营口市行政审批局关于2025年3月4日拟作出的环境影响评价文件审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对1个项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年3月4日-2025年3月10日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
联系电话:0417-(略)
通讯地址:辽宁(营口)沿海产业 (略) 28号
邮 ???编:(略)
序号 | 项目 名称 | 建设 地点 | 建设 单位 | 环境影响 评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | (略) 海洋生态保护修复工程项目 | 大辽河口滨海湿地带、团山国家级自然保护地、月亮湾 | (略) 海 (略) | 辽宁 (略) | 本工程为新建项目, (略) 海洋生态保护修复工程项目包括大辽河口滨海湿地带保护修复、团山国家级自然保护地生态修复、月亮湾综合治理3个部分,本项目拟完成修复总面积 1655.91hm2 ,岸线整治修复长度2960.90m,砂质岸线整治修复长度1296m,生态护岸长度1664.9m,海岸侵蚀防护长度2960.9m,整治修复滨海湿地面积 1580.79hm2,其中保育修复芦苇/碱蓬面积 143.75hm2 ,新种植芦苇/碱蓬面积 139.14hm2 ,底栖生物修复面积 260.91hm2 ,浒苔防治面积1006.83hm2 ,潮沟疏通(河口清淤)面积 25.63hm2 ,海岸湿地修复面积 69.87hm2 ,设置海洋生态状况调查监测站点数量32个,完成海洋生态状况调查≥4次。本项目工程总概算 (略).00 万元。 | 施工期:(1)废气:(1)汽车在运输土方等土填料时,对于易起尘物料应采用封闭型车辆运输,控制进场车速,减少装卸物落差;粉砂状材料等应采取袋装的方式运输,可减少运输途中的扬尘散落,同时,储存时应堆入库房或用篷布覆盖; (2)及时清运施工废弃物,暂时不能清运的采取覆盖措施,防止堆存过程二次扬尘; (3)工程完毕及时清理施工地。 (4)指定专人 (略) 面,建议配备洒水车,经常在施工工地、 (略) 面洒水,以保持湿润,减少二次扬尘污染。大风天气禁止进行施工。 (5)在村庄周边、西炮台遗址内施工时,施工场地周边设置不低于2.5m的围挡,减少扬尘对周 (略) 和文保单位的响。 (6)施工期使用商品混凝土,采用专用混凝土罐车运入场内。 (7)合理布置沥青搅拌站,沥青搅拌场站距村庄、学校、医院及人 (略) 等环境敏感目标的距离不小于300米,并应设置在当地施工季节主导风向的 下风向。 (略) 段防尘措施, (略) 段适时洒水,减轻扬尘污染。 (2)施工期水污染防治措施 (1)合理安排施工时间,确保微地形改造、潮沟疏通乘低潮位干地施工。为减少其施工活动的影响程度和范围,施工单位在制定施工计划、安排进度时, 应充分注意到附近海域的环境保护问题,特别对水产种质资 (略) 和鸟类,建议施工单位制定详细的施工作业计划,合理安排施工进度,尽量避开主要保护鱼类的产卵繁殖期、保护鸟类的产卵繁殖期。 (2)施工前做好施工设备的日常维护,定期检查输运船舶的密封性,防止运输过程中泥浆外溢,造成运输过程二次污染。 (3)加强施工人员环保意识,人员生活污水依托施工营地内临时环保厕所,处理后定期清运。施工船舶产生的含油污水按照《船舶污染物排放标准》 ((略))的要求,定期回收,运至岸上,交由资质单 (略) 理。 (4)合理安排施工进度,避免在大风天、雨天、台风等不利条件下进行施工,以降低地表径流携带的泥沙量和扬尘发生量。避开不利的自然条件下施工作业。 (5)生态礁体混凝土构件养护废水经临时沉淀 (略) 理后,上清液回用去场地抑尘,严禁废水直接排入海域。 (6)施工环境监理中应加强施工作业的监督,避免施工单位的不规范操作。 (7)合理规划施工场地和施工营地的临时供、排水设施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象;严格管理和节约施工用水、生活用水,禁止向海域直接倾倒施工废水和生活污水; (8)项目施工期间应进行同步海洋环境监测,并根据监测结果调整施工作业,尽量减少施工对海洋和生态环境的影响。 (3)噪声 (1)施工单位合理安排施工作业时间,禁止夜间(夜间22:00-早上6:00)施工。因特殊需要必须连续施工作业的,应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 (2)施工设备尽量采用先进低噪声设备,对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。合理进行施工平面布置,高噪固定声源采取远离居民住宅等敏感点布置,并采取必要的隔声、降噪措施。定期维护和及时修理施工机械,杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声。 (3)施工单位要加强对职工的教育,提高作业人员的环保意识,坚持科学组织、文明施工。 (4)原辅材料运输车辆主要集中在昼间,运输车辆按照 (略) 线行驶,尽量避免 (略) 内穿行。 (略) 段附近 (略) 段时,应减速慢行、禁止鸣笛。 (5)加强施工管理,文明施工、科学施工。施工前做好准备工作计划安排,包括人、物、材料等,并有专人指挥施工,争取在最短时间内完工,尽量缩短施工噪声对民众的影响时间段。 (6)在敏感点附近施工时,和周边居民做好沟通工作,减少施工噪声 (略) 的影响时间。加快施工进度,尽量避免将高噪声机械布置在敏感点周边或加装隔音设施。施工营地及辽宁 (略) 辽河大 (略) 、光辉村、西炮台遗址周边设置不低于2.5m围挡,降低施工噪声影响。 (7)加强对施工人员的个人防护,对在高噪声设备附近工作的施工人员,可采取配备、使用耳塞、耳机、防声头盔等防噪用具。 (4)固废 (1)根据施工规划设计,强化施工弃土管理,微地形改造原址回用土方应及时回用,防止沙土随潮流入海。 (2)疏浚物及时运至指 (略) 。本次吹填不进行倒吹施工,抓斗船清理出的疏浚物进入泥驳内,同时泥驳内注入海水,将疏浚物与海水混合,便于直接采用管道吹填 (略) 。疏浚物干燥后,采用推土机对弃土进行平整压实。如暂时无法平整压实,则采取表面土地 (略) 遮盖的方式进行防护。 红海滩潮沟和潮滩疏通产生的疏浚土部分用于原址回填,部分回用于西炮台湿地微地形改造。红海滩与西炮 (略) (略) (略) ( (略) -新联大街-四道沟渔港- (略) ),运距约10km。潮沟疏通产生的疏浚土含水率较高,建议采用运输过程采用罐车,或在车斗底部铺设土工膜等防水材料,防止运输过程淤泥滴落,对环境产生不利影响。 (3)施工中禁止任意向海洋抛弃各类固体废弃物,同时应尽量避免各类物料散落海中。施工中产生的固体废弃物应由施工单位负责及 (略) 置。施工结束时,需做好施工现场的清理和固体废 (略) 理处置工作,不得在地面有明显的固体废弃物残留。对有利用价值的施工废弃材料也应由施工单位负责及 (略) 置。 (4)加强 (略) 生活垃圾的管理,生活垃圾收集后装袋置于垃圾箱内,避免生活垃圾混入施工弃土(渣),并定期予以清运,以防生活垃圾经雨水冲刷后,随地表径流 (略) 。 (5)施工清理浒苔及时清运至指定加工 (略) 置,防止二次入海造成污染。 (6)施工结束后,应及时清理施工营地、清理建筑垃圾,运输过程中应避免渣土洒落污染环境。 (5)施工期(略)域生态环境保护措施 (1)为将施工过程对生态环境的影响降至最低,建设单位应与施工单位签订生态环境保护责任书,落实各项生态保护措施,并进行有效的监督管理。施工 单位建立健全生态环境保护规章和制度,设立专门的环保管理部门,配备专门的管理人员,便于落实科学、有效的生态环境保护措施。 (2)工程施工期间,严格划定施工范围,施工活动不得超过工程范围。防止人为对工程外的土壤、植被等的破坏;施工期间严格车辆、机械以及施工人员 的活动范围,尽量缩小施 (略) 范围,以减少对地表植被的碾压。 (3)为降低施工对底栖动物的影响,施工过程中应尽量减少沙石的散落。建议调整河口清淤、沙滩修复的施工时间或施工时序,避让渔业生物资源养护敏 感期。 (4)工程施工营地等临时占地不占用耕地、林地,不得侵占基本农田,在施工结束后,应及时对所占场地进行清理,施工后应及时恢复原貌或进行绿化。 对施工人员进行生态环境保护宣传教育,禁止捕食野生动物,一旦发现保护级动植物,应立即向上级报告,禁 (略) 理。 (5)本项目施工位置主要涉及营口滨海湿地,营口滨海湿地水鸟春季迁徙期为每年3月底持续到5月初,迁徙高峰期为每年 4月中下旬,常见滨海湿地水 鸟繁殖期一般集中在 5-7月。水 (略) 域主要集中在大辽河口入海口左岸与辽宁团山国家级海洋公园之间的浅海水域、淤泥质海滩、河口水域、海水养殖场、盐田等生境。本次修复项目大辽河口滨海湿地带保护修复、团山国家级自然保护地生态修复均涉及水 (略) 域。建议在满足施工作业要求的前提下,避让鸟类迁徙高峰期,营口湿地鸟类历年观测的种类和数量众多,产卵孵化期较长,施工期间避让较困难,建议在满足施工作业要求的前提下,在鸟类产卵孵化期减少机械投入量,避免高噪声设备集中使用;控制施 (略) 范围,加强施工人员培训教育,避免对鸟类产生不必要的惊扰,严禁捕捉湿地鸟类,降低对鸟类迁徙的影响。滨海湿地水鸟产卵筑巢一般在芦苇丛、草丛、湖心岛、地面凹坑内,建议在4-7 月修复期间定期 (略) (略) 域进行检查,尽量避免施工作业对鸟类巢穴和卵的破坏。 本项目永远 (略) 大辽河护堤内侧现存大片湿地, (略) 为数不多的原始地貌湿地,2022年吸引丹顶鹤筑巢定居,并在2023年诞下两只小鹤,2024年设立“仙鹤湾”指示牌。永远 (略) 位于大辽河护堤外侧,不会直接影响永远 角内部丹顶鹤栖息和湿地生境。建议合理安排施工时序,在 4~6 月永远角北侧施工时减少机械投入量,避免高噪声设备集中使用;同时加强观测,配合林业主管部门开展对丹顶鹤的保护活动。 (6)本项目涉及滨 (略) 域禁止夜间运输。 (7)工程施工监理中应包含环境及生态保护的内容,监理人员应 (略) (略) 进行现场检查和监测,全面监督和检查环境保护措施的落实情况,对不符合要求的生态保护措施提出限期整改的要求,将施工过程中生态环境影响降至最低。 (8)尽量缩短施工时间,减小对生态环境的影响。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对1个项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年3月4日-2025年3月10日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
联系电话:0417-(略)
通讯地址:辽宁(营口)沿海产业 (略) 28号
邮 ???编:(略)
序号 | 项目 名称 | 建设 地点 | 建设 单位 | 环境影响 评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | (略) 海洋生态保护修复工程项目 | 大辽河口滨海湿地带、团山国家级自然保护地、月亮湾 | (略) 海 (略) | 辽宁 (略) | 本工程为新建项目, (略) 海洋生态保护修复工程项目包括大辽河口滨海湿地带保护修复、团山国家级自然保护地生态修复、月亮湾综合治理3个部分,本项目拟完成修复总面积 1655.91hm2 ,岸线整治修复长度2960.90m,砂质岸线整治修复长度1296m,生态护岸长度1664.9m,海岸侵蚀防护长度2960.9m,整治修复滨海湿地面积 1580.79hm2,其中保育修复芦苇/碱蓬面积 143.75hm2 ,新种植芦苇/碱蓬面积 139.14hm2 ,底栖生物修复面积 260.91hm2 ,浒苔防治面积1006.83hm2 ,潮沟疏通(河口清淤)面积 25.63hm2 ,海岸湿地修复面积 69.87hm2 ,设置海洋生态状况调查监测站点数量32个,完成海洋生态状况调查≥4次。本项目工程总概算 (略).00 万元。 | 施工期:(1)废气:(1)汽车在运输土方等土填料时,对于易起尘物料应采用封闭型车辆运输,控制进场车速,减少装卸物落差;粉砂状材料等应采取袋装的方式运输,可减少运输途中的扬尘散落,同时,储存时应堆入库房或用篷布覆盖; (2)及时清运施工废弃物,暂时不能清运的采取覆盖措施,防止堆存过程二次扬尘; (3)工程完毕及时清理施工地。 (4)指定专人 (略) 面,建议配备洒水车,经常在施工工地、 (略) 面洒水,以保持湿润,减少二次扬尘污染。大风天气禁止进行施工。 (5)在村庄周边、西炮台遗址内施工时,施工场地周边设置不低于2.5m的围挡,减少扬尘对周 (略) 和文保单位的响。 (6)施工期使用商品混凝土,采用专用混凝土罐车运入场内。 (7)合理布置沥青搅拌站,沥青搅拌场站距村庄、学校、医院及人 (略) 等环境敏感目标的距离不小于300米,并应设置在当地施工季节主导风向的 下风向。 (略) 段防尘措施, (略) 段适时洒水,减轻扬尘污染。 (2)施工期水污染防治措施 (1)合理安排施工时间,确保微地形改造、潮沟疏通乘低潮位干地施工。为减少其施工活动的影响程度和范围,施工单位在制定施工计划、安排进度时, 应充分注意到附近海域的环境保护问题,特别对水产种质资 (略) 和鸟类,建议施工单位制定详细的施工作业计划,合理安排施工进度,尽量避开主要保护鱼类的产卵繁殖期、保护鸟类的产卵繁殖期。 (2)施工前做好施工设备的日常维护,定期检查输运船舶的密封性,防止运输过程中泥浆外溢,造成运输过程二次污染。 (3)加强施工人员环保意识,人员生活污水依托施工营地内临时环保厕所,处理后定期清运。施工船舶产生的含油污水按照《船舶污染物排放标准》 ((略))的要求,定期回收,运至岸上,交由资质单 (略) 理。 (4)合理安排施工进度,避免在大风天、雨天、台风等不利条件下进行施工,以降低地表径流携带的泥沙量和扬尘发生量。避开不利的自然条件下施工作业。 (5)生态礁体混凝土构件养护废水经临时沉淀 (略) 理后,上清液回用去场地抑尘,严禁废水直接排入海域。 (6)施工环境监理中应加强施工作业的监督,避免施工单位的不规范操作。 (7)合理规划施工场地和施工营地的临时供、排水设施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象;严格管理和节约施工用水、生活用水,禁止向海域直接倾倒施工废水和生活污水; (8)项目施工期间应进行同步海洋环境监测,并根据监测结果调整施工作业,尽量减少施工对海洋和生态环境的影响。 (3)噪声 (1)施工单位合理安排施工作业时间,禁止夜间(夜间22:00-早上6:00)施工。因特殊需要必须连续施工作业的,应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 (2)施工设备尽量采用先进低噪声设备,对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。合理进行施工平面布置,高噪固定声源采取远离居民住宅等敏感点布置,并采取必要的隔声、降噪措施。定期维护和及时修理施工机械,杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声。 (3)施工单位要加强对职工的教育,提高作业人员的环保意识,坚持科学组织、文明施工。 (4)原辅材料运输车辆主要集中在昼间,运输车辆按照 (略) 线行驶,尽量避免 (略) 内穿行。 (略) 段附近 (略) 段时,应减速慢行、禁止鸣笛。 (5)加强施工管理,文明施工、科学施工。施工前做好准备工作计划安排,包括人、物、材料等,并有专人指挥施工,争取在最短时间内完工,尽量缩短施工噪声对民众的影响时间段。 (6)在敏感点附近施工时,和周边居民做好沟通工作,减少施工噪声 (略) 的影响时间。加快施工进度,尽量避免将高噪声机械布置在敏感点周边或加装隔音设施。施工营地及辽宁 (略) 辽河大 (略) 、光辉村、西炮台遗址周边设置不低于2.5m围挡,降低施工噪声影响。 (7)加强对施工人员的个人防护,对在高噪声设备附近工作的施工人员,可采取配备、使用耳塞、耳机、防声头盔等防噪用具。 (4)固废 (1)根据施工规划设计,强化施工弃土管理,微地形改造原址回用土方应及时回用,防止沙土随潮流入海。 (2)疏浚物及时运至指 (略) 。本次吹填不进行倒吹施工,抓斗船清理出的疏浚物进入泥驳内,同时泥驳内注入海水,将疏浚物与海水混合,便于直接采用管道吹填 (略) 。疏浚物干燥后,采用推土机对弃土进行平整压实。如暂时无法平整压实,则采取表面土地 (略) 遮盖的方式进行防护。 红海滩潮沟和潮滩疏通产生的疏浚土部分用于原址回填,部分回用于西炮台湿地微地形改造。红海滩与西炮 (略) (略) (略) ( (略) -新联大街-四道沟渔港- (略) ),运距约10km。潮沟疏通产生的疏浚土含水率较高,建议采用运输过程采用罐车,或在车斗底部铺设土工膜等防水材料,防止运输过程淤泥滴落,对环境产生不利影响。 (3)施工中禁止任意向海洋抛弃各类固体废弃物,同时应尽量避免各类物料散落海中。施工中产生的固体废弃物应由施工单位负责及 (略) 置。施工结束时,需做好施工现场的清理和固体废 (略) 理处置工作,不得在地面有明显的固体废弃物残留。对有利用价值的施工废弃材料也应由施工单位负责及 (略) 置。 (4)加强 (略) 生活垃圾的管理,生活垃圾收集后装袋置于垃圾箱内,避免生活垃圾混入施工弃土(渣),并定期予以清运,以防生活垃圾经雨水冲刷后,随地表径流 (略) 。 (5)施工清理浒苔及时清运至指定加工 (略) 置,防止二次入海造成污染。 (6)施工结束后,应及时清理施工营地、清理建筑垃圾,运输过程中应避免渣土洒落污染环境。 (5)施工期(略)域生态环境保护措施 (1)为将施工过程对生态环境的影响降至最低,建设单位应与施工单位签订生态环境保护责任书,落实各项生态保护措施,并进行有效的监督管理。施工 单位建立健全生态环境保护规章和制度,设立专门的环保管理部门,配备专门的管理人员,便于落实科学、有效的生态环境保护措施。 (2)工程施工期间,严格划定施工范围,施工活动不得超过工程范围。防止人为对工程外的土壤、植被等的破坏;施工期间严格车辆、机械以及施工人员 的活动范围,尽量缩小施 (略) 范围,以减少对地表植被的碾压。 (3)为降低施工对底栖动物的影响,施工过程中应尽量减少沙石的散落。建议调整河口清淤、沙滩修复的施工时间或施工时序,避让渔业生物资源养护敏 感期。 (4)工程施工营地等临时占地不占用耕地、林地,不得侵占基本农田,在施工结束后,应及时对所占场地进行清理,施工后应及时恢复原貌或进行绿化。 对施工人员进行生态环境保护宣传教育,禁止捕食野生动物,一旦发现保护级动植物,应立即向上级报告,禁 (略) 理。 (5)本项目施工位置主要涉及营口滨海湿地,营口滨海湿地水鸟春季迁徙期为每年3月底持续到5月初,迁徙高峰期为每年 4月中下旬,常见滨海湿地水 鸟繁殖期一般集中在 5-7月。水 (略) 域主要集中在大辽河口入海口左岸与辽宁团山国家级海洋公园之间的浅海水域、淤泥质海滩、河口水域、海水养殖场、盐田等生境。本次修复项目大辽河口滨海湿地带保护修复、团山国家级自然保护地生态修复均涉及水 (略) 域。建议在满足施工作业要求的前提下,避让鸟类迁徙高峰期,营口湿地鸟类历年观测的种类和数量众多,产卵孵化期较长,施工期间避让较困难,建议在满足施工作业要求的前提下,在鸟类产卵孵化期减少机械投入量,避免高噪声设备集中使用;控制施 (略) 范围,加强施工人员培训教育,避免对鸟类产生不必要的惊扰,严禁捕捉湿地鸟类,降低对鸟类迁徙的影响。滨海湿地水鸟产卵筑巢一般在芦苇丛、草丛、湖心岛、地面凹坑内,建议在4-7 月修复期间定期 (略) (略) 域进行检查,尽量避免施工作业对鸟类巢穴和卵的破坏。 本项目永远 (略) 大辽河护堤内侧现存大片湿地, (略) 为数不多的原始地貌湿地,2022年吸引丹顶鹤筑巢定居,并在2023年诞下两只小鹤,2024年设立“仙鹤湾”指示牌。永远 (略) 位于大辽河护堤外侧,不会直接影响永远 角内部丹顶鹤栖息和湿地生境。建议合理安排施工时序,在 4~6 月永远角北侧施工时减少机械投入量,避免高噪声设备集中使用;同时加强观测,配合林业主管部门开展对丹顶鹤的保护活动。 (6)本项目涉及滨 (略) 域禁止夜间运输。 (7)工程施工监理中应包含环境及生态保护的内容,监理人员应 (略) (略) 进行现场检查和监测,全面监督和检查环境保护措施的落实情况,对不符合要求的生态保护措施提出限期整改的要求,将施工过程中生态环境影响降至最低。 (8)尽量缩短施工时间,减小对生态环境的影响。 |
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