(略) (略) (略)

行 政 处 罚 决 定 书

开环罚〔2025〕05号

被处罚单位（个人）： (略) (略)

法定代表人：廖清华

统一社会信用代码：(略)00T

地址： (略) (略) 渠口镇点击查看>>点击查看>>

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2024年12月 (略) (略) 生态 (略) 执法 (略) (略) 渠口镇点击查看>>点击查看>> (略) (略) 进行现场检查。经查， (略) (略) 主要从事页岩砖生产、销售，原料堆放场堆存的煤矸石超过围挡，部分用于页岩砖生产的原材料页岩、砂土等易产生扬尘的物料直接露天堆放，未采取密闭、围挡、有效覆盖等扬尘防治措施，减少内部物料的堆存环节产生的粉尘，给环境带来影响。

以上事实有下列证据为凭：

1、2024年12月19日《 (略) 生态环境保护综合行政执法总队交办单》；

2、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员《现场检查（勘察）笔录》;

3、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

4、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员对李雪梅的《调查询问笔录》；

5、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员现场检查《视听资料》；

6、《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准〔2017〕030号）；

7、《 (略) (略) 年产(略)块（折标）页岩砖生产建设项目竣工环境保护验收意见》；

8、《排污许可证（副本）》复印件；

9、《固定污染源排污许可分类管理名录》；

10、《 (略) (略) (略) (略) (略) 现场检查问题整改报告》；

11、《营业执照》统一社会信用代码：(略)00T；法定代表人及现场负责人身份证复印件、授权委托书等其他相关证据为凭。

证据1证明案件来源；证据2- (略) (略) 的生态环境违法事实；证据6、7证明应当设置的大气污染防治措施；证据8、 (略) (略) 排污证管理类别属于重点管理；证据10证明从轻情节；证据11证明违法 (略) (略) 。

以上证据由执法人员提取，由当事人于2024年12月3 (略) (略) 提供。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和 (略) 罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) (略) (略) 于2024年12月3 (略) (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开环责改〔2024〕05号）责令改正违法行为。2025年1月15日送达了《 (略) 罚事先（听证）告知书》（开环罚告〔2025〕05号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) (略) (略) 认为：

(略) (略) 主要从事页岩砖生产销售，属于工业生产企业，应当对原材料煤矸石、页岩、砂土等物料采取遮盖、围挡等措施，减少内部物料的堆存环节产生的粉尘和气态污染物的排放。 (略) (略) 将部分原材料页岩、砂土等直接露天堆放，部分煤矸石超过围挡，未采取有效遮盖、围挡等措施减少内部物料的堆存环节产生的粉尘，给环境带来影响。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) (略) (略) 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项的规 (略) 罚。 (略) (略) 积极配合调查，积极采取覆盖等整改措施，主动减轻生态环境违法行为危害后果。根据《 (略) 生态环 (略) 罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）第五条的规定以及附件1生态环 (略) 罚裁量因子有关“未落实大气污染防治措施的行为”的个性因子（重点管理4；部分落实集 (略) 理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施2）、共性因子（未受 (略) 罚的1；积极配合调查1）、修正因子（整改措施已落实-2；一般企事业单位0；过失-2）的计算的结果，以及第九条第一款“有下列情形之一的，应当从轻或 (略) 罚：（一）主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”和第二款“从轻或 (略) 罚的，在裁量公式计算结果的基础上下浮20%以内执行”的规定， (略) 罚幅度内予以从轻裁量。

(略) (略) 在本次生态环 (略) 罚后应当引以为戒，认真学习生态环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实生态环境保护企业主体责任，杜绝生态环境违法行为再次发生， (略) 生态文明建设做出贡献。

二、 (略) 罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：”第五项“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集 (略) 理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”的规定。 (略) (略) (略) (略) (略) 作出如 (略) 罚：

处罚款人民币：(略)万(略)仟元整。

根据《中华人民共和 (略) 罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) (略) 应自 (略) 罚决定书之日起十五 (略) (略) (略) 302办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。缴款后，请将银行缴款回 (略) (略) (略) 302办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) (略) 文峰街 (略) 1号，联系电话：023-(略)。

逾期如不缴纳， (略) (略) (略) 将依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履 (略) 罚决定的，作 (略) 罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第一项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分 (略) 罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如 (略) 罚决定，可在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) (略) 人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向具有管辖 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止 (略) 罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不 (略) 罚决定的， (略) (略) (略) 将依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) (略) (略)

2025年3月5日

(略) (略) (略)

行 政 处 罚 决 定 书

开环罚〔2025〕05号

被处罚单位（个人）： (略) (略)

法定代表人：廖清华

统一社会信用代码：(略)00T

地址： (略) (略) 渠口镇点击查看>>点击查看>>

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2024年12月 (略) (略) 生态 (略) 执法 (略) (略) 渠口镇点击查看>>点击查看>> (略) (略) 进行现场检查。经查， (略) (略) 主要从事页岩砖生产、销售，原料堆放场堆存的煤矸石超过围挡，部分用于页岩砖生产的原材料页岩、砂土等易产生扬尘的物料直接露天堆放，未采取密闭、围挡、有效覆盖等扬尘防治措施，减少内部物料的堆存环节产生的粉尘，给环境带来影响。

以上事实有下列证据为凭：

1、2024年12月19日《 (略) 生态环境保护综合行政执法总队交办单》；

2、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员《现场检查（勘察）笔录》;

3、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

4、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员对李雪梅的《调查询问笔录》；

5、2024年12月 (略) (略) (略) 执法人员现场检查《视听资料》；

6、《 (略) 建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（开）环准〔2017〕030号）；

7、《 (略) (略) 年产(略)块（折标）页岩砖生产建设项目竣工环境保护验收意见》；

8、《排污许可证（副本）》复印件；

9、《固定污染源排污许可分类管理名录》；

10、《 (略) (略) (略) (略) (略) 现场检查问题整改报告》；

11、《营业执照》统一社会信用代码：(略)00T；法定代表人及现场负责人身份证复印件、授权委托书等其他相关证据为凭。

证据1证明案件来源；证据2- (略) (略) 的生态环境违法事实；证据6、7证明应当设置的大气污染防治措施；证据8、 (略) (略) 排污证管理类别属于重点管理；证据10证明从轻情节；证据11证明违法 (略) (略) 。

以上证据由执法人员提取，由当事人于2024年12月3 (略) (略) 提供。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和 (略) 罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) (略) (略) 于2024年12月3 (略) (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开环责改〔2024〕05号）责令改正违法行为。2025年1月15日送达了《 (略) 罚事先（听证）告知书》（开环罚告〔2025〕05号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) (略) (略) 认为：

(略) (略) 主要从事页岩砖生产销售，属于工业生产企业，应当对原材料煤矸石、页岩、砂土等物料采取遮盖、围挡等措施，减少内部物料的堆存环节产生的粉尘和气态污染物的排放。 (略) (略) 将部分原材料页岩、砂土等直接露天堆放，部分煤矸石超过围挡，未采取有效遮盖、围挡等措施减少内部物料的堆存环节产生的粉尘，给环境带来影响。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) (略) (略) 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项的规 (略) 罚。 (略) (略) 积极配合调查，积极采取覆盖等整改措施，主动减轻生态环境违法行为危害后果。根据《 (略) 生态环 (略) 罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）第五条的规定以及附件1生态环 (略) 罚裁量因子有关“未落实大气污染防治措施的行为”的个性因子（重点管理4；部分落实集 (略) 理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施2）、共性因子（未受 (略) 罚的1；积极配合调查1）、修正因子（整改措施已落实-2；一般企事业单位0；过失-2）的计算的结果，以及第九条第一款“有下列情形之一的，应当从轻或 (略) 罚：（一）主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”和第二款“从轻或 (略) 罚的，在裁量公式计算结果的基础上下浮20%以内执行”的规定， (略) 罚幅度内予以从轻裁量。

(略) (略) 在本次生态环 (略) 罚后应当引以为戒，认真学习生态环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实生态环境保护企业主体责任，杜绝生态环境违法行为再次发生， (略) 生态文明建设做出贡献。

二、 (略) 罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：”第五项“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集 (略) 理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”的规定。 (略) (略) (略) (略) (略) 作出如 (略) 罚：

处罚款人民币：(略)万(略)仟元整。

根据《中华人民共和 (略) 罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) (略) 应自 (略) 罚决定书之日起十五 (略) (略) (略) 302办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。缴款后，请将银行缴款回 (略) (略) (略) 302办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) (略) 文峰街 (略) 1号，联系电话：023-(略)。

逾期如不缴纳， (略) (略) (略) 将依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履 (略) 罚决定的，作 (略) 罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第一项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分 (略) 罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如 (略) 罚决定，可在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) (略) 人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向具有管辖 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止 (略) 罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不 (略) 罚决定的， (略) (略) (略) 将依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) (略) (略)

2025年3月5日