兴业县2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
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兴业县2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
—— * 日在 (略) 第 * 届
人民代 (略) 第 * 十 * 次会议上 (略) 局长林夏玫
主任、各位副主任、各位委员：
我受 (略) 人民政府委托，报告 * 年度 (略) (略) 和其他财政收支的审计情况，请予审议。
根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，按照 (略) 委、政府和上级审 (略) 署， (略) 依法审计了 * 年度 (略) (略) 和其他财政收支情况。结果表明， * 年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， (略) 门树牢“ * 个意识”，坚定“ * 个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实 (略) 委、 (略) 署， (略) (略) 人大批准的预算，全面贯彻落实有关决议、决定，有效推进改革创新各项工作， (略) 和其他财政收支情况总体良好。
——财政收入稳步增长。组织财政收入 点击查看>> 万元，同比增收 * 万元，增长6.6%。
——全力保障和改善民生。以民生支出作为优先保障方向，切实抓好重点民生项目的实施工作，发挥财政对民生投入的保障作用。 * 年全县 * 般公共财政预算支出 点击查看>> 万元，其中：教育、社保、医疗、农林水、交通等民生领域支出达 点击查看>> 万元，占全县 * 般公共预算支出的 * %。全面推进脱贫攻坚， * 年全县投入扶贫资金达 * 0万元，全面落实精准扶贫要求，全力支持打赢精准扶贫攻坚战。同时， (略) (略) 成本，严格控制“ * 公”经费等 * 般性支出，同比下降6. * %。
——审计查出问题整改成效较好，体制机制进 * 步健全。对上 * 年度审计查出的问题，各单位认真按照县委、 (略) 署，认真落实整改主体责任， (略) 按项逐条跟踪督促。目前，审计查出的突出问题都得到了有效整改 。
* 、 (略) 本级财政管理及决算草案审计情况
重点审计了 (略) 具体组织的县 (略) 和决算草案编制情况。县本级决算草案反映， * 年， (略) 本级 * 般公共预算总收入 点击查看>> 万元，总支出 点击查看>> 万元；政府性基金预算总收入 * 6万元，总支出 * 9万元;社会保险基金预算总收入 * 7万元，总支出 * 9万元。从审计情况看， * 年 (略) 继续实施积极的财政政策，着力调整优化支出结构，为促进我县经济持续健康发展提供了坚实的财力保障。但财政管 (略) 中仍存在 * 些需要改进的问题：
（ * ）财政业务基础数据不规范。
（ * ）部分预算单位“ * 公经费”在其他经济科目列支 * . * 万元。
（ * ） (略) * 年度南流江流域综合治理项目政府新增债券资金拨付进度慢，涉及资金 * . * 万元。
(略) 有关单位正在积极整改，并在 * (略) 中加以规范。
* 、重大政策措施落实跟踪审计情况
按照审 (略) 署，对我县有关单位重大政策措施的 (略) 跟踪审计。审计关注了“放管服”改革、优化营商环境、重大项目推进、清理拖欠民营企业中小企业账款 (略) 署的贯彻落实情况， (略) 分县直单位优化营商环境的情况开展了专项审计调查。审计结果表明，我县能够认真贯彻落实国家及自治区、 (略) 市的各项政策措施，进 * 步改善了全县营商环境，有力 (略) 会发展。 (略) 中仍存在 * 些需要改进的问题：
截至 * 年 * 月底， (略) (略) 负责建设的南流江流域车陂江断面（兴业段）达标整治项目拖欠广 (略) 有限公司工程款 * 万元。
审计指出问题后， (略) (略) 已于 * 日整改完成。
* 、 * 大攻坚战相关审计情况
（ * ）防范化解重大风险相关审计情况。重点关注了地方政府债务审计情况。从审计情况看， (略) 地方政府债务增长较快。 * 年，全县新增债务 * 0万元，其中 * 般债务 * 0万元，专项债务 * 0万元；偿还债务 * 万元，其中偿还 * 般债务 * 万元；上年末地方政府债务余额 * 7万元，其中 * 般债务余额 * 7万元，专项债务余额 * 万元；至 * 年 * 月底， (略) 政府负有偿还责任债务余额共 * 5万元，其中 * 般债务余额 * 5万元，专项债务余额 * 0万元，债务余额比上年增长了 * . * %。
审计指出问题后，有关单位正在积极整改。
（ * ）扶贫专项审计情况。
重点审计了县扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况，审计总金额 * 1. * 万元，涉及项目 * 个。从审计情况看，我县不断强化工作措施，层层落实脱贫攻坚任务，脱贫攻坚工作稳步推进并取得明显成效。但审计也发现 * 些问题：
* 是未及时收回错评贫困户扶贫小额贷款 * .5万元。截至 * 日止， * 年 (略) 错评贫困户扶贫小额贷款共 * 户，贷款金额 * 万元；已收回 * 户，收回贷款金额 * .5万元；未收回 * 户，未收回贷款金额 * .5万元。该问题在审计过程中已整改。
* 是易地扶贫搬迁方面问题：1.易地扶贫搬迁住房未竣工验收就交付使用： * 年 * 月， (略) (略) 负责实施的 (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区， (略) 竣工验收就交付使用，分配给贫困对象 * 人入住。该问题已整改， (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区已于 * 日竣工验收。2.易地扶贫搬迁户未按要求缴交购房款，欠缴5. * 万元：截至 * 日止， (略) (略) 负责建设的 (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区尚有6户搬迁户未缴清费用共计5. * 万元，其中：购房款5. * 万元，其他费用0. * 万元。
* 是未及时分红，涉及金额 * . * 万元 。涉 (略) 和3个公司未按照协议 (略) 分红，其中： (略) 绿珠有机种 (略) 未及时分红 * . * 万元， (略) 玉光食用菌种 (略) 未及时分红5. * 万元， (略) 兴业 (略) 未及时分红 * . * 万元， (略) 蒲 (略) 未及时分红5. * 万元， (略) 兴业 (略) 未及时分红 * . * 万元。
(略) 签订协议不规范的问题。
审计指出问题后，县委、政府高度重视， (略) 、各镇采取措施 (略) 整改。
（ * ）污染防治方面审计情况。
重点开展了 (略) 南流江流域环境综合整治跟踪审计。审计结果表明，南流江流域环境综合整治开展以来，全县各级党委政府高度重视，精心组织，采取有效措施，扎实推进南流江流域水环境综合整治工作，水环境治理工作取得初步成效，全县生态文明建设不断取得新效。但在资金管理和项目建设上还存在 * 些问题：
1. (略) * 年度南流江流域综合治理项目政府新增债券资金拨付进度慢。
2.南流江流域综合治理项目 (略) 基本建设程序。
3.南流江流域综合治理项 (略) 工期延误责任划分。
审计指出问题后，有关 (略) 整改。
* 、 (略) 任期经济责任审计情况
* 年，根 (略) 委托，我局共完成经济责任审计项目3个，对 (略) 实施了经济责任审计，查出违规金额0. * 万元，管理不规范金额 * . * 万元。通过审计，提 (略) 理财意识，进 * 步规 (略) (略) 为，提高了财政资金的使用效益，加强了廉政建设，也为县委更科学的用人提供了参考依据。
* 、民生工程审计情况
根据上级审计机关的安排，对 (略) 保障性 (略) 跟踪审计。审计结果表明， * 年 (略) 人民政府认真贯 (略) 署和各项政策要求，强化政府主体责任，加快公租房和棚改安置住房建设和分配，加强公租房运营管理，进 * 步改善了住房困难群众的居住条件，较好地保障了中低收入家庭基本住房需求，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险都发挥了重要作用。但审计也发现了 * 些问题：
(略) 门未按合同约定按项目进度及时拨付资金，形成拖欠，涉及金额 * . * 万元。
* 是危旧房应改未改，影响棚改政策实施效果。
* 是 * 户保障对象家庭收入、住房等条件发生变化按规定应退出而未退出。
* 是2个棚户区改造项目建设进度缓慢，超过施工合同等约定竣工期限仍未建成。
审计指出问题后，县委、政府高度重视，相关单位采取措施 (略) 整改。
* 、政府投资项目审计情况
为确保国家建设资金真正管好、用好，在建设项目中发挥最大效益，我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性、合法性以及财务管理、资金使用等情况，科学调配，依法审计，在总结以往基建审计成功经验的基础上，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，取得了明显成效。 * 年，我局开展政府投资审计项目 * 个，共完成政府投资审计项目 * 个，送审金额 * 6. * 万元，核减金额 * . * 万元，为国家节约了财政资金。
审计指出问题后，相关单位积极整改，已调减工程结算价款 * . * 万元。
* 、 (略) 违规融资问题的整改情况
截至 * 日止， (略) (略) 和 (略) 违规融资项目共 * 个，违规融资金额合计 点击查看>> 万元。经审计指出后， (略) 人民政府 (略) (略) 、 (略) 等相关单位采取 (略) 积极整改：（1）县人民政府印发了《 (略) 人民政府关于以政府购买服务名 (略) 为整改方案的通知》，召开 (略) 违规融资问题整改工作专题研讨会，通知涉及单位对已开工建设的违规融资项目要 (略) 原购买服务协议并声明协议中止，撤回相关协议和合同，撤回政府相关会议纪要和批复，对金融机构已下贷款额 (略) 分终止提款，对尚未开工建设的违规融资项目要暂停项目建设，待资金充足后再通过预算安排和政府 (略) 项目资 (略) 排。（2） (略) 《关于做好我县进 * 步规范地方政 (略) 为以及政府购买服务名义变相融资自查整改工作的通知》（兴财预〔 * 〕 * 号）文件要求，督查相关单位做好自查和整改工作。（3）对用于项目建设已实 (略) 分资金，政府应负有支出责任的，只在年度预算草案编制资 (略) 排逐步化解，不作任何书面形式的计划、预告和保证。（4）对违规融资项目暂停项目建设，待资金充足后再通过预算安排和政府 (略) 项目资 (略) 排。
截止 * 日， (略) (略) 和 (略) 已整改资金 * 8万元。对尚未整改的违规融资资金，我县将安排预算逐步化解。
* 、审计建议
（ * ）持续深化财政管理改革，推进财政提质增效。 * 是深化预算管理制度改革，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与 * 般公共预算的统筹力度，完善国有资本经营预算管理制度。 * 是加强预算绩效管理，完善绩效评价结果应用，建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，全面提升财政资金使用绩效。
（ * ）进 * 步发挥财政杠杆作用，促进经济高质量发展。 * 是着力推进减税降费相关政策措施落实，切实减轻企业负担，激发微观主体活力。 * 是继续深化“放管服”改革，加快清理 (略) 和公平竞争的各种规定和做法，推动营商环境不断优化。 * 是加快推进经济高质量发展和创新驱动战略实施，支持引导企业加大技术创新投入，推动科技成果转化和推广应用，切实增强核心竞争力。
（ * ）完善政策措施，助力打好 * 大攻坚战。 * 是加强地方政府债务全过程监管，提升政府债券资金使用效率，严格国企国资监管，进 * 步增强防范重大经营和金融风险能力。 * 是加强贫困地区基本公共服务能力建设，强化扶贫资 (略) 全绩效管理，建立健全促进稳定脱贫和防止返贫长效机制，确保如期实现“两不愁、 * 保障”。做好扶贫与乡村 (略) 战略衔接，坚持因地制宜，增强相关落实措施的针对性和有效性。 * 是积极推进经济发展和生态保护协同，加强污染防治重大科技攻关，落实企业污染防治责任。
主任、各位副主任，各位委员！
我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高 (略) 会主义伟大旗帜，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中全会精神，坚持党对审计工作的集中统 * 领导，自觉接受县人大的监督， (略) 审计监督职责，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 * 周年！
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—— * 日在 (略) 第 * 届 人民代 (略) 第 * 十 * 次会议上 (略) 局长林夏玫
我受 (略) 人民政府委托，报告 * 年度 (略) (略) 和其他财政收支的审计情况，请予审议。 根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，按照 (略) 委、政府和上级审 (略) 署， (略) 依法审计了 * 年度 (略) (略) 和其他财政收支情况。结果表明， * 年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， (略) 门树牢“ * 个意识”，坚定“ * 个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实 (略) 委、 (略) 署， (略) (略) 人大批准的预算，全面贯彻落实有关决议、决定，有效推进改革创新各项工作， (略) 和其他财政收支情况总体良好。 ——财政收入稳步增长。组织财政收入 点击查看>> 万元，同比增收 * 万元，增长6.6%。 ——全力保障和改善民生。以民生支出作为优先保障方向，切实抓好重点民生项目的实施工作，发挥财政对民生投入的保障作用。 * 年全县 * 般公共财政预算支出 点击查看>> 万元，其中：教育、社保、医疗、农林水、交通等民生领域支出达 点击查看>> 万元，占全县 * 般公共预算支出的 * %。全面推进脱贫攻坚， * 年全县投入扶贫资金达 * 0万元，全面落实精准扶贫要求，全力支持打赢精准扶贫攻坚战。同时， (略) (略) 成本，严格控制“ * 公”经费等 * 般性支出，同比下降6. * %。 ——审计查出问题整改成效较好，体制机制进 * 步健全。对上 * 年度审计查出的问题，各单位认真按照县委、 (略) 署，认真落实整改主体责任， (略) 按项逐条跟踪督促。目前，审计查出的突出问题都得到了有效整改 。 * 、 (略) 本级财政管理及决算草案审计情况 重点审计了 (略) 具体组织的县 (略) 和决算草案编制情况。县本级决算草案反映， * 年， (略) 本级 * 般公共预算总收入 点击查看>> 万元，总支出 点击查看>> 万元；政府性基金预算总收入 * 6万元，总支出 * 9万元;社会保险基金预算总收入 * 7万元，总支出 * 9万元。从审计情况看， * 年 (略) 继续实施积极的财政政策，着力调整优化支出结构，为促进我县经济持续健康发展提供了坚实的财力保障。但财政管 (略) 中仍存在 * 些需要改进的问题： （ * ）财政业务基础数据不规范。 （ * ）部分预算单位“ * 公经费”在其他经济科目列支 * . * 万元。 （ * ） (略) * 年度南流江流域综合治理项目政府新增债券资金拨付进度慢，涉及资金 * . * 万元。 (略) 有关单位正在积极整改，并在 * (略) 中加以规范。 * 、重大政策措施落实跟踪审计情况 按照审 (略) 署，对我县有关单位重大政策措施的 (略) 跟踪审计。审计关注了“放管服”改革、优化营商环境、重大项目推进、清理拖欠民营企业中小企业账款 (略) 署的贯彻落实情况， (略) 分县直单位优化营商环境的情况开展了专项审计调查。审计结果表明，我县能够认真贯彻落实国家及自治区、 (略) 市的各项政策措施，进 * 步改善了全县营商环境，有力 (略) 会发展。 (略) 中仍存在 * 些需要改进的问题： （ * ）防范化解重大风险相关审计情况。重点关注了地方政府债务审计情况。从审计情况看， (略) 地方政府债务增长较快。 * 年，全县新增债务 * 0万元，其中 * 般债务 * 0万元，专项债务 * 0万元；偿还债务 * 万元，其中偿还 * 般债务 * 万元；上年末地方政府债务余额 * 7万元，其中 * 般债务余额 * 7万元，专项债务余额 * 万元；至 * 年 * 月底， (略) 政府负有偿还责任债务余额共 * 5万元，其中 * 般债务余额 * 5万元，专项债务余额 * 0万元，债务余额比上年增长了 * . * %。 审计指出问题后，有关单位正在积极整改。 （ * ）扶贫专项审计情况。 * 是未及时收回错评贫困户扶贫小额贷款 * .5万元。截至 * 日止， * 年 (略) 错评贫困户扶贫小额贷款共 * 户，贷款金额 * 万元；已收回 * 户，收回贷款金额 * .5万元；未收回 * 户，未收回贷款金额 * .5万元。该问题在审计过程中已整改。 * 是易地扶贫搬迁方面问题：1.易地扶贫搬迁住房未竣工验收就交付使用： * 年 * 月， (略) (略) 负责实施的 (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区， (略) 竣工验收就交付使用，分配给贫困对象 * 人入住。该问题已整改， (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区已于 * 日竣工验收。2.易地扶贫搬迁户未按要求缴交购房款，欠缴5. * 万元：截至 * 日止， (略) (略) 负责建设的 (略) 易地扶贫搬 (略) 置小区尚有6户搬迁户未缴清费用共计5. * 万元，其中：购房款5. * 万元，其他费用0. * 万元。 * 是未及时分红，涉及金额 * . * 万元 。涉 (略) 和3个公司未按照协议 (略) 分红，其中： (略) 绿珠有机种 (略) 未及时分红 * . * 万元， (略) 玉光食用菌种 (略) 未及时分红5. * 万元， (略) 兴业 (略) 未及时分红 * . * 万元， (略) 蒲 (略) 未及时分红5. * 万元， (略) 兴业 (略) 未及时分红 * . * 万元。 (略) 签订协议不规范的问题。 审计指出问题后，县委、政府高度重视， (略) 、各镇采取措施 (略) 整改。 （ * ）污染防治方面审计情况。 重点开展了 (略) 南流江流域环境综合整治跟踪审计。审计结果表明，南流江流域环境综合整治开展以来，全县各级党委政府高度重视，精心组织，采取有效措施，扎实推进南流江流域水环境综合整治工作，水环境治理工作取得初步成效，全县生态文明建设不断取得新效。但在资金管理和项目建设上还存在 * 些问题： 1. (略) * 年度南流江流域综合治理项目政府新增债券资金拨付进度慢。 2.南流江流域综合治理项目 (略) 基本建设程序。 3.南流江流域综合治理项 (略) 工期延误责任划分。 审计指出问题后，有关 (略) 整改。 * 、 (略) 任期经济责任审计情况 * 年，根 (略) 委托，我局共完成经济责任审计项目3个，对 (略) 实施了经济责任审计，查出违规金额0. * 万元，管理不规范金额 * . * 万元。通过审计，提 (略) 理财意识，进 * 步规 (略) (略) 为，提高了财政资金的使用效益，加强了廉政建设，也为县委更科学的用人提供了参考依据。 审计指出问题后，县委、政府高度重视，相关单位采取措施 (略) 整改。 * 、政府投资项目审计情况 为确保国家建设资金真正管好、用好，在建设项目中发挥最大效益，我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性、合法性以及财务管理、资金使用等情况，科学调配，依法审计，在总结以往基建审计成功经验的基础上，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，取得了明显成效。 * 年，我局开展政府投资审计项目 * 个，共完成政府投资审计项目 * 个，送审金额 * 6. * 万元，核减金额 * . * 万元，为国家节约了财政资金。 审计指出问题后，相关单位积极整改，已调减工程结算价款 * . * 万元。 * 、 (略) 违规融资问题的整改情况 截至 * 日止， (略) (略) 和 (略) 违规融资项目共 * 个，违规融资金额合计 点击查看>> 万元。经审计指出后， (略) 人民政府 (略) (略) 、 (略) 等相关单位采取 (略) 积极整改：（1）县人民政府印发了《 (略) 人民政府关于以政府购买服务名 (略) 为整改方案的通知》，召开 (略) 违规融资问题整改工作专题研讨会，通知涉及单位对已开工建设的违规融资项目要 (略) 原购买服务协议并声明协议中止，撤回相关协议和合同，撤回政府相关会议纪要和批复，对金融机构已下贷款额 (略) 分终止提款，对尚未开工建设的违规融资项目要暂停项目建设，待资金充足后再通过预算安排和政府 (略) 项目资 (略) 排。（2） (略) 《关于做好我县进 * 步规范地方政 (略) 为以及政府购买服务名义变相融资自查整改工作的通知》（兴财预〔 * 〕 * 号）文件要求，督查相关单位做好自查和整改工作。（3）对用于项目建设已实 (略) 分资金，政府应负有支出责任的，只在年度预算草案编制资 (略) 排逐步化解，不作任何书面形式的计划、预告和保证。（4）对违规融资项目暂停项目建设，待资金充足后再通过预算安排和政府 (略) 项目资 (略) 排。 截止 * 日， (略) (略) 和 (略) 已整改资金 * 8万元。对尚未整改的违规融资资金，我县将安排预算逐步化解。 * 、审计建议 （ * ）持续深化财政管理改革，推进财政提质增效。 * 是深化预算管理制度改革，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与 * 般公共预算的统筹力度，完善国有资本经营预算管理制度。 * 是加强预算绩效管理，完善绩效评价结果应用，建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，全面提升财政资金使用绩效。 （ * ）进 * 步发挥财政杠杆作用，促进经济高质量发展。 * 是着力推进减税降费相关政策措施落实，切实减轻企业负担，激发微观主体活力。 * 是继续深化“放管服”改革，加快清理 (略) 和公平竞争的各种规定和做法，推动营商环境不断优化。 * 是加快推进经济高质量发展和创新驱动战略实施，支持引导企业加大技术创新投入，推动科技成果转化和推广应用，切实增强核心竞争力。 （ * ）完善政策措施，助力打好 * 大攻坚战。 * 是加强地方政府债务全过程监管，提升政府债券资金使用效率，严格国企国资监管，进 * 步增强防范重大经营和金融风险能力。 * 是加强贫困地区基本公共服务能力建设，强化扶贫资 (略) 全绩效管理，建立健全促进稳定脱贫和防止返贫长效机制，确保如期实现“两不愁、 * 保障”。做好扶贫与乡村 (略) 战略衔接，坚持因地制宜，增强相关落实措施的针对性和有效性。 * 是积极推进经济发展和生态保护协同，加强污染防治重大科技攻关，落实企业污染防治责任。 主任、各位副主任，各位委员！ 我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高 (略) 会主义伟大旗帜，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中全会精神，坚持党对审计工作的集中统 * 领导，自觉接受县人大的监督， (略) 审计监督职责，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 * 周年！ 打印本页关闭窗口 通知公告-正文-结束 底部-开始 底部信息
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