2024年，淇县法治政府 (略) 委、市政府的大力支持下，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的奋斗目标，以持续推进服务型行政执法建设和行政执法“三项制度”为抓手，扎实有效推进各项工作，法治政府建设取得了新进展、新成效。淇县连续11年被评为全省平安建设优秀县、荣获全省信访工作成绩突出县。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强力推进法治政府建设

高位推动法治建设工作。成立以县委书记为主任，县长为副主任， (略) 委主要负责人为委员的全面依法治县委员会。召开专题述法会议1次，听取法治建设工作汇报2次。落实领导带头学法制度。印发《2024年淇县人民政府常务会议学法计划》，明确学法作为县政府常务会第二议题，每季度至少学法一次，2024年共学法6次。5至6月在全县开展“学法治思想强化行政执法能力建设”专题培训，860人参加本次培训。落实干部全员学法制度。将法治政府建设、依法行政、普法教育等内容，纳入春秋季干部培训班、中青年干部培训班、公务员业务知识培训班，培训党员干部300余人次。开展常态化法治知识测试。按照“组织学，确保行政权力规范运行

扎实提升行政执法监督人员业务能力。先后组织4次淇县行政执法监督人员测试， (略) 行政执法监督人员测试， (略) 行政系统行政执法监督人员“大比武”比赛中获团体优秀奖。多措并举开展行政执法监督。开展乡镇综合行政执法案卷评查培训，先后两次开展全县行政执法案卷评查，开展驻站式行政执法监督1次，2024年共评查案55卷，占全县总案卷数10%，下发行政执法监督意见书17次，开展行政执法过错责任追究4次。深入推进服务型行政执法建设。在2 (略) 行政指导和行政调解案卷评查活动中， (略) 直执法单位共推荐116件行政指导和行政调解卷宗，评选出17个优秀案卷，其中淇县3件被评为优秀案卷。组织代表 (略) “件件暖心事、浓浓执法情”典型案例评 (略) 十大典型案例。在2 (略) 法治政府建设人民满意度9项测评中，淇县1项荣获第1，5项荣获第2。

（五）推进依法治理，开展矛盾纠纷多元共治

淇县“一站式”矛盾纠纷多元化 (略) 、信访等19家单位入驻前提下，成立郭老调调解室、老邵调解室、向阳花等6个特色功能室，还涌现出西岗镇“小莉帮帮团”、朝歌街道“老支书”和“希枝说事”、 (略) “老偏评理”等一批成效显著的调解室，调解员把矛盾化解在基层、消除在萌芽，成为群众的贴心人。聚焦企业破产重整、重大金融案件、 (略) 三个方面， (略) 日常联络对接、信息互联互通、典型案例评价指引、“七员观审”、行政机关负责人出庭应诉五项机制， (略) 第一个行政争议实质化解中心，多角度化解争议。探索破产审判机制，形成“畅通立案、分管领导包案、分类启动破产程序”的破产审判经验。2024年，淇县行政争议化解中心调解案件2件，撤诉39件，调撤率62.12%。

二、存在的问题

2024年，淇县法治政府建设取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比，仍有一定差距和不足。一是服务型行政执法意识不够强，部分执法单位存在重执法轻服务的情况。二是乡镇综合行政执法工作推进不均衡，部分执法队员业务素质不过硬。

三、下步工作打算

一是压实领导责任。全面贯彻落实法治思想要求，进一步压实党委政府的主体责任和党政主要领导的第一责任人职责。二是树牢执法服务意识。继续坚持以严格执法为基础，将法治政府和服务型政府的精神有机结合，做好服务型行政执法“微宣讲、走基层”、行政指导、行政调解、行政相对人违法风险防控等工作，继续深化服务型行政执法理念。三是规范乡镇（街道）执法行为。认真做好4个街道 (略) 罚权赋权与街道综合行政执法大队验收工作，在广泛调研乡镇（街道）需求的基础上，确定淇县各乡镇（街道）实施的综合行政执法事项清单，赋权单位要加强对乡镇（街道）业务指导和培训。

特此报告。

中共淇县县委

淇县人民政府

2025年3月4日

2024年，淇县法治政府 (略) 委、市政府的大力支持下，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的奋斗目标，以持续推进服务型行政执法建设和行政执法“三项制度”为抓手，扎实有效推进各项工作，法治政府建设取得了新进展、新成效。淇县连续11年被评为全省平安建设优秀县、荣获全省信访工作成绩突出县。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强力推进法治政府建设

高位推动法治建设工作。成立以县委书记为主任，县长为副主任， (略) 委主要负责人为委员的全面依法治县委员会。召开专题述法会议1次，听取法治建设工作汇报2次。落实领导带头学法制度。印发《2024年淇县人民政府常务会议学法计划》，明确学法作为县政府常务会第二议题，每季度至少学法一次，2024年共学法6次。5至6月在全县开展“学法治思想强化行政执法能力建设”专题培训，860人参加本次培训。落实干部全员学法制度。将法治政府建设、依法行政、普法教育等内容，纳入春秋季干部培训班、中青年干部培训班、公务员业务知识培训班，培训党员干部300余人次。开展常态化法治知识测试。按照“组织学，确保行政权力规范运行

扎实提升行政执法监督人员业务能力。先后组织4次淇县行政执法监督人员测试， (略) 行政执法监督人员测试， (略) 行政系统行政执法监督人员“大比武”比赛中获团体优秀奖。多措并举开展行政执法监督。开展乡镇综合行政执法案卷评查培训，先后两次开展全县行政执法案卷评查，开展驻站式行政执法监督1次，2024年共评查案55卷，占全县总案卷数10%，下发行政执法监督意见书17次，开展行政执法过错责任追究4次。深入推进服务型行政执法建设。在2 (略) 行政指导和行政调解案卷评查活动中， (略) 直执法单位共推荐116件行政指导和行政调解卷宗，评选出17个优秀案卷，其中淇县3件被评为优秀案卷。组织代表 (略) “件件暖心事、浓浓执法情”典型案例评 (略) 十大典型案例。在2 (略) 法治政府建设人民满意度9项测评中，淇县1项荣获第1，5项荣获第2。

（五）推进依法治理，开展矛盾纠纷多元共治

淇县“一站式”矛盾纠纷多元化 (略) 、信访等19家单位入驻前提下，成立郭老调调解室、老邵调解室、向阳花等6个特色功能室，还涌现出西岗镇“小莉帮帮团”、朝歌街道“老支书”和“希枝说事”、 (略) “老偏评理”等一批成效显著的调解室，调解员把矛盾化解在基层、消除在萌芽，成为群众的贴心人。聚焦企业破产重整、重大金融案件、 (略) 三个方面， (略) 日常联络对接、信息互联互通、典型案例评价指引、“七员观审”、行政机关负责人出庭应诉五项机制， (略) 第一个行政争议实质化解中心，多角度化解争议。探索破产审判机制，形成“畅通立案、分管领导包案、分类启动破产程序”的破产审判经验。2024年，淇县行政争议化解中心调解案件2件，撤诉39件，调撤率62.12%。

二、存在的问题

2024年，淇县法治政府建设取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比，仍有一定差距和不足。一是服务型行政执法意识不够强，部分执法单位存在重执法轻服务的情况。二是乡镇综合行政执法工作推进不均衡，部分执法队员业务素质不过硬。

三、下步工作打算

一是压实领导责任。全面贯彻落实法治思想要求，进一步压实党委政府的主体责任和党政主要领导的第一责任人职责。二是树牢执法服务意识。继续坚持以严格执法为基础，将法治政府和服务型政府的精神有机结合，做好服务型行政执法“微宣讲、走基层”、行政指导、行政调解、行政相对人违法风险防控等工作，继续深化服务型行政执法理念。三是规范乡镇（街道）执法行为。认真做好4个街道 (略) 罚权赋权与街道综合行政执法大队验收工作，在广泛调研乡镇（街道）需求的基础上，确定淇县各乡镇（街道）实施的综合行政执法事项清单，赋权单位要加强对乡镇（街道）业务指导和培训。

特此报告。

中共淇县县委

淇县人民政府

2025年3月4日