落实党和国家的方针政策和决策部署，省委省政府的部署、 (略) (略) (略) 的工作安排， (略) 、水运工程实施质量监督事务性工作、质量检测及竣（交）工验收检测工作，促 (略) 、水运工程的高质量发展。

　　第十一条 本单位的业务范围包括：

　　（一）负责交通建设工程质量强制性检验和事故调查、质量仲裁、质量鉴定及其他公益性的检测工作；

　　（二） (略) 交通行业监理机构、试验检测机构的从业资质检查及信用评价的事务性工作；

　　（三） (略) 管交通建设项目交工验收的质量检测、竣工验收工程质量复测等技术性工作；

　　（四） (略) 交通建设工程新结构、新技术、新产品科技成果鉴定的检测工作；

　　（五）对各县（市、区）交通行业质监队*进行技术指导工作。

　　第二章 党的建设

　　第十二条 本单位党组织的地位和作用是根据党章和党内法规等有关规定成 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会，本党支部发挥战斗堡垒作用。加强党组织建设和党组织对本单位的政治、思想和组织领导；认真履行党章和有关规定；全面加强本单位思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设；党政主要领导充分沟通协调，党组织支持行政领导班子共同做好本单位工作。

　　第十三条 本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序

　　本单位党支部发挥战斗堡垒作用，紧密围绕 (略) 线，担负教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，会同行政领导班子共同做好本单位工作， (略) 、水运工程事业发展。

　　（一）宣传和贯彻落实党 (略) 线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本单位党组织的决议。充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本单位所担负的任务。

　　（二）组织党员认真学理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想， (略) 线方针政策和决议，学享受本单位服务的权利。

　　第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制

　　（一）保障知情权、参与权，监督本单位运行；

　　（二）畅通服务对象举报、投诉、意见和建议等诉求表达

　　的渠道；

　　（三）明确服务对象举报、投诉和提出意见建议的承办机制；

　　（四）支持不同类型服务对象依法有序参与民主管理和监督；

　　（五）涉及服务对象利益的政策和管理规定，应充分征求服务对象意见；

　　（六）依法行使法律法规规定的权利义务等。

　　第六章 业务运行

　　第二十五条 本单位业务运行原则和办法

　　本单位根据核定的工作任务依法开展业务，围绕举办单位中心工作和具体要求，结合实际，执行落实好相关工作；贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，落实党支部委员会会议决定等执行监督机制；规范单位人财物等日常管理制度；落实岗位责任分工；实行工作绩效考核评价等。

　　第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施

　　围绕单位主要业务进行分级管理和岗位责任分工；严格落实单位党组织会议决定；根据工作职责制定和实施相关年度计划等日常业务管理工作；编制并组织实施经费预算等财务资产管理；实行工作绩效考核评价等；按照举办单位具体要求、各项决定和工作任务，结合本单位实际执行落实好相关工作。

　　第七章 资产和财务的管理

　　第二十七条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十八条 本单位执行国家实行统一的政府会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十九条 本单位财务管理体制：本单位实行独立核算，单独建账管理，按照单位账务管理制度，实行分层审批管理制；合理编制单位预算，完整准确编制单位决算，实施绩效评估，提高资金使用效率；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防止账务风险。

　　第三十条 本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则

　　（一）本单位接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，坚持自愿无偿原则，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动；

　　（二）接受捐赠的使用应当尊重捐赠人意愿，符合公益目的，并根据章程规定的宗旨和业务范围使用；

　　（三）接受捐赠及使用应当登记造册，妥善保管，接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。

　　第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度：本单位依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第三十三条 法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

　　第八章 信息公开

　　第三十四条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自章程核准(备案)之日起5个工作日内在自有 (略) 发布章程正式文本；

　　（二）本单位法人登记事项；

　　（三）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送；

　　（四）本单位应依法公开的其他重要信息。

　　第九章 终止和剩 (略) 理

　　第三十五条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十六条 本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章 (略) 置。

　　第十章 章程修改

　　第三十九条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）单位合并、分立或名称、宗旨、业务范围和举办单位等发生变化的；

　　（四）单位运行、管理、监督等发生较大变化的;

　　（五）应当修改章程的其他情形。

　　第四十条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

　　第十一章 附 则

　　第四十一条 本章程于 2024 年 9月 9 日 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会支委扩大会议表决通过。

　　第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条 本章程的解释权属 (略) 交通工程质量事务中心支部委员会支委会议。

　　第四十四条 本章程自2024年9月26日起生效。