主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向县 * 届人大常委会第 * 十 * 次会议报告我县 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况，请予审议。

* 、 (略) (略) 情况

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县坚持学习贯彻落实党的十 * 大精神和习近平新时 (略) 会主义思想，深入贯彻习近平总书记对 (略) 的重要讲话和对 (略) 工作 * 系列重要指示精神，抓住全省构建“ * 核 * 带 * 区”区 (略) 重大历史机遇，紧紧围绕打造沿海经济带高质量发展新高地、宜居宜业 (略) (略) 署，全面落实《阳 (略) 动方案》，以“ * 区 * 基”为着力点，以“ (略) 动”为具体抓手，以重点改革突破 (略) ，全面开创新时代阳西 (略) 面，构建高质量发展体制机制，积极对接融入粤港澳大湾区， (略) 会发展形势总体保持平稳。

据测算，上半年全县生产总值达 * . * 亿元，同比增长2.5%，完成年度任务的 * .5%。其中第 * 产业 * . * 亿元、第 * 产业 * . * 亿元、第 * 产业 * . * 亿元，分别同比增长3.5%、2.0%、2.4%。地方公共财政预算收入3. * 亿元，同比增长7.5%，完成年度任务的 * .2%。 (略) 会发展呈现出以下特点：

（ * ）工业经济总体平稳

上半年规模以上工业增加值完成 * .2亿元，完成年度计划 * .4%。 * 是“ * 区多园”产业发展平台逐步壮大。上半年园区实现工业增加值5. * 亿元，创造全口径税收1. * 亿元，分别同比增长 * .9%和7.1%。市已批准我县设立 (略) 区党工委、管委会。园区 * 期规划面积为 * 亩，其中第 * 阶段 * (略) 完成土地丈量，已落实用地指标 * . * 亩。 * 、 * 期 (略) 规划设计。园区 * 年基础设施建设项目已动工5个，1—6月完成基础设施投资 * 万元，占全年计划投资 * .7%。 (略) 港丰头片 (略) 签约临港产业园项目，正在洽谈 * 批拟落户的临港产业项目。新 (略) 正在推进规划 (略) 理厂建设等相关工作。 * 是优势产业集群集聚效应增强。绿色食品产业集群扩能。美味鲜 * 期工程正在试产。卡夫 (略) 主体施工、设备购置及安装。厨邦 * 期天然油项目基础施工、装修工程 (略) 。致美斋、广味源、御膳厨等 * 个调味品及配套产业项目正在推进前期工作。园区 * 期项目储备工作全面开展，已签约有加美味调味品、恒茂包装等9个项目。绿色能源产业集群提效。上半年 (略) (略) 发电量 * . * 亿千瓦时，产值达 * . * 亿元，创税1. * 亿元。电厂5、6号机组已具备投产运营条件。电厂1、2号机组改接2 (略) 工程A线已建成投运。电厂配套码头扩建工程码 (略) 施工完成。 * 峡沙扒 * 期海上风电项目海上工程导管架基础沉桩完成6台，导管架安装完成4台，单桩基础完成6台， (略) 综合楼主体结构完成封顶； * 期海上风电项目海洋环评 (略) 支持性意见并完成评审； * 、 * 、 * 期海上风电项目前期各项工作积极推进。粤电沙扒海上风电项目已取得海域使用权证及用地批复并完成征地工作，首台风机基础导向架、辅助桩已完成沉桩。明阳沙扒海上风电项目用地报批工作已全面开展。绿 (略) 增产。粤玻实业 * 期工程已完工，正在试产。领尊能源项目正在推进基础施工。 (略) 管桩、博德产能逐步扩大。同时，绿色建材招商引资的前期规划工作正在有序开展。传统产业优化。推动刀剪、帽袋传统企业开展技术改造和升级，正在抓紧谋划推进帽袋专业产业园。 * 是创新招商机制成效显现。成立 (略) ， (略) 业全领域大招商机制。上半年我县新引进项目 * 个，总投资 * . * 亿元，签约项目投资总额创历史新高。年初签约落户大 (略) 海旅游项目总投资 * 亿元； (略) 招商推介会签约 * 个项目，投资总额 * . * 亿元；“中国调味品之都”第 * 届调味品展销会签约9个项目，投资总额 * .3亿元。

（ * ）固定资产投资稳定增长

上半年全县固定资产投资完成 * . * 亿元，同比增长5.6%，完成年度计划任务 * .0%。从基本分类来看：项目投资完成 * . * 亿元，占全县投资 * .9%。房地产开发投资完成投资 * . * 亿元，增长 * .7%，占全县投资 * .1%，拉动全县投资增长9.1个百分点。

* 年上半年，全县 * 个重点项目（其中省重点 * 个，市重点 * 个）累计完成投资 * . * 亿元，其中：1—6月完成投资 * .5亿元，完成年度计划的 * .0%。开工项目 * 个，开工率 * .3%，尚有 * 个项目未开工。 * 个省属重点建设项目完成投资 * . * 亿元，完成年度计划的 * .5% ； * 个市属重点建设项目完成投资 * . * 亿元，完成年度计划的 * .1%。交通基础设施工程、能源工程、产业工程、民生工程建设投资拉动明显。7个交通运输项目完成投资4. * 亿元，为年度计划的 * .4%。6个能源保障项目完成投资 * . * 亿元，为年度计划的 * .4%。 * 个产业项目完成投资4. * 亿元，为年度计划的 * .5%。7个民生项目完成投资2. * 亿元，为年度计划的 * .5%。

（ * ）农业供给侧结构性优化

上半年全县农业总产值完成 * . * 亿元，同比增长3.2%，完成年度计划任务 * .9%。 * 是稳定粮食安全生产。全县种植作物总面积 * . * 万亩（不含水果），其中水稻 * .8万亩。 * 年第 * 季度水稻综合机械化率为 * . * %。 * 是现代农业产业发展有序推进。 (略) 荣获“农业产业化国家级重点农业龙头企业”称号。程村蚝现代农业产业园和山海蚝乡田园综合体建设得到省农业农村厅大力支持，荔枝现代农业产业园已通过省的审批，东水山茶现代农业产业园正在推进前期工作。 * 是积极发展深蓝渔业。上半年渔业总产值 * . * 亿元，同比增长4.1%。 (略) 箱养殖，建设海上粮仓，全县现有注册 (略) 箱 * 个，养殖面积达 * 亩。成功整治“ (略) ”违法作业，全县 * 槽“ (略) ” (略) 停止 (略) 置，有力保护了海洋生态环境和渔业资源。大力推进溪头现代渔港( * 级）项目建设，目前已完成项目总工程量的 * %。 (略) 渔港疏浚工程与渔港服务区建设（PPP）项目正在加快办理项目用海申报前期工作。 * 是畜牧业经济下滑。上半年畜牧业产值5. * 亿元，同比下降3.5%。 * 是林业工程扎实推进。上半年林业产值达0. * 亿元，同比增长3.9%。

（ * ）第 * 产业持续增效

上半年累计接待游客 * .5万人次，同比增长 * .3%，累计旅游收入 * .7亿元，同比增长 * .6%。旅游康养产业稳步建设。圆满举办了沙扒马拉松欢乐跑活动，千名马拉松爱好者在蓝天碧海相伴下体验山 (略) 西魅力。《阳西全域旅游规划》 (略) 第 * 次修改。大 (略) 海生态旅游度假区已编制项目概念性规划和点状供地规划，征地拆迁工作已启动。儒洞温泉至月亮湾 * 带子项目正在选址考察中。儒洞温泉康养小镇项目的控规已初步通过专家评审。鼎龙温泉谷项目完成了概念性规划编制,正在细化规划方案。塘口河谷田园（周南温泉）项目 * . * 亩用地已完成征地拆迁。贸易业平稳发展。 (略) 会消费品零售总额达 * . * 亿元，同比增长7.5%，完成年度计划任务 * .0%。大力发展商务服务业，已建成凯旋商业街、 (略) 、 (略) * 大商贸综合体。粤西国际农 (略) 项目正在进 * 步完善设计方案。房 (略) 降温，商品房销售面积 * . * 万平方米，销售额 * . * 亿元。上半年全县进出口贸易总额完成3. * 亿元，同比增长0.6%。金融业稳健发展。上半年全县本外币存款余额达 * . * 亿元，同比增长 * .5%；全县本外币贷款余额达 * . * 亿元，同比增长 * .1%。

（ * ）创城振村步伐坚定

创城有效扩容提质。“ * 城”同创工作扎实推进。“创园”成功通过验收。 (略) 已经完工。 (略) 公园增绿补绿工程和 * 个森林村庄已完成建设， * 个森林村庄已完成调查设计。“ * 道”联建，打造红色风景道、 (略) 道、蓝色滨水道、 (略) 道、紫色古驿道。滨海景观公路风 (略) 方案优化。 (略) 至 (略) 国家高速公路 (略) 至 (略) 段改扩建工程（阳西段）累计完成投资4. * 亿元，交付项目用地 * . * 亩，占征地任务的 * %。国道 * (略) 过境公路 (略) 连接线工程东段整体工程已基本完成；国道3 (略) 过境公路工程累计完成投资2. * 亿元，完成路基6公路；省道S * 线旧寨至塘尾段公路改建工程已开工建设；省道S * 线织篢至溪头段、省道S * 线塘口至织篢段公路改 (略) 迎宾大道、 (略) 路、宋康路改造工程等项目各项前期工作有序推进。陇西水闸、沙扒水闸重建工程施 (略) 。S * 线塘口至织篢段公路绿道工程已完成总征地 * %。 (略) 至 (略) 古驿道、 (略) 代理、监理等工作。“ * 化”提 (略) 市优化、景观绿化、夜景亮化、街道美化、道路黑化、环境净化。

振村激活乡村建设内生 (略) 。强化规划引领，编制完成了《 (略) 乡村 (略) 战略规划（ 点击查看>> 年）》。全县已完成村庄规划 * 个，正在规划 * 个，同时已完成《阳西农房建设图集》初步成果。全域开展农村人居环境整治。完成了 * 条自然村“ * 清理、 * 拆除、 * 整治”工作，完成率 * .4%。农村 (略) 市场化运营，基本做到日产日清，建立了“户分类、村收集、市场化转运、县处理” * 级农 (略) 理长效机制。推进美丽宜居乡村建设，已建立全域建设生态宜居美丽乡村滚动计划库。目前省级新农村示范片4个村委会共 * 条自然村已达到美丽宜居村建设标准； * 个省定贫困村共 * 条自然村已达到干净整洁村的标准， (略) 美丽宜居村建设； * 个村委会 * (略) 干净整洁村建设,已完成工程量 * 万元。

（ * ）重点领域改革有序开展

深化党和国家机构改革。推动机构改革向纵深发展，调整优化县级党政机构和职能，共设置县级党政机构 * 个，其中县委机构8个、县政府机构 * 个，使机构更加精简，职责分工更加清晰明确，深化职能转方式、转作风，提高效率。 (略) 政审批制度改革。颁布《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》，出台预审批、区域评估、豁免审批、联合审图、简化施工许可程序、中介超市等多项措施，将社会投资类工程建设项目审批时间压减至 * 个工作日以内，政府投资类工程建设项目审批时间压减至 * 个工作日以内。出台《 (略) 政府投资类重点项目审批绿色通道实施办法》，整合工作流程，以最简明的流程、快捷的速度为重点项目提供优质高效的服务，加快重点项目建设。深化减税降费改革。 (略) 动计划和“实体经济十条”政策，打造更低成本的营商环境，切实减轻企业负担。上半年，落实各项税收优惠政策，为企业减负 * 万元。深化商事制度改革。 (略) 开办企业“ * 天办结制”，压缩各环节办理时限，将开办企业压缩至1个工作日内办结，实现服务效率再提升。推行注册登记“马上办、马上就办、马上办好”，登记注册办结时限由原3个工作日内缩减至 * 分钟左右。全面开展“容缺审批”，在审批条件基本具备、申报材料主件齐全且符合法定条件、次要条件和申报材料欠缺的情况下,经申请人作出承诺后,可先予以受理、容缺审批办理。推行“延时服务”，窗口人员主动延长工作时间，为服务对象办理完结相关业务。

（ * ）社会事业持续改善惠民

* 是精准脱贫，提升民生保障水平。截至上半年，我县贫困人口脱贫率达到 * .5%，贫困村达到出列标准为 * %。省扶贫开发成效省级考核组充分肯定儒洞长角水 (略) 推动脱贫攻坚的驱 (略) 。 * 是就业规模不断扩大， (略) 会保障体系。上半年，城镇新增就业 * 人，城镇登记失业率为2.4%。已完成就业困难人员实现再就业 * 人。城乡居民医保参保人数为 * . * 万人，城乡养老保险参保 * . * 万人。 * 是教育事业稳步发展,落实产学研战略。谋 (略) 城，已 (略) (略) 及院校签订 (略) 框架协议， (略) 城用地规划。县第 * 小学、方正中学教学楼、兴华初级中学教学楼已完成主体工程建设， (略) 收尾工作。县第 * 小学、 (略) 等项目建设正在开展各项前期工作。 * 是卫生创强工作有效推进，医药卫生体制退回改革深入开展。 (略) * 个职能科室正式运转，绩效考核 (略) 管理制度正式实施， (略) 紧密型医共体基本建成并取得明显成效。展开“星级” (略) 创建，镇村 * 体建设试点全面铺开。切实抓好重大传染病防控和慢性病防控工作。 (略) 迁建工程、 (略) 迁建工程已完成主体工程建设， (略) 装修施工。 * 年列入省扶持安排任务4 (略) ，均已完成前期选址工作，目前正式开工 * 间，完成基建6间。 * 是污染防治，保护生态环境。上半年全县规模 (略) 调查登记 * 家，建成健康生 (略) * 个， (略) (略) 理设备装备率达 * .8%。 (略) 全部完成了油气回收装置安装。 (略) 理厂 * (略) 分在线监控已安装。 (略) 理厂已动工建设。目前我县集中式饮用水水源水质达标率 * %，并顺 (略) 过了国家县级饮用水源保护专 (略) 核查，县城空气质量继续保持优良。 (略) (略) 保持稳定。我县围绕扫黑除恶专项斗争和打击突出刑 (略) 动，深入推进平 (略) 西建设。上半年我县共立刑事案件 * 宗，同比下降 * .8%；破案 * 宗，同比下降6.8%，其中破涉黑恶类案件 * 宗，实现了“黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制， (略) 会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围”的工作目标。文化、体育、广播电视、食品安全、防震减灾、安全生产形势和 (略) 会事业保持稳定。

在取得成绩和进步的同时， (略) 会发展仍存在不少困难和问题： (略) 压力增大。部分经济指标未能实现时间过半、任务过半的目标。 (略) 分重点项目推进不理想。部分项目由于征地拆迁、前期审批、建设资金未落实等因素影响工程建设进度。 * 是工业体系结构有待完善。工业经济总量不够大，存量不够优，增量不够强，转型升级任务艰巨，企业自立创新能力较弱。 * 是农业产业化水平较低。农产品加工业相对落后，特色品牌不多，规模小，总体效益较低。

* 、下 * 步工作重点

下半年，要继续围绕《阳 (略) 动方案》 (略) 委 * 届 * 次全会提出的各项目标及要求，深入开展“ (略) 动”，完成 * 年全 (略) 会发展目标。围绕县委、县政 (略) ，重点做好如下几方面工作：

（ * ）强化目标导向，确保全面完成目标任务。 (略) 分指标不理想，主要是 * 些客观因素的影响：第 * 季度 (略) * kV线路改造、春节用电需求下降、发电配额减少等原因，电厂产值大幅下降；第 * (略) 开展 * kV (略) * * 线、 * kV顺江 * * 线路升级 (略) 方式的调整，致使粤西、 (略) 、 (略) 、 (略) 、广南、 (略) 地区总计受限装机容量 * 万千瓦， (略) 只能保留 (略) 。同时，我们也要 (略) 压力问题并积极应对, (略) 门要强化责任担当，狠抓任务落实，主动履职尽责，密切协作配合，提高服务水平，努力为项目建设创造良好环境，切实把推动发展的成效体现到经济指标完成上来，确保经济稳定持续健康发展。

（ * ）狠抓重点项目建设，大干 * 天。坚持把项目建设作为深入实施阳 (略) 动的“主引擎”。 * 要创新机制，践行“责任、效率、担当”。 (略) 门要进 * 步深化“放管服”改革，畅通绿色通道，运用好《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》（包括政 (略) 会投资类），加快项目建设相关事项的报批进度。重点项目“大干 * 天”，按照“条、块、链” (略) ，以项目组为“条”、以征拆组为“块”、以专项组为“链”,加快项目推进进度。 * 要加快征地拆迁，保障项目用地。各征拆工作组要落实好重点项目征地拆迁工作主体责任，各镇各职能单位要抓好协调配合，确保项目用地及时征收、及时交付使用，解决项目等地现象。 * 要加快施工建设，推动项目建成投产。各牵头单位要督促指导项目施工单位合理安排工期，抓住施工关键环节，科学调配生产要素，做好施工调度。未开工项目要理顺前期工作，减少项目施工过程中的反复调整，尽快落实各项建设条件。重 (略) 配套码头扩建工程、省道S * 线织篢至溪头段 * 级公路改建工程、整县推 (略) 理设施建设PPP项目以及园区产业项目等动工建设。对已开工的项目要强化施工管理，抢抓工期，把主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。对计划投产的项目，要加大跟踪服务力度，帮助项目建设单位尽快完成收尾工程，推动项目早日建成达产达效。

（ * ）构建现代交通体系，对接粤港澳大湾区。 * 要以建 (略) 为重点，发挥好江湛铁路等重大基础设施作用，加快融入珠 * 角“1小时经济圈”。 * 要加快重大外联交通基础设施建设。推进 (略) 至 (略) 国家高速公路 (略) 至 (略) 段改扩建工程（阳西段）建设，积极配合做好省、市规划的 (略) 港丰头片区、 (略) 港跨海大桥和 (略) 滨海旅游公路等“ * 港 * 桥 * 路”及 (略) 至 (略) 客运专线工程建设工作。 * 要 (略) 建设。加快推进国道 * (略) 过境公路、国道 * (略) 过境公路 (略) 连接线、省道S * 线旧寨至塘尾段公路改建等工程建设。积极推进省道S * 线织篢至溪头段、省道S * 线塘口至织篢段公路改 (略) 迎宾大道、 (略) 路、宋康路改造工程等项目各项前期工作，尽快实现开工建设。

（ * ）夯实产业发展平台，承接大湾区产业转移。 * 要推进工业园区载体建设，扩大工业发展平台，提升对产业转移的承接能力。积极推进 (略) 火炬（阳西）产业转移工业园前 * 期市政道路工程、 (略) 理厂 * 期等各项基础设施和配套设施建设，同时以打造食品产业集群 (略) ，推动园区 * 期开发建设，加快征地拆迁工作，扩宽工业发展空间。 (略) 新 (略) 继续推进征地拆迁工作， (略) 、 (略) 理厂等基础设施建设，推进领尊能源等项目建设，打造绿色建材产业集群。推动 (略) 港丰头片区起步区规划建设，加快开展征地拆迁工作。 * 要提升园区产业集聚发展水平。发挥园区“中国调味品之都”和“中国香谷”的品牌效应，积极服务好园区 * 期已签约的加美味调味品、恒茂包装、精科包装、长城物流、万和包装、通力塑胶、泽记“老谈酸菜”、光华包装、建铧玻璃等9个项目，延伸拓展绿色食品上下游产业链，构建高质量园区产业群。 * 要围绕建设电力能源总装机容量达 * 万千瓦目标，力促 (略) * 期5、6号 (略) 发电，加快推进 * 峡沙扒 * 期海上风电和粤电沙扒海上风电项目建设，推动明阳沙扒海上风电和 * 峡沙扒 * 期海上风电项目尽快开工建设，加大产业增量。

（ * ）驱动发展关键，促进乡村 (略) 建设。 * 要发展农业产业。加快建设现代农业产业园 (略) 园综合体，努力打造程村蚝省级现代农业产业园。出台农 (略) 项目贴息方案，对 (略) 联合评审，符合要求的项目予以贴息，撬动农业产业投入，打造 * 批超亿元产业。发展乡村旅游，打造精品线路，通过乡村旅游带动农产品销售。做好农产品包装，提升包装设计，注册商标品牌。 (略) 销售，加大农产品推介力度，加强与采购商、销售中介对接，不断扩大农产品销售。 * 要做好规划引领。明确村规民约，突出乡村本地文化，编制县域农业产业规划，指导“ * 镇 * 业、 * 村 * 品”农业产业发展。扎实推进“ * 清 * 拆 * 整治”工作，沿“两边两区”（路边河边、景区 (略) ）打造全域人居环境整治示范村。 * 要创新机制推进发展。探索适合本地的改革做法，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“ * 变”改革，用足用活乡村 (略) 优惠政策，提升发展的质量和水平。建立“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，深化上下联动。探索引进高校毕业生服务农村、干部轮岗回乡开展工作等机制，进 * 步增强工作力量，确保乡村 (略) 取得实效。

（ * ）发展全域旅游，培育旅游康养产业集群。抓住我县是省首批全域旅游示范区创建单位的机遇，进 * 步夯实旅游产业发展基础，全力推动创建工作。 * 要以 (略) 。高标准编制以“ * 带两核心”为主线的全域旅游规划及各专项规划，做到“ * 规合 * ”，实现全域旅游示范区域内规划建设协同 * 致，统 * 规划，增强规划的实操性。 * 要以景区景点强化支撑。做美做特景区，充分开发利用温泉、海岛、沙滩、人文、乡村等优质旅游资源，坚持文旅、农旅、养旅融合发展，大力开发 (略) 岛、大树岛等海岛，加大白 (略) 、蓝袍湾、东水里坪生态养生度假区、沙扒 (略) 岛度假区、 (略) (略) 等项目的招商力度，加快大垌山旅游景区、 (略) 温泉旅游景区、大 (略) 海生态旅游度假区、鼎龙温泉谷和塘口河谷田园（周南温泉）等项目建设，推动建设沙扒4A标准级滨海旅游小镇、月亮湾百亿级温泉康养旅游项目和国家级滨海旅游度假区，结合古驿道、古村落、古建筑活化利用和美丽宜居乡村建设，将主要景区景点串珠成链，打造黄金旅游线路。 * 要以节庆活动扩大品牌效应。围绕“山 (略) 西·魅力无限”旅游品牌，举办阳西沙扒月亮湾半程马拉松等体育+旅游赛事活动。努力在“ (略) +旅游”和“旅游+”上取得实质性突破，进 * 步优化整合旅游资源。拓展线上线下营销渠道。充分利用微博、微信、数字旅游等新技术，形成多渠道、 (略) 度的叠加效应， (略) 络全覆盖，让阳 (略) 海旅游品牌更加响亮，努力打造成有影响力的旅游度假胜地。

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主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向县 * 届人大常委会第 * 十 * 次会议报告我县 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况，请予审议。

* 、 (略) (略) 情况

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县坚持学习贯彻落实党的十 * 大精神和习近平新时 (略) 会主义思想，深入贯彻习近平总书记对 (略) 的重要讲话和对 (略) 工作 * 系列重要指示精神，抓住全省构建“ * 核 * 带 * 区”区 (略) 重大历史机遇，紧紧围绕打造沿海经济带高质量发展新高地、宜居宜业 (略) (略) 署，全面落实《阳 (略) 动方案》，以“ * 区 * 基”为着力点，以“ (略) 动”为具体抓手，以重点改革突破 (略) ，全面开创新时代阳西 (略) 面，构建高质量发展体制机制，积极对接融入粤港澳大湾区， (略) 会发展形势总体保持平稳。

据测算，上半年全县生产总值达 * . * 亿元，同比增长2.5%，完成年度任务的 * .5%。其中第 * 产业 * . * 亿元、第 * 产业 * . * 亿元、第 * 产业 * . * 亿元，分别同比增长3.5%、2.0%、2.4%。地方公共财政预算收入3. * 亿元，同比增长7.5%，完成年度任务的 * .2%。 (略) 会发展呈现出以下特点：

（ * ）工业经济总体平稳

上半年规模以上工业增加值完成 * .2亿元，完成年度计划 * .4%。 * 是“ * 区多园”产业发展平台逐步壮大。上半年园区实现工业增加值5. * 亿元，创造全口径税收1. * 亿元，分别同比增长 * .9%和7.1%。市已批准我县设立 (略) 区党工委、管委会。园区 * 期规划面积为 * 亩，其中第 * 阶段 * (略) 完成土地丈量，已落实用地指标 * . * 亩。 * 、 * 期 (略) 规划设计。园区 * 年基础设施建设项目已动工5个，1—6月完成基础设施投资 * 万元，占全年计划投资 * .7%。 (略) 港丰头片 (略) 签约临港产业园项目，正在洽谈 * 批拟落户的临港产业项目。新 (略) 正在推进规划 (略) 理厂建设等相关工作。 * 是优势产业集群集聚效应增强。绿色食品产业集群扩能。美味鲜 * 期工程正在试产。卡夫 (略) 主体施工、设备购置及安装。厨邦 * 期天然油项目基础施工、装修工程 (略) 。致美斋、广味源、御膳厨等 * 个调味品及配套产业项目正在推进前期工作。园区 * 期项目储备工作全面开展，已签约有加美味调味品、恒茂包装等9个项目。绿色能源产业集群提效。上半年 (略) (略) 发电量 * . * 亿千瓦时，产值达 * . * 亿元，创税1. * 亿元。电厂5、6号机组已具备投产运营条件。电厂1、2号机组改接2 (略) 工程A线已建成投运。电厂配套码头扩建工程码 (略) 施工完成。 * 峡沙扒 * 期海上风电项目海上工程导管架基础沉桩完成6台，导管架安装完成4台，单桩基础完成6台， (略) 综合楼主体结构完成封顶； * 期海上风电项目海洋环评 (略) 支持性意见并完成评审； * 、 * 、 * 期海上风电项目前期各项工作积极推进。粤电沙扒海上风电项目已取得海域使用权证及用地批复并完成征地工作，首台风机基础导向架、辅助桩已完成沉桩。明阳沙扒海上风电项目用地报批工作已全面开展。绿 (略) 增产。粤玻实业 * 期工程已完工，正在试产。领尊能源项目正在推进基础施工。 (略) 管桩、博德产能逐步扩大。同时，绿色建材招商引资的前期规划工作正在有序开展。传统产业优化。推动刀剪、帽袋传统企业开展技术改造和升级，正在抓紧谋划推进帽袋专业产业园。 * 是创新招商机制成效显现。成立 (略) ， (略) 业全领域大招商机制。上半年我县新引进项目 * 个，总投资 * . * 亿元，签约项目投资总额创历史新高。年初签约落户大 (略) 海旅游项目总投资 * 亿元； (略) 招商推介会签约 * 个项目，投资总额 * . * 亿元；“中国调味品之都”第 * 届调味品展销会签约9个项目，投资总额 * .3亿元。

（ * ）固定资产投资稳定增长

上半年全县固定资产投资完成 * . * 亿元，同比增长5.6%，完成年度计划任务 * .0%。从基本分类来看：项目投资完成 * . * 亿元，占全县投资 * .9%。房地产开发投资完成投资 * . * 亿元，增长 * .7%，占全县投资 * .1%，拉动全县投资增长9.1个百分点。

* 年上半年，全县 * 个重点项目（其中省重点 * 个，市重点 * 个）累计完成投资 * . * 亿元，其中：1—6月完成投资 * .5亿元，完成年度计划的 * .0%。开工项目 * 个，开工率 * .3%，尚有 * 个项目未开工。 * 个省属重点建设项目完成投资 * . * 亿元，完成年度计划的 * .5% ； * 个市属重点建设项目完成投资 * . * 亿元，完成年度计划的 * .1%。交通基础设施工程、能源工程、产业工程、民生工程建设投资拉动明显。7个交通运输项目完成投资4. * 亿元，为年度计划的 * .4%。6个能源保障项目完成投资 * . * 亿元，为年度计划的 * .4%。 * 个产业项目完成投资4. * 亿元，为年度计划的 * .5%。7个民生项目完成投资2. * 亿元，为年度计划的 * .5%。

（ * ）农业供给侧结构性优化

上半年全县农业总产值完成 * . * 亿元，同比增长3.2%，完成年度计划任务 * .9%。 * 是稳定粮食安全生产。全县种植作物总面积 * . * 万亩（不含水果），其中水稻 * .8万亩。 * 年第 * 季度水稻综合机械化率为 * . * %。 * 是现代农业产业发展有序推进。 (略) 荣获“农业产业化国家级重点农业龙头企业”称号。程村蚝现代农业产业园和山海蚝乡田园综合体建设得到省农业农村厅大力支持，荔枝现代农业产业园已通过省的审批，东水山茶现代农业产业园正在推进前期工作。 * 是积极发展深蓝渔业。上半年渔业总产值 * . * 亿元，同比增长4.1%。 (略) 箱养殖，建设海上粮仓，全县现有注册 (略) 箱 * 个，养殖面积达 * 亩。成功整治“ (略) ”违法作业，全县 * 槽“ (略) ” (略) 停止 (略) 置，有力保护了海洋生态环境和渔业资源。大力推进溪头现代渔港( * 级）项目建设，目前已完成项目总工程量的 * %。 (略) 渔港疏浚工程与渔港服务区建设（PPP）项目正在加快办理项目用海申报前期工作。 * 是畜牧业经济下滑。上半年畜牧业产值5. * 亿元，同比下降3.5%。 * 是林业工程扎实推进。上半年林业产值达0. * 亿元，同比增长3.9%。

（ * ）第 * 产业持续增效

上半年累计接待游客 * .5万人次，同比增长 * .3%，累计旅游收入 * .7亿元，同比增长 * .6%。旅游康养产业稳步建设。圆满举办了沙扒马拉松欢乐跑活动，千名马拉松爱好者在蓝天碧海相伴下体验山 (略) 西魅力。《阳西全域旅游规划》 (略) 第 * 次修改。大 (略) 海生态旅游度假区已编制项目概念性规划和点状供地规划，征地拆迁工作已启动。儒洞温泉至月亮湾 * 带子项目正在选址考察中。儒洞温泉康养小镇项目的控规已初步通过专家评审。鼎龙温泉谷项目完成了概念性规划编制,正在细化规划方案。塘口河谷田园（周南温泉）项目 * . * 亩用地已完成征地拆迁。贸易业平稳发展。 (略) 会消费品零售总额达 * . * 亿元，同比增长7.5%，完成年度计划任务 * .0%。大力发展商务服务业，已建成凯旋商业街、 (略) 、 (略) * 大商贸综合体。粤西国际农 (略) 项目正在进 * 步完善设计方案。房 (略) 降温，商品房销售面积 * . * 万平方米，销售额 * . * 亿元。上半年全县进出口贸易总额完成3. * 亿元，同比增长0.6%。金融业稳健发展。上半年全县本外币存款余额达 * . * 亿元，同比增长 * .5%；全县本外币贷款余额达 * . * 亿元，同比增长 * .1%。

（ * ）创城振村步伐坚定

创城有效扩容提质。“ * 城”同创工作扎实推进。“创园”成功通过验收。 (略) 已经完工。 (略) 公园增绿补绿工程和 * 个森林村庄已完成建设， * 个森林村庄已完成调查设计。“ * 道”联建，打造红色风景道、 (略) 道、蓝色滨水道、 (略) 道、紫色古驿道。滨海景观公路风 (略) 方案优化。 (略) 至 (略) 国家高速公路 (略) 至 (略) 段改扩建工程（阳西段）累计完成投资4. * 亿元，交付项目用地 * . * 亩，占征地任务的 * %。国道 * (略) 过境公路 (略) 连接线工程东段整体工程已基本完成；国道3 (略) 过境公路工程累计完成投资2. * 亿元，完成路基6公路；省道S * 线旧寨至塘尾段公路改建工程已开工建设；省道S * 线织篢至溪头段、省道S * 线塘口至织篢段公路改 (略) 迎宾大道、 (略) 路、宋康路改造工程等项目各项前期工作有序推进。陇西水闸、沙扒水闸重建工程施 (略) 。S * 线塘口至织篢段公路绿道工程已完成总征地 * %。 (略) 至 (略) 古驿道、 (略) 代理、监理等工作。“ * 化”提 (略) 市优化、景观绿化、夜景亮化、街道美化、道路黑化、环境净化。

振村激活乡村建设内生 (略) 。强化规划引领，编制完成了《 (略) 乡村 (略) 战略规划（ 点击查看>> 年）》。全县已完成村庄规划 * 个，正在规划 * 个，同时已完成《阳西农房建设图集》初步成果。全域开展农村人居环境整治。完成了 * 条自然村“ * 清理、 * 拆除、 * 整治”工作，完成率 * .4%。农村 (略) 市场化运营，基本做到日产日清，建立了“户分类、村收集、市场化转运、县处理” * 级农 (略) 理长效机制。推进美丽宜居乡村建设，已建立全域建设生态宜居美丽乡村滚动计划库。目前省级新农村示范片4个村委会共 * 条自然村已达到美丽宜居村建设标准； * 个省定贫困村共 * 条自然村已达到干净整洁村的标准， (略) 美丽宜居村建设； * 个村委会 * (略) 干净整洁村建设,已完成工程量 * 万元。

（ * ）重点领域改革有序开展

深化党和国家机构改革。推动机构改革向纵深发展，调整优化县级党政机构和职能，共设置县级党政机构 * 个，其中县委机构8个、县政府机构 * 个，使机构更加精简，职责分工更加清晰明确，深化职能转方式、转作风，提高效率。 (略) 政审批制度改革。颁布《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》，出台预审批、区域评估、豁免审批、联合审图、简化施工许可程序、中介超市等多项措施，将社会投资类工程建设项目审批时间压减至 * 个工作日以内，政府投资类工程建设项目审批时间压减至 * 个工作日以内。出台《 (略) 政府投资类重点项目审批绿色通道实施办法》，整合工作流程，以最简明的流程、快捷的速度为重点项目提供优质高效的服务，加快重点项目建设。深化减税降费改革。 (略) 动计划和“实体经济十条”政策，打造更低成本的营商环境，切实减轻企业负担。上半年，落实各项税收优惠政策，为企业减负 * 万元。深化商事制度改革。 (略) 开办企业“ * 天办结制”，压缩各环节办理时限，将开办企业压缩至1个工作日内办结，实现服务效率再提升。推行注册登记“马上办、马上就办、马上办好”，登记注册办结时限由原3个工作日内缩减至 * 分钟左右。全面开展“容缺审批”，在审批条件基本具备、申报材料主件齐全且符合法定条件、次要条件和申报材料欠缺的情况下,经申请人作出承诺后,可先予以受理、容缺审批办理。推行“延时服务”，窗口人员主动延长工作时间，为服务对象办理完结相关业务。

（ * ）社会事业持续改善惠民

* 是精准脱贫，提升民生保障水平。截至上半年，我县贫困人口脱贫率达到 * .5%，贫困村达到出列标准为 * %。省扶贫开发成效省级考核组充分肯定儒洞长角水 (略) 推动脱贫攻坚的驱 (略) 。 * 是就业规模不断扩大， (略) 会保障体系。上半年，城镇新增就业 * 人，城镇登记失业率为2.4%。已完成就业困难人员实现再就业 * 人。城乡居民医保参保人数为 * . * 万人，城乡养老保险参保 * . * 万人。 * 是教育事业稳步发展,落实产学研战略。谋 (略) 城，已 (略) (略) 及院校签订 (略) 框架协议， (略) 城用地规划。县第 * 小学、方正中学教学楼、兴华初级中学教学楼已完成主体工程建设， (略) 收尾工作。县第 * 小学、 (略) 等项目建设正在开展各项前期工作。 * 是卫生创强工作有效推进，医药卫生体制退回改革深入开展。 (略) * 个职能科室正式运转，绩效考核 (略) 管理制度正式实施， (略) 紧密型医共体基本建成并取得明显成效。展开“星级” (略) 创建，镇村 * 体建设试点全面铺开。切实抓好重大传染病防控和慢性病防控工作。 (略) 迁建工程、 (略) 迁建工程已完成主体工程建设， (略) 装修施工。 * 年列入省扶持安排任务4 (略) ，均已完成前期选址工作，目前正式开工 * 间，完成基建6间。 * 是污染防治，保护生态环境。上半年全县规模 (略) 调查登记 * 家，建成健康生 (略) * 个， (略) (略) 理设备装备率达 * .8%。 (略) 全部完成了油气回收装置安装。 (略) 理厂 * (略) 分在线监控已安装。 (略) 理厂已动工建设。目前我县集中式饮用水水源水质达标率 * %，并顺 (略) 过了国家县级饮用水源保护专 (略) 核查，县城空气质量继续保持优良。 (略) (略) 保持稳定。我县围绕扫黑除恶专项斗争和打击突出刑 (略) 动，深入推进平 (略) 西建设。上半年我县共立刑事案件 * 宗，同比下降 * .8%；破案 * 宗，同比下降6.8%，其中破涉黑恶类案件 * 宗，实现了“黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制， (略) 会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围”的工作目标。文化、体育、广播电视、食品安全、防震减灾、安全生产形势和 (略) 会事业保持稳定。

在取得成绩和进步的同时， (略) 会发展仍存在不少困难和问题： (略) 压力增大。部分经济指标未能实现时间过半、任务过半的目标。 (略) 分重点项目推进不理想。部分项目由于征地拆迁、前期审批、建设资金未落实等因素影响工程建设进度。 * 是工业体系结构有待完善。工业经济总量不够大，存量不够优，增量不够强，转型升级任务艰巨，企业自立创新能力较弱。 * 是农业产业化水平较低。农产品加工业相对落后，特色品牌不多，规模小，总体效益较低。

* 、下 * 步工作重点

下半年，要继续围绕《阳 (略) 动方案》 (略) 委 * 届 * 次全会提出的各项目标及要求，深入开展“ (略) 动”，完成 * 年全 (略) 会发展目标。围绕县委、县政 (略) ，重点做好如下几方面工作：

（ * ）强化目标导向，确保全面完成目标任务。 (略) 分指标不理想，主要是 * 些客观因素的影响：第 * 季度 (略) * kV线路改造、春节用电需求下降、发电配额减少等原因，电厂产值大幅下降；第 * (略) 开展 * kV (略) * * 线、 * kV顺江 * * 线路升级 (略) 方式的调整，致使粤西、 (略) 、 (略) 、 (略) 、广南、 (略) 地区总计受限装机容量 * 万千瓦， (略) 只能保留 (略) 。同时，我们也要 (略) 压力问题并积极应对, (略) 门要强化责任担当，狠抓任务落实，主动履职尽责，密切协作配合，提高服务水平，努力为项目建设创造良好环境，切实把推动发展的成效体现到经济指标完成上来，确保经济稳定持续健康发展。

（ * ）狠抓重点项目建设，大干 * 天。坚持把项目建设作为深入实施阳 (略) 动的“主引擎”。 * 要创新机制，践行“责任、效率、担当”。 (略) 门要进 * 步深化“放管服”改革，畅通绿色通道，运用好《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》（包括政 (略) 会投资类），加快项目建设相关事项的报批进度。重点项目“大干 * 天”，按照“条、块、链” (略) ，以项目组为“条”、以征拆组为“块”、以专项组为“链”,加快项目推进进度。 * 要加快征地拆迁，保障项目用地。各征拆工作组要落实好重点项目征地拆迁工作主体责任，各镇各职能单位要抓好协调配合，确保项目用地及时征收、及时交付使用，解决项目等地现象。 * 要加快施工建设，推动项目建成投产。各牵头单位要督促指导项目施工单位合理安排工期，抓住施工关键环节，科学调配生产要素，做好施工调度。未开工项目要理顺前期工作，减少项目施工过程中的反复调整，尽快落实各项建设条件。重 (略) 配套码头扩建工程、省道S * 线织篢至溪头段 * 级公路改建工程、整县推 (略) 理设施建设PPP项目以及园区产业项目等动工建设。对已开工的项目要强化施工管理，抢抓工期，把主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。对计划投产的项目，要加大跟踪服务力度，帮助项目建设单位尽快完成收尾工程，推动项目早日建成达产达效。

（ * ）构建现代交通体系，对接粤港澳大湾区。 * 要以建 (略) 为重点，发挥好江湛铁路等重大基础设施作用，加快融入珠 * 角“1小时经济圈”。 * 要加快重大外联交通基础设施建设。推进 (略) 至 (略) 国家高速公路 (略) 至 (略) 段改扩建工程（阳西段）建设，积极配合做好省、市规划的 (略) 港丰头片区、 (略) 港跨海大桥和 (略) 滨海旅游公路等“ * 港 * 桥 * 路”及 (略) 至 (略) 客运专线工程建设工作。 * 要 (略) 建设。加快推进国道 * (略) 过境公路、国道 * (略) 过境公路 (略) 连接线、省道S * 线旧寨至塘尾段公路改建等工程建设。积极推进省道S * 线织篢至溪头段、省道S * 线塘口至织篢段公路改 (略) 迎宾大道、 (略) 路、宋康路改造工程等项目各项前期工作，尽快实现开工建设。

（ * ）夯实产业发展平台，承接大湾区产业转移。 * 要推进工业园区载体建设，扩大工业发展平台，提升对产业转移的承接能力。积极推进 (略) 火炬（阳西）产业转移工业园前 * 期市政道路工程、 (略) 理厂 * 期等各项基础设施和配套设施建设，同时以打造食品产业集群 (略) ，推动园区 * 期开发建设，加快征地拆迁工作，扩宽工业发展空间。 (略) 新 (略) 继续推进征地拆迁工作， (略) 、 (略) 理厂等基础设施建设，推进领尊能源等项目建设，打造绿色建材产业集群。推动 (略) 港丰头片区起步区规划建设，加快开展征地拆迁工作。 * 要提升园区产业集聚发展水平。发挥园区“中国调味品之都”和“中国香谷”的品牌效应，积极服务好园区 * 期已签约的加美味调味品、恒茂包装、精科包装、长城物流、万和包装、通力塑胶、泽记“老谈酸菜”、光华包装、建铧玻璃等9个项目，延伸拓展绿色食品上下游产业链，构建高质量园区产业群。 * 要围绕建设电力能源总装机容量达 * 万千瓦目标，力促 (略) * 期5、6号 (略) 发电，加快推进 * 峡沙扒 * 期海上风电和粤电沙扒海上风电项目建设，推动明阳沙扒海上风电和 * 峡沙扒 * 期海上风电项目尽快开工建设，加大产业增量。

（ * ）驱动发展关键，促进乡村 (略) 建设。 * 要发展农业产业。加快建设现代农业产业园 (略) 园综合体，努力打造程村蚝省级现代农业产业园。出台农 (略) 项目贴息方案，对 (略) 联合评审，符合要求的项目予以贴息，撬动农业产业投入，打造 * 批超亿元产业。发展乡村旅游，打造精品线路，通过乡村旅游带动农产品销售。做好农产品包装，提升包装设计，注册商标品牌。 (略) 销售，加大农产品推介力度，加强与采购商、销售中介对接，不断扩大农产品销售。 * 要做好规划引领。明确村规民约，突出乡村本地文化，编制县域农业产业规划，指导“ * 镇 * 业、 * 村 * 品”农业产业发展。扎实推进“ * 清 * 拆 * 整治”工作，沿“两边两区”（路边河边、景区 (略) ）打造全域人居环境整治示范村。 * 要创新机制推进发展。探索适合本地的改革做法，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“ * 变”改革，用足用活乡村 (略) 优惠政策，提升发展的质量和水平。建立“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，深化上下联动。探索引进高校毕业生服务农村、干部轮岗回乡开展工作等机制，进 * 步增强工作力量，确保乡村 (略) 取得实效。

（ * ）发展全域旅游，培育旅游康养产业集群。抓住我县是省首批全域旅游示范区创建单位的机遇，进 * 步夯实旅游产业发展基础，全力推动创建工作。 * 要以 (略) 。高标准编制以“ * 带两核心”为主线的全域旅游规划及各专项规划，做到“ * 规合 * ”，实现全域旅游示范区域内规划建设协同 * 致，统 * 规划，增强规划的实操性。 * 要以景区景点强化支撑。做美做特景区，充分开发利用温泉、海岛、沙滩、人文、乡村等优质旅游资源，坚持文旅、农旅、养旅融合发展，大力开发 (略) 岛、大树岛等海岛，加大白 (略) 、蓝袍湾、东水里坪生态养生度假区、沙扒 (略) 岛度假区、 (略) (略) 等项目的招商力度，加快大垌山旅游景区、 (略) 温泉旅游景区、大 (略) 海生态旅游度假区、鼎龙温泉谷和塘口河谷田园（周南温泉）等项目建设，推动建设沙扒4A标准级滨海旅游小镇、月亮湾百亿级温泉康养旅游项目和国家级滨海旅游度假区，结合古驿道、古村落、古建筑活化利用和美丽宜居乡村建设，将主要景区景点串珠成链，打造黄金旅游线路。 * 要以节庆活动扩大品牌效应。围绕“山 (略) 西·魅力无限”旅游品牌，举办阳西沙扒月亮湾半程马拉松等体育+旅游赛事活动。努力在“ (略) +旅游”和“旅游+”上取得实质性突破，进 * 步优化整合旅游资源。拓展线上线下营销渠道。充分利用微博、微信、数字旅游等新技术，形成多渠道、 (略) 度的叠加效应， (略) 络全覆盖，让阳 (略) 海旅游品牌更加响亮，努力打造成有影响力的旅游度假胜地。

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