根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2024年， (略) 行政许可事项7个主项，19个子事项， (略) (略) 的事项7项；行政许可申请2217件，均已受理；行政许可办2217件，其中审批同意2154件、审批不同意63件。均由本单位实施，并以本单位名义作出许可，无受委托实施及以委托单位名义作出许可事项。

二、行政许可办理情况

中等及以下学校和其他教育机构设置审批皆依照法律法规规定办理行政许可，所有许可事项不收取费用并公开办理结果。其中行政 (略) 上申请，网上办结。本年度完成24家校外培训机构申请办学许可审批事项，其中新设事项审批12家（体育类培训机构11家，科技类培训机构1家）；变更事项审批12家（自学考试助学类培训机构6家，非学历知识培训机构3家，学科类培训机构2家，科技类培训机构1家）。学前教育科涉及实施学前教育民办学校行政许可办理申请20件，包含名称变更９件、地址变更１件、终止办学10件；其中准予行政许可19件，不予行政许可１件。民办中小学校长变更1次，学段延伸1次，许可证延期1次；随迁小学校长变更6次，举办者变更14次，法人变更14次，许可证延期11次，民非登记证延续11次，学校注销6次。

2024年 (略) 使用校车学校共计44所，其中幼儿园40所，中小学及九年一贯制学校共4所。许可校车共计140 辆，其中自有校车52辆，租赁校车88辆。驾驶员共计162人，其中幼儿园94人，小学27人，九年一贯制学校27人，中学14人。校车使用许可办理共190件，其中94件新办校车，55件变更驾驶 (略) 线，41件注销。

2024年申请报名教师资格证审批共计1448人，其中通过审批的共计1386人，审批受理时间上半年是6-9月，下半年是9-12月。

根据《 (略) 教育委员会关于2 (略) 义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》及《 (略) 中小学学籍管办法》要求，将缓学及休学作为行政审批项目。本年度 (略) 户籍适龄儿童因身体状况需要缓学申请91人，在15个工作日内，审核通过91人。2024年度中小学因身体状况需要休学申请379人，在15个工作日内，审核通过379人。

三、批后监管开展情况

年内依托街镇培训机构综合治理监管队*完成3次专项检查工作，重点聚焦培训机构的证照上墙、规范收费、课程设置、人员资质、教材使用、难度进度、安全卫生等，对存在问题的机构及时要求整改落实，并组织专门队*开展“回头看”工作，确保问题整改落实到位。

学前教育主要采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监管。本年度未发现有未经行政许可擅自从事依法应取得行政许可的活动，未收到相关投诉举报事项。

(略) 禁毒办工作要求，2024年3月5日及2024年9月5日开展校车驾驶员毛发采样和抽检工作，参加两次采样工作的校车驾驶员均为49人，检查结果均为阴性。校车违法行为共20起，涉及12所学校， (略) 负责人， (略) 交警部门开展校车联合督查工作，每月月底前将整 (略) 交警总队。

四、改革创新情况

在对校外培训机构逐步完善管理机制建设的同时，探索采取现代化技术方法拓展渠道，为学科类校外培训机构统一安装监控并接 (略) 安全中心，实时关注培训机构在落实门口安全管理、疫情防控措施、违规开展培训服务等情况。持续深化“一网通办”改革，提升审批监管效能，进驻政务服务中心办理，让市民通过只跑一次、高效办成一件事。通过“一网通办”改革，“高效办成一件事”使得校车的审批监管效能得到了有效的提高，申请速度快、办理效率高。

实现“校车使用许可一件事 ”办理。根据《 (略) 中小学幼儿园校车使用许可“一件事 ”改革工作方案》要求，以实现校车使用许可申请“一网通办 ”为目标，实现线上提交审核材料并完成审批，缩短办理周期，减少跑动次数或不跑动即可完成办理。2021年开始，新办、变更及注销校车使用许可，都在“一网通办 ”平台进行申报，各级各类符合校车使用许可申请条件的学校 (略) 办机制， (略) 校车的一体管理。

2024年教师资格证审批工作依旧采用线上、现场审核相结合方式开展审核，咨询、审核工作全部由教育人才中心完成，发证由行政中心负责。

五、监督纠正情况

开 (略) 校外培训机构2023年度规范办学评估，有效促进校外培训机构安全规范办学， (略) 场健康有序发展。针对上级要求增加培训机构监管专门工作力量等问题，已完成整改，成立 (略) 校外培训管理中心， (略) (略) 相关科室开展培训机构办学许可预审批与日常监管。通过政务服务“好差评” (略) 民的满意度评价，202 (略) 理和校车有关的“*”市民服务热线投诉电话5 起。在行政许可事项办理中，未收到“差评”评价，未收到投诉，行政相对人满意度高。

六、存在的主要问题及改进措施

关于校外培训机构：

艺术类校外培训机构设置标准虽已正式出台，但尚未开始受理办学许可申请；科技类校外培训机构联评联审工作推进情况总体较缓慢。后续一是要积 (略) (略) 开展艺术类培训机构联评联审工作。二是继续优化审批机制、简化流程，加快推进艺术类、体育类、科技类等非学科类校外培训机构审批进程。

关于校车使用许可：

1.校车的督查情况总结

2024年期间，联合交警支队开展了多次安全风险勘查专 项检查工作，根据《安全生产专项整治三年行动任务书》中 关于校车安全的各项要求，对校车管理制度修订、校车运行 管理、校车培训宣传等工作进行检查，确保校车的正常运行 及保障乘坐人员的人生安全。

通过对《 (略) 校车安全管理工作手册》的检查统计， 发现以下几点问题：信息登记表、日常管理工作记录、学生 出勤情况等记录填写不完整，工作计划、视频监控学校自查 记录、突发事故安全演练、工作总结等缺失。通过此次统计检查，各校及时完善了工作手册中 (略) ，并对校车的安全管理工作更加重视和积极。

2.校车的违法情况汇总

(略) (略) (略) 交警总队发布的校 车违法情况反馈表后，立即将情 (略) 交警支队，联合采 取措施纠正相关违法情况，并督促相关单位法人和园长限期 整改，要求相关单位严格落实校车管理，层层落实责任，开 展警示教育，坚决防范校车安全事故的发生。

情况汇总如下：不按规定停车且驾驶人虽在现场但拒绝 立即行驶、不按导向车道行驶、机动车不走机动车道、违反

禁止标线指示、驾驶机动车不按方向指示信号灯通行、转弯车不让直行车或行人。对校车违法学校进行了严肃批评及警告，并勒令立即整改，上交整改报告。对于校车司机不规范驾驶的投诉，能够与学校及时地 (略) 理。

改进措施：为全面 (略) 校车的安全管理工作，2025 年将工作重点落实在校车单位的自查自纠上，防范于未然， 尽早发现和及时消除安全隐患，切实为学生的乘车安全保驾 护航，贯彻落实“预防为主,安全第一 ”的方针，维护正常运营秩序，确保学生的身体健康和生命安全，有效防范新冠疫情发生，妥善化解疫情安全隐患，加强校车日常疫情报告制度的管理，并对各校《校车安全管理工作自查表》进行了汇总。

为切实保障广大师生上下学交通安全，加强隐患排查， 全面落实校车安全管理各项措施，开展防疫应急疏散演练, 提高安全防范意识。各校应做好防疫消防安全教育培训工 作，加强安全宣传教育,提高师生的消防安全意识。组织开展防疫应急疏散演练，确保所有师生掌 (略) 置的工作流 程，并督促各校及时做好防疫应急疏散演练方案的修订与总 结。

(略) (略) (略)

2025年3月3日

根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2024年， (略) 行政许可事项7个主项，19个子事项， (略) (略) 的事项7项；行政许可申请2217件，均已受理；行政许可办2217件，其中审批同意2154件、审批不同意63件。均由本单位实施，并以本单位名义作出许可，无受委托实施及以委托单位名义作出许可事项。

二、行政许可办理情况

中等及以下学校和其他教育机构设置审批皆依照法律法规规定办理行政许可，所有许可事项不收取费用并公开办理结果。其中行政 (略) 上申请，网上办结。本年度完成24家校外培训机构申请办学许可审批事项，其中新设事项审批12家（体育类培训机构11家，科技类培训机构1家）；变更事项审批12家（自学考试助学类培训机构6家，非学历知识培训机构3家，学科类培训机构2家，科技类培训机构1家）。学前教育科涉及实施学前教育民办学校行政许可办理申请20件，包含名称变更９件、地址变更１件、终止办学10件；其中准予行政许可19件，不予行政许可１件。民办中小学校长变更1次，学段延伸1次，许可证延期1次；随迁小学校长变更6次，举办者变更14次，法人变更14次，许可证延期11次，民非登记证延续11次，学校注销6次。

2024年 (略) 使用校车学校共计44所，其中幼儿园40所，中小学及九年一贯制学校共4所。许可校车共计140 辆，其中自有校车52辆，租赁校车88辆。驾驶员共计162人，其中幼儿园94人，小学27人，九年一贯制学校27人，中学14人。校车使用许可办理共190件，其中94件新办校车，55件变更驾驶 (略) 线，41件注销。

2024年申请报名教师资格证审批共计1448人，其中通过审批的共计1386人，审批受理时间上半年是6-9月，下半年是9-12月。

根据《 (略) 教育委员会关于2 (略) 义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》及《 (略) 中小学学籍管办法》要求，将缓学及休学作为行政审批项目。本年度 (略) 户籍适龄儿童因身体状况需要缓学申请91人，在15个工作日内，审核通过91人。2024年度中小学因身体状况需要休学申请379人，在15个工作日内，审核通过379人。

三、批后监管开展情况

年内依托街镇培训机构综合治理监管队*完成3次专项检查工作，重点聚焦培训机构的证照上墙、规范收费、课程设置、人员资质、教材使用、难度进度、安全卫生等，对存在问题的机构及时要求整改落实，并组织专门队*开展“回头看”工作，确保问题整改落实到位。

学前教育主要采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监管。本年度未发现有未经行政许可擅自从事依法应取得行政许可的活动，未收到相关投诉举报事项。

(略) 禁毒办工作要求，2024年3月5日及2024年9月5日开展校车驾驶员毛发采样和抽检工作，参加两次采样工作的校车驾驶员均为49人，检查结果均为阴性。校车违法行为共20起，涉及12所学校， (略) 负责人， (略) 交警部门开展校车联合督查工作，每月月底前将整 (略) 交警总队。

四、改革创新情况

在对校外培训机构逐步完善管理机制建设的同时，探索采取现代化技术方法拓展渠道，为学科类校外培训机构统一安装监控并接 (略) 安全中心，实时关注培训机构在落实门口安全管理、疫情防控措施、违规开展培训服务等情况。持续深化“一网通办”改革，提升审批监管效能，进驻政务服务中心办理，让市民通过只跑一次、高效办成一件事。通过“一网通办”改革，“高效办成一件事”使得校车的审批监管效能得到了有效的提高，申请速度快、办理效率高。

实现“校车使用许可一件事 ”办理。根据《 (略) 中小学幼儿园校车使用许可“一件事 ”改革工作方案》要求，以实现校车使用许可申请“一网通办 ”为目标，实现线上提交审核材料并完成审批，缩短办理周期，减少跑动次数或不跑动即可完成办理。2021年开始，新办、变更及注销校车使用许可，都在“一网通办 ”平台进行申报，各级各类符合校车使用许可申请条件的学校 (略) 办机制， (略) 校车的一体管理。

2024年教师资格证审批工作依旧采用线上、现场审核相结合方式开展审核，咨询、审核工作全部由教育人才中心完成，发证由行政中心负责。

五、监督纠正情况

开 (略) 校外培训机构2023年度规范办学评估，有效促进校外培训机构安全规范办学， (略) 场健康有序发展。针对上级要求增加培训机构监管专门工作力量等问题，已完成整改，成立 (略) 校外培训管理中心， (略) (略) 相关科室开展培训机构办学许可预审批与日常监管。通过政务服务“好差评” (略) 民的满意度评价，202 (略) 理和校车有关的“*”市民服务热线投诉电话5 起。在行政许可事项办理中，未收到“差评”评价，未收到投诉，行政相对人满意度高。

六、存在的主要问题及改进措施

关于校外培训机构：

艺术类校外培训机构设置标准虽已正式出台，但尚未开始受理办学许可申请；科技类校外培训机构联评联审工作推进情况总体较缓慢。后续一是要积 (略) (略) 开展艺术类培训机构联评联审工作。二是继续优化审批机制、简化流程，加快推进艺术类、体育类、科技类等非学科类校外培训机构审批进程。

关于校车使用许可：

1.校车的督查情况总结

2024年期间，联合交警支队开展了多次安全风险勘查专 项检查工作，根据《安全生产专项整治三年行动任务书》中 关于校车安全的各项要求，对校车管理制度修订、校车运行 管理、校车培训宣传等工作进行检查，确保校车的正常运行 及保障乘坐人员的人生安全。

通过对《 (略) 校车安全管理工作手册》的检查统计， 发现以下几点问题：信息登记表、日常管理工作记录、学生 出勤情况等记录填写不完整，工作计划、视频监控学校自查 记录、突发事故安全演练、工作总结等缺失。通过此次统计检查，各校及时完善了工作手册中 (略) ，并对校车的安全管理工作更加重视和积极。

2.校车的违法情况汇总

(略) (略) (略) 交警总队发布的校 车违法情况反馈表后，立即将情 (略) 交警支队，联合采 取措施纠正相关违法情况，并督促相关单位法人和园长限期 整改，要求相关单位严格落实校车管理，层层落实责任，开 展警示教育，坚决防范校车安全事故的发生。

情况汇总如下：不按规定停车且驾驶人虽在现场但拒绝 立即行驶、不按导向车道行驶、机动车不走机动车道、违反

禁止标线指示、驾驶机动车不按方向指示信号灯通行、转弯车不让直行车或行人。对校车违法学校进行了严肃批评及警告，并勒令立即整改，上交整改报告。对于校车司机不规范驾驶的投诉，能够与学校及时地 (略) 理。

改进措施：为全面 (略) 校车的安全管理工作，2025 年将工作重点落实在校车单位的自查自纠上，防范于未然， 尽早发现和及时消除安全隐患，切实为学生的乘车安全保驾 护航，贯彻落实“预防为主,安全第一 ”的方针，维护正常运营秩序，确保学生的身体健康和生命安全，有效防范新冠疫情发生，妥善化解疫情安全隐患，加强校车日常疫情报告制度的管理，并对各校《校车安全管理工作自查表》进行了汇总。

为切实保障广大师生上下学交通安全，加强隐患排查， 全面落实校车安全管理各项措施，开展防疫应急疏散演练, 提高安全防范意识。各校应做好防疫消防安全教育培训工 作，加强安全宣传教育,提高师生的消防安全意识。组织开展防疫应急疏散演练，确保所有师生掌 (略) 置的工作流 程，并督促各校及时做好防疫应急疏散演练方案的修订与总 结。

(略) (略) (略)

2025年3月3日