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抚州市金溪县重要农产品集散地建设项目社会稳定风险分析公众参与公示
根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见>通知》（中办发〔2021〕11号）、《关于印发<江西省重大决策社会稳定风险评估实施办法>的通知》（赣办发(2022) 43号）等相关文件要求，受业主单位委托，江西 (略) (略) 金溪县重要农产品集散地建设项目社会稳定风险分析报告编制工作，切实维护群众利益，现对项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示，并征求公众对该项目建设的意见和建议。
一、项目概况
项目概况：本项目总建设用地面积*.51平方米（约271.53亩），总建筑面积*.63平方米。主要包括城南农产品集散中心和城北农产品集散中心。城南农产品集散中心：总用地面积为*.04平方米（约101.37亩），总建筑面积为*.02平方米，其中新建综合服务中心*.70平方米、设备用房232.32平方米。新建停车位8310平方米（277个停车位）、配置充电桩65个、安放广告牌35个、土地平整*立方米及室外水电等附属工程。城北农产品集散中心；总用地面积为*.47平方米（约170.16亩），总建筑面积为*.61平方米，其中新建综合服务中心*.13平方米、设备用房480.48平方米。新建停车位*平方米（373个停车位）、配置充电桩125个、安放广告牌65个、土地平整*.23立方米及室外水电等附属工程。本项目总投资*.*元，资金来源为债券资金和财政资金配套。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
社会稳定风险因素及防范化解措施汇总表
序号 | 风险因素 | 主要化解措施 |
1 | 工程方案 | 1.方案多次比选；2.施工过程，发现问题及时调整；3.采取严格的施工方案。 |
2 | 资金筹措和保障 | 1.制定资金使用计划，加强资金使用监督监管工作；2.制定应急预案，如发生问题，使其有切实有效的应对对策。 |
3 | 大气污染物排放 | 1.对扬尘污染控制主要应从加强施工管理着手，提倡文明施工；2.施工时应减少粉状物料的露天堆放量和时间，余土得到合理堆放，及时清运；3.物料运输应不堆尖、不满出车厢，中速平稳行驶，防止沿途散失和尘土飞场。 |
4 | 水体污染物排放 | 1.工程施工过程中应切实加 (略) 水资源的管理；2.加强监测管理，遵循法律和控制标准。 |
5 | 噪声和振动影响 | 1.采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，如改变垂直振打式为螺旋、静压、喷注式打桩机新技术等，2.使用预拌混凝土，使噪声污染在施工中得到控制。 |
6 | 固体废弃物及其二次污染（垃圾臭气、渗沥液等） | 1.对建筑垃圾进行分类收集，将可再利用部分 (略) 理后回收，废弃部分申报有关管理部门及时清理运走；2. (略) 置能力，制 (略) 理措施。 |
7 | 文明施工和质量管理 | 1.在项目建设和运行阶段严格按照项目环评和安评提出的各项风险源防治措施执行；2.施工单位应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书。 |
8 | 就业影响 | 工程建设期将会产生较大的用工需求量，需从当地居民中雇佣相当数量的非熟练工人。施工期间，需要大量的建筑材料、生产生活用品及服务，将给当地建筑业、建材业、服务业带来发展的机遇，给居民提供大量的就业机会和可观经济效益。 |
9 | 对周边交通的影响 | 1.合理的设计交通组织方案，并对新的交通组织方案进行广泛宣传，尽力维持和保 (略) 的连通性和可达性， (略) 出现交通拥堵的情况；2.合理规划渣土车、运输车 (略) 线，加强交通安全培训和教育，减轻交通事故发生概率。 |
10 | 社会治安和公共安全 | 1.制定施工管理规定，严格管理施工人员的施工行为，监督施工人员施工操作，对违反规定的员工进行 (略) 罚；2.应安排专门人员在施工期间对施工质量进行全程监督，在竣工验收阶段，发现质量问题，应责令项目施工单位返工重建。 |
11 | 农民工工资拖欠 | 加强根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调，维护农民工合法权益，建立工资支付监控制度，推行工资保障金制度。 |
三、征求意见的范围及内容
公示范围主要包括项目涉及的本项目社会稳定风险调查范围包括受本项目直接影响的利益相关群体，主要有：
（1）您对项目所在地的环境质量现状如何，有何看法？ （2）您认为本项目面临的主要社会稳定风险是什么？
（3）您认为本项目建设和运营对您的生活质量有何影响？ （4）您对本项目建设的态度（说明理由）？
（5）您认为本项目建设和运营对当地社会经济发展的影响有哪些？
四、公众参与形式及截止时间
公众可自公示之日起10个工作日内，以书面形式，通过信函、电子邮件、电话等方式将意见反馈给建设单位或社会稳定风险分析单位。
五、联系方式
建设单位：金溪县 (略) 编制单位：江西 (略)
联系人：饶勇泉 电 话：* 联系人：汪小慰 电 话：*
传 真： 邮 箱： 传 真： 邮 箱：
单位地址： 单位地址：
2025年2月26日
根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见>通知》（中办发〔2021〕11号）、《关于印发<江西省重大决策社会稳定风险评估实施办法>的通知》（赣办发(2022) 43号）等相关文件要求，受业主单位委托，江西 (略) (略) 金溪县重要农产品集散地建设项目社会稳定风险分析报告编制工作，切实维护群众利益，现对项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示，并征求公众对该项目建设的意见和建议。
一、项目概况
项目概况：本项目总建设用地面积*.51平方米（约271.53亩），总建筑面积*.63平方米。主要包括城南农产品集散中心和城北农产品集散中心。城南农产品集散中心：总用地面积为*.04平方米（约101.37亩），总建筑面积为*.02平方米，其中新建综合服务中心*.70平方米、设备用房232.32平方米。新建停车位8310平方米（277个停车位）、配置充电桩65个、安放广告牌35个、土地平整*立方米及室外水电等附属工程。城北农产品集散中心；总用地面积为*.47平方米（约170.16亩），总建筑面积为*.61平方米，其中新建综合服务中心*.13平方米、设备用房480.48平方米。新建停车位*平方米（373个停车位）、配置充电桩125个、安放广告牌65个、土地平整*.23立方米及室外水电等附属工程。本项目总投资*.*元，资金来源为债券资金和财政资金配套。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
社会稳定风险因素及防范化解措施汇总表
序号 | 风险因素 | 主要化解措施 |
1 | 工程方案 | 1.方案多次比选；2.施工过程，发现问题及时调整；3.采取严格的施工方案。 |
2 | 资金筹措和保障 | 1.制定资金使用计划，加强资金使用监督监管工作；2.制定应急预案，如发生问题，使其有切实有效的应对对策。 |
3 | 大气污染物排放 | 1.对扬尘污染控制主要应从加强施工管理着手，提倡文明施工；2.施工时应减少粉状物料的露天堆放量和时间，余土得到合理堆放，及时清运；3.物料运输应不堆尖、不满出车厢，中速平稳行驶，防止沿途散失和尘土飞场。 |
4 | 水体污染物排放 | 1.工程施工过程中应切实加 (略) 水资源的管理；2.加强监测管理，遵循法律和控制标准。 |
5 | 噪声和振动影响 | 1.采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，如改变垂直振打式为螺旋、静压、喷注式打桩机新技术等，2.使用预拌混凝土，使噪声污染在施工中得到控制。 |
6 | 固体废弃物及其二次污染（垃圾臭气、渗沥液等） | 1.对建筑垃圾进行分类收集，将可再利用部分 (略) 理后回收，废弃部分申报有关管理部门及时清理运走；2. (略) 置能力，制 (略) 理措施。 |
7 | 文明施工和质量管理 | 1.在项目建设和运行阶段严格按照项目环评和安评提出的各项风险源防治措施执行；2.施工单位应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书。 |
8 | 就业影响 | 工程建设期将会产生较大的用工需求量，需从当地居民中雇佣相当数量的非熟练工人。施工期间，需要大量的建筑材料、生产生活用品及服务，将给当地建筑业、建材业、服务业带来发展的机遇，给居民提供大量的就业机会和可观经济效益。 |
9 | 对周边交通的影响 | 1.合理的设计交通组织方案，并对新的交通组织方案进行广泛宣传，尽力维持和保 (略) 的连通性和可达性， (略) 出现交通拥堵的情况；2.合理规划渣土车、运输车 (略) 线，加强交通安全培训和教育，减轻交通事故发生概率。 |
10 | 社会治安和公共安全 | 1.制定施工管理规定，严格管理施工人员的施工行为，监督施工人员施工操作，对违反规定的员工进行 (略) 罚；2.应安排专门人员在施工期间对施工质量进行全程监督，在竣工验收阶段，发现质量问题，应责令项目施工单位返工重建。 |
11 | 农民工工资拖欠 | 加强根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调，维护农民工合法权益，建立工资支付监控制度，推行工资保障金制度。 |
三、征求意见的范围及内容
公示范围主要包括项目涉及的本项目社会稳定风险调查范围包括受本项目直接影响的利益相关群体，主要有：
（1）您对项目所在地的环境质量现状如何，有何看法？ （2）您认为本项目面临的主要社会稳定风险是什么？
（3）您认为本项目建设和运营对您的生活质量有何影响？ （4）您对本项目建设的态度（说明理由）？
（5）您认为本项目建设和运营对当地社会经济发展的影响有哪些？
四、公众参与形式及截止时间
公众可自公示之日起10个工作日内，以书面形式，通过信函、电子邮件、电话等方式将意见反馈给建设单位或社会稳定风险分析单位。
五、联系方式
建设单位：金溪县 (略) 编制单位：江西 (略)
联系人：饶勇泉 电 话：* 联系人：汪小慰 电 话：*
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2025年2月26日
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